ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 125/2007
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 125/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 21 octombrie 2004, reclamanta A.F.P.S. 3 a chemat în judecată pe pârâta SC R.T.I.
SRL și a solicitat să se constate nulitatea de drept a mențiunii de radiere a societății
pârâte.
Tribunalul București, secția
a VI-a comercială, prin sentința comercială nr. 3013 din 23 iunie 2005, a
respins cererea reclamantei ca neîntemeiată.
Prin decizia comercială nr. 157
din 30 martie 2006 a Curții de Apel București, secția a V-a comercială, s-a
respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamanta împotriva hotărârii pronunțate
de instanța de fond.
S-a reținut în
considerentele deciziei că radierea a avut loc prin încheierea nr. 5346 din 8
mai 2002, înregistrare ce s-a efectuat anterior intrării în vigoare a Legii nr.
428/2002. Că a admite că dispozițiile acestui act normativ se aplică unor
situații juridice preexistente, echivalează cu încălcarea principiului neretroactivității
legii.
Împotriva acestei decizii reclamanta
A.F.P.S. 3 București a declarat recurs în temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
și a solicitat modificarea acesteia și pe fond admiterea acțiunii și
constatarea nulității de drept a mențiunii de radiere.
A susținut recurenta că Legea
nr. 428/2002 nu are mențiuni din care să rezulte că s-ar aplica doar pentru societățile
care au fost radiate anterior intrării ei în vigoare, scopul apariției acestei
legi fiind îndreptarea și completarea deficiențelor Legii nr. 314/2001 și ale
O.U.G. nr. 181/2001 și a da posibilitatea recuperării creanțelor statului și
ale altor creditori de la societățile radiate.
S-a invocat că nu se pune
problema încălcării principiului neretroactivității legii întrucât Legea nr. 428/2002
dispune în mod imperativ, că este nulă de drept, adică prin efectul legii,
mențiunea de radiere a tuturor societăților comerciale pentru care s-a făcut
dovada cu înscrisuri că au datorii la bugetul statului sau față de alți
creditori.
A dovedit că SC R.T.I. SRL
are datorii la bugetul statului.
Prin întâmpinare, intimatul Oficiul
Național al Registrului Comerțului a invocat excepția lipsei calității
procesuale pasive în raport de dispozițiile art. 5 din Legea nr. 26/1990 care
prevăd că aceasta este o instituție publică care asigură opozabilitatea față de
terți a actelor și faptelor înregistrate în registrul comerțului, în baza unei hotărâri
judecătorești.
Recursul este fondat în
sensul celor ce urmează:
Prin articolul unic din Legea
nr. 428/2002 pentru aprobarea O.U.G. nr. 181/2001 privind modificarea și
completarea Legii nr. 314/2001 pentru reglementarea situației unor societăți
comerciale s-a prevăzut că „radierea este nulă de drept în toate cazurile
privitoare la societăți comerciale cu datorii față de bugetul de stat, bugetul
asigurărilor sociale de stat, la datoria publică internă, precum și față de alți
creditori cu care au litigii aflate pe rolul instanțelor judecătorești.
Criticile recurentei se referă
la o problemă de drept respectiv a principiului neretroactivității legii care a
fost reținut de instanța de apel atunci când a stabilit că nu se aplică legea nr.
428/2002 întrucât radierea a avut loc anterior, respectiv prin încheierea nr. 5346
din 8 mai 2005.
Acestui aspect i s-a dat
rezolvarea de Curtea Constituțională care a stabilit că legea prin conținutul
său a încercat să reactiveze un subiect de drept respectiv societatea radiată,
fără nici o referire în ceea ce privește data radierii.
S-a reținut că este o
chestiune de aplicare a legii problema constatării nulității de drept.
Pe de altă parte, potrivit art.
15 alin. (2) din Constituția României „Legea dispune numai pentru viitor, ea nu
are putere retroactivă”.
Potrivit acestui principiu,
legea nouă nu poate să fie aplicată asupra unor fapte petrecute înainte de
intrarea sa în vigoare, ea trebuie să respecte situații juridice definitiv constituite
în scopul asigurării stabilității raporturilor juridice.
Cu toate acestea, noua lege
se va aplica de la intrarea în vigoare, fără a fi retroactivă, nu numai situațiilor
juridice ce se vor naște, modifica ori stinge după această dată, ci de regulă
și situațiilor juridice în curs de formare, modificare, stingere la data
intrării ei în vigoare, precum și efectelor prezente sau viitoare ale unor
raporturi juridice trecute.
Pentru considerentele reținute
și având în vedere că litigiul a fost soluționat pe excepție, urmează ca potrivit
art. 312 alin. (5) C. proc. civ., să se admită recursul declarat de reclamantă
să se caseze ambele hotărâri și să se trimită dosarul Tribunalului București
pentru soluționarea în fond a cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
reclamanta A.F.P.S. 3 București, împotriva sentinței nr. 157 din 30 martie 2006
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a V-a comercială, casează
decizia și sentința nr. 3013 din 23 iunie 2005 pronunțată de Tribunalul
București, secția a VI-a comercială, și trimite cauza Tribunalului București spre
rejudecare.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 12 ianuarie 2007.