ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 78/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 78/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Suceava, prin declinare de competență de la Tribunalul Suceava, reclamantul
L.I.F.A. a solicitat în contradictoriu cu C.J.P.S., anularea Hotărârii
nr. 69 din 3 martie 2006 emisă de pârâtă, obligarea acesteia să-i recunoască
calitatea de persoană refugiată și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea
nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat că în primăvara anului 1944 împreună cu familia au fost evacuați din
Rădăuți în Gurahonț, județul Arad, rămânând în refugiu 4 ani și 8 luni.
Reclamantul în susținerea
acțiunii a depus, în copie, înscrisuri.
A mai susținut reclamantul
că evacuarea din localitatea de domiciliu a avut loc ca urmare a unor
evenimente de război și anume intrarea și înaintarea pe teritoriu României a
trupelor sovietice în cadrul operațiunilor militare din a doua parte a celui
de-al doilea război mondial.
Pârâta, prin întâmpinare, a
solicitat respingerea acțiunii.
Prin sentința civilă nr. 163
din 28 iunie 2006 Curtea de Apel Suceava, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea reclamantului ca nefondată.
Pentru a adopta această
soluție, instanța de fond a reținut că reclamantul nu a făcut dovada, prin
probele administrate, că împreună cu familia a fost evacuat din locuința pe
care o deținea, ca urmare a unor persecuții etnice în sensul prevederilor art.
1 din Legea nr. 189/2000.
A mai reținut instanța că
evacuarea reclamantului din localitatea de domiciliu, nu a avut loc ca urmare a
persecuțiilor etnice din partea statului român, ci dimpotrivă statul român a
luat măsuri pentru adăpostirea și asigurarea de locuri de muncă.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs reclamantul criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Examinând cauza și sentința
atacată, Curtea constată că recursul este nefondat pentru următoarele
considerente:
Potrivit art. 1 din O.G. nr.
105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000 beneficiază de prevederile acestui
act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate
cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații expres prevăzute de lege.
Prin persoana care a fost
strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana
care a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă
localitate din motive etnice.
Legiuitorul a urmărit să
acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victime și/sau
au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Totodată, potrivit art. 6
din O.U.G. nr. 105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor
acestui act normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile
prevăzute la art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de
organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice
mijloc de probă prevăzut de lege.
De asemenea, evacuarea
locuinței astfel cum este menționată de Legea nr. 323/2004 nu este același
lucru cu rechiziționarea locuinței, ca act de stat, întocmit în împrejurări
excepționale, de obicei pe timp de război.
Recurentul a încercat să-și
dovedească calitatea de persoană refugiată prin intermediul probei cu acte.
Simpla mutare a recurentului
dintr-o localitate în alta, nu poate fi considerată refugiu și mai ales cauzat
de persecuții din motive etnice.
Așa fiind, cum recurentul –
reclamant nu a făcut dovada în nici un fel că ar fi refugiat și că acest lucru
ar fi fost consecința unor persecuții din motive etnice, în mod corect,
instanța de fond, a dispus respingerea acțiunii ca nefondată.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu art. 312 C. proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se sentința atacată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de
L.I.F.A., împotriva sentinței civile nr. 163 din 28 iunie 2006 a Curții de Apel Suceava, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 ianuarie 2007.