ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 75/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 75/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 514/CA din 17 noiembrie 2008, Curtea
de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins cererea
formulată de recurentul A.V. privind sesizarea Curții Constituționale cu
excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr.
47/1992, a admis recursul declarat împotriva Încheierii din 3 septembrie 2008
pronunțată de Tribunalul Iași pe care a casat-o și a trimis cauza la aceeași
instanță pentru rejudecarea cererii de sesizare a Curții Constituționale cu
excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 95 - art. 117 și art. 121
alin. (2) din O.U.G. nr. 195/2002, art. 131 - art. 136 C. proc. fisc., a
capitolului 7 din H.G. nr. 1391/2006 și a capitolului 7 din O.U.G. nr. 195/2002.
Pentru a pronunța această
hotărâre Curtea de Apel a reținut, în esență, că Tribunalul Iași a soluționat
excepția invocată de recurent respingând-o ca inadmisibilă, deși potrivit art. 29
alin. (1) din Legea nr. 47/1992 competența exclusivă să soluționeze aceste
excepții aparține Curții Constituționale.
Această instanță a respins
cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de
neconstituțonalitate a dispozițiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992,
constatând că din actele dosarului rezultă că recursul a fost declarat în
termenul prevăzut de acest text de lege așa încât excepția nu are legătură cu
soluționarea cauzei.
Împotriva acestei decizii
recurentul A.V. a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie.
În motivarea recursului se
susține că prin necomunicarea deciziei de respingere a excepției ridicate cu
privire la neconstituționalitatea prevederilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992,
Curtea de Apel Iași a încălcat formele de procedură prevăzute de art. 261 alin.
(3) și art. 266 alin. (3), ambele C. proc. civ., coroborate cu dispozițiile de
la art. 255 alin. (2) C. proc. civ.
Recurentul consideră că i
s-a încalcat dreptul la apărare prevăzut de art. 24 din Constituția revizuită
precum și accesul liber la justiție prevăzut de art. 21, prin menținerea în
forma actuală a dreptului de a ataca cu recurs în termen de 48 de ore de la
pronunțarea unei hotărâri sau decizii și nu de la comunicarea în formă scrisă,
după cum ar fi corect și riguros.
Examinând cauza în raport cu
actele și lucrările dosarului, precum și cu dispozițiile legale incidente,
inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul
este nefondat pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
Recursul de față privește
numai partea din Decizia nr. 514/CA din 17 noiembrie 2008 a Curții de Apel
Iași, secția de contencios administrativ și fiscal, referitoare la cererea de
sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992, întrucât pentru restul
dispozițiilor hotărârea este irevocabilă, fiind pronunțată în calea de atac a
recursului.
Textul legal vizat de
excepția de neconstituționalitate în discuție are următorul cuprins:
„Încheierea prin care a fost
respinsă cererea de sesizare a Curții Constituționale poate fi atacată cu
recurs, în termen de 48 de ore de la pronunțare”.
În cauză s-a constatat că
recurentul A.V. a declarat recurs împotriva Încheierii din 3 septembrie 2008 a
Tribunalului Iași, prin care i se respinsese cererea de sesizare a Curții
Constituționale, în termenul legal de 48 de ore de la pronunțarea acesteia, așa
încât, în mod legal Curtea de Apel Iași a stabilit că dispoziția legală
criticată nu are legătură cu soluționarea cauzei.
Pentru acest considerent, în
temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., reținând că în mod legal s-a respins
cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, se va respinge ca
nefondat recursul de față.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de A.V., împotriva Deciziei nr. 514/CA din 17 noiembrie 2008 a Curții de Apel
Iași, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 9 ianuarie 2009.