ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1325/2008
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1325/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 17/ F din 8
februarie 2008 a Curții de Apel Brașov, secția penală și pentru cauze cu minori,
pronunțată în dosarul nr. 68/64/2008, s-a respins, ca nefondată, plângerea
formulată de petiționatul T.N. împotriva rezoluției din 7 decembrie 2007 dată
în dosarul penal nr. 539/P/2 007 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Brașov, confirmată prin rezoluția din 31 decembrie 2007 dată în dosarul nr. 955/11/2/2007
de către Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov.
În baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
petiționarul a fost obligat la plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli
judiciare către stat.
Pentru a pronunța această sentință, Curtea de
Apel Brașov, secția penală și pentru cauze cu minori, a reținut că prin
plângerea penală înregistrată la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Brașov,
la data de 12 noiembrie 2007, petiționarul Ț.N. a solicitat efectuarea de
cercetări față de procurorul S.C. din cadrul Parchetului de pe lângă
Judecătoria Brașov pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246 –
art. 248
1
C. pen. și art. 249 C. pen., arătând că magistratul are în
lucru dosarul nr. 2482/P/2007 din luna iulie 2007 și cu rea-credință nu a
adoptat o soluție în cauză.
Din verificările efectuate la Parchetul de pe
lângă Judecătoria Brașov a rezultat că dosarul nr. 2482/P/2007, privind pe P.I.
și P.R., cercetați pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 213 C. pen.,
la plângerea lui Ț.N., a fost repartizat procurorului S.C. la 11 iunie 2007.
În dosar, Poliția Municipiului Brașov a făcut
propunere de neîncepere a urmăririi penale, în temeiul art. 10 lit. d) C. proc.
pen.
Termenul de soluționare a unui dosar cu
propunere de netrimitere în judecată este de 45 de zile, însă dat fiind volumul
mare de dosare la nivelul Parchetului de pe lângă Judecătoria Brașov, raportat
la numărul procurorilor în activitate la acest parchet, determină, în mod
obiectiv, întârzieri în adoptarea soluțiilor.
În speță, însă, pe lângă acest aspect s-a
constat că în perioada 24 iulie - 28 septembrie 2007, procurorul s-a aflat în
concediu de odihnă, în perioada 1 octombrie - 9 noiembrie 2007, s-a aflat în
concediu de studii pentru susținerea examenului de definitivat, iar între 12
noiembrie - 28 noiembrie 2007, a fost în concediu medical.
Această situație nu justifică repartizarea
cauzei unui alt procuror, art. 64 alin. (4) din Legea nr. 304/2004, stabilind
expres și limitativ cazurile în care o lucrare repartizată unui procuror poate
fi trecută la un alt procuror.
După întoarcerea din concediu, prin rezoluția
din 30 noiembrie 2007, procurorul C.S. a dispus conform art. 228 alin. (5) C.
proc. pen., restituirea cauzei la organele de poliție, în vederea completării
actelor premergătoare.
Față de aceste aspecte s-a concluzionat că nu
există infracțiunile prevăzute de art. 246-248
x
C. pen. și art. 249 C.
pen., magistratul exercitându-și corespunzător atribuțiile de serviciu,
întârzierea în soluționarea dosarului nr. 2482/P/2007, nefiindu-i imputabilă,
astfel încât prin rezoluția din 7 decembrie 2007 dată în dosarul penal nr. 539/P/2007
al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov, în temeiul art. 228 raportat
la art. 10 lit. a) C. proc. pen., s-a dispus neînceperea urmăririi penale față
de procurorul S.C.
Împotriva acestei rezoluții petiționarul a
formulat plângere la Procurorul General al Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Brașov, criticând-o pentru netemeinicie. În motivare, petiționarul a arătat că
procurorul care a dispus rezoluția de neîncepere a urmăririi penale aplică
preferențial legea, în favoarea colegului cercetat și că motivarea întârzierii
soluționării dosarului nr. 2482/P/2007 al Parchetului de pe lângă Judecătoria
Brașov este aberantă.
Prin rezoluția din 31 decembrie 2007 dată de
Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov în lucrarea
nr. 955/II/2/2007 s-a respins plângerea petiționarului ca nefondată,
arătându-se că procurorul care a dispus neînceperea urmăririi penale față de
magistratul S.C. a stabilit corect că faptele reclamate, prevăzute de art. 246
– art. 248
1
C. pen. și art. 249 C. pen., nu există în cauză, întrucât
nu s-a identificat în speță nici un indiciu din care să rezulte că magistratul
cercetat ar fi acționat cu rea credință în îndeplinirea atribuțiilor specifice
de serviciu și că ar cauzat prin aceasta o vătămare intereselor legale ale
petiționarului.
