ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 75/2009

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin Decