ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 44/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 44/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea
formulată, reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor
Securității a chemat în judecată pe pârâtul M.G.D. pentru ca prin sentința ce
se va pronunța să se constate calitatea acestuia de lucrător al Securității.
În motivarea acțiunii
reclamantul a arătat că pârâtul a fost verificat la cererea numitului C.V. în
temeiul art. 1 alin. (7) din O.U.G. nr. 24/2008.
Așa cum rezultă din
cuprinsul Notei de constatate nr. S/DI/I/1318 din 29 aprilie 2009 și al
înscrisurilor atașate, pârâtul a avut gradul de locotenent (1982) și respectiv
căpitan (1988) în cadrul Inspectoratului Județean de Securitate D, Serviciul 1,
calitate în care a dispus, urmărirea informativă a unei persoane semnalată cu
atitudine necorespunzătoare la adresa politicii partidului, determinarea soției
persoanei urmărite să renunțe la „intenția de emigrare”, introducerea
mijloacelor speciale de ascultare a convorbirilor „pentru controlul discuțiilor
dintre „C.” și soția lui C.; dirijarea rețelei informative prin sursele „N.” și
„C.M.”
Prin sentința civilă
nr. 467 din 26 ianuarie 2010 Curtea de Apel București, secția a VIII-a
contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantului Consiliul
Național pentru Studierea Arhivelor Securității, constatând existența calității
de lucrător al Securității cu privire la pârâtul M.G.D.
Pentru a pronunța
această soluție instanța de fond a reținut că pârâtul M.G.D. în calitate de
locotenent, respectiv căpitan în cadrul IJS Dolj a dispus în cadrul Planului
pentru aplicarea unor măsuri combinative sub controlul mijloacelor de tehnică
operativă (în cadrul dosarului de urmărire informativă „C.” – C.V.),
introducerea mijloacelor speciale de ascultare a convorbirilor pentru controlul
discuțiilor dintre „C.S.” și soția lui „C.”.
Măsurile propuse de
pârât în cuprinsul „planului pentru aplicarea de măsuri combinative sub
controlul mijloacelor T.O” au fost puse în aplicare așa cum rezultă din notele
informative date de Cpt. C.C., fratele obiectivului, ca urmare a sarcinilor primite
de acesta și care se regăsesc în dosarul R 2522 – titular C.C. și rapoartele
date de acesta din care rezultă că a respectat instructajul făcut.
Instanța de fond a
mai apreciat că prin măsurile întreprinse este evidentă încălcarea flagrantă a
drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, astfel că nu se poate
reține susținerea pârâtului în sensul că activitățile desfășurate s-au încadrat
în atribuțiile de serviciu reglementate de legile și regulamentele în vigoare
pentru acea perioadă.
Împotriva hotărârii,
instanța de fond, în termen legal, pârâtul M.G.D. a formulat declarație de
recurs, fără a preciza motivele de nelegalitate pe care se întemeiază.
Astfel fiind, Înalta
Curte constată că recursul este nul.
Pentru a ajunge la
această soluție instanța a constatat că prezenta cerere de recurs nu cuprinde
motivele de nelegalitate pe care se întemeiază, astfel cum prevăd dispozițiile
art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ.
Potrivit acestor
dispoziții: „cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea nulității: motivele
de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după
caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat”.
Este adevărat că
recurentul, prin cererea formulată, a precizat că va depune motivele de recurs,
însă până la primul termen de judecată, respectiv 7 ianuarie 2011 nu și-a îndeplinit
această obligație legală.
De asemenea, conform
dispozițiilor art. 306 alin. (1) C. proc. civ., „recursul este nul dacă nu a
fost motivat în termenul legal, cu excepția cazurilor în care instanța de
recurs ar putea reține din oficiu motive de casare de ordine publică”.
Or, în cauză nu
există motive de ordine publică, ce ar fi putut fi invocate din oficiu, de
către instanță.
Astfel fiind, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu prevederile art. 306 alin. (1) și
art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ., în raport cu faptul că
cererea de recurs formulată, nu cuprinde motivele de nelegalitate pe care se
sprijină și nici dezvoltarea acestora, se va constata nulitatea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul declarat de
M.G.D. împotriva sentinței civile nr. 467 din 26 ianuarie 2010 a Curții de Apel
București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 7 ianuarie 2011.