Împotriva rezoluției din 7 decembrie 2007 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Brașov, menținută prin rezoluția din 31
decembrie 2007 a Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Brașov, dispusă în lucrarea nr. 955/II/2/2007, petiționarul Ț.N. a formulat
plângere în temeiul art. 278
1
C. proc. pen., solicitând desființarea
rezoluției atacate și trimiterea cauzei la procuror în vederea începerii
urmăririi penale față de procurorul S.C.
De asemenea, în temeiul art. 998 – art. 999 C.
civ., a solicitat despăgubiri materiale în cuantum de 6000 lei și 80 de lei
cheltuieli judiciare.
În motivarea plângerii petiționarul a arătat
că cele două rezoluții sunt netemeinice și nelegale întrucât prin acestea i se
încalcă drepturile constituționale privind liberul acces la justiție și dreptul
la petiție, dat fiind faptul că se tergiversează dosarul în care a formulat
plângere penală împotriva numiților P.I. și P.R., cercetați pentru săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art. 213 C. pen. A mai arătat că este „inadmisibil”
ca un dosar să stea în sertarele unui procuror, deși nu avea calitatea de
procuror definitiv și că solicitarea lui ca dosarul să fie instrumentat de un
alt procuror a fost respinsă cu mențiunea că dosarul va fi soluționat în termen
de 60 de zile, ceea ce nu s-a întâmplat.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de
Apel Brașov sub nr. 68/64/2008.
Curtea de Apel Brașov, analizând actele
dosarului, a reținut aceeași stare de fapt pe care a reținut-o și parchetul și
a constatat că soluțiile pronunțate prin cele două rezoluții sunt temeinice și
legale, în cauză neexistând elemente care să determine începerea urmăririi
penale împotriva intimatului S.C., pentru infracțiunea reclamată.
În consecință, în temeiul art. 278
1
alin.
(8) lit. a) C. proc. pen., plângerea petiționarului a fost respinsă ca
nefondată.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal,
a declarat recurs petiționarul Ț.N., criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
Recursul nu a fost motivat, în cuprinsul
cererii de declarare a recursului petiționarul arătând numai faptul că
hotărârea este netemeinică și nelegală pentru că faptele comise de făptuitor
subzistă, iar legea a fost aplicată preferențial.
La termenul acordat pentru judecarea cauzei,
deși legal citat, recurentul petiționar nu s-a prezentat pentru a-și susține
recursul.
Examinând actele și lucrările dosarului,
sentința recurată în raport de criticile invocate cât și din oficiu, sub toate
aspectele de fapt și de drept, conform dispozițiilor art. 385
6
alin.
(3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul declarat de petiționarul Ț.N.
este nefondat și urmează a fi respins, ca atare, în temeiul art. 385
15
pct.
1 lit. b) C. proc. pen.
Potrivit dispozițiilor legale, se impune ca
începerea urmăririi penale să fie legată de existența unor date suficiente că
s-a săvârșit o infracțiune.
Conform art. 228 C. proc. pen., organul de
urmărire penală sesizat în vreunul din modurile prevăzute de art. 221C. proc.
pen., respectiv plângere sau denunț, dispune prin rezoluție începerea urmăririi
penale când, din cuprinsul actului de sesizare sau al actelor premergătoare
efectuate, nu rezultă vreunul din cazurile de împiedicare a punerii în mișcare
a acțiunii penale prevăzute de art. 10 C. proc. pen.
Așa cum corect a reținut instanța de fond,
din actele premergătoare efectuate în cauză rezultă că intimatul S.C. nu a
săvârșit acțiuni sau inacțiuni care să se circumscrie conținutului
infracțiunilor reclamate de petiționar. În plus, dată fiind pe de o parte
absența îndelungată, dar justificată a procurorului de la serviciu și
împrejurarea că dosarul nu a putut fi repartizat în baza Legii nr. 304/2004,
spre soluționare, altui procuror, precum și faptul că nu există indicii că
intimatul ar fi acționat intenționat sau din neglijență într-o manieră de
natură a încălca sau a îngrădi drepturile petiționarului, rezoluția de
neîncepere a urmăriri penale dispuse în cauză se dovedește a fi temeinică și
legală.
În consecință, neexistând alte motive de
casare susceptibile de a fi analizate din oficiu, Înalta Curte urmează a
respinge, ca nefondat, recursul declarat de petiționarul Ț.N., în baza
dispozițiilor art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen.
În baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
recurentul petiționar va fi obligat la plata sumei de 100 de lei, cu titlu de
cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de
petiționarul Ț.N. împotriva sentinței penale nr. 17/ F din 8 februarie 2008
pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția penală și pentru cauze cu minori.
Obligă recurentul petiționar la plata sumei
de 100 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică azi 9 aprilie
2008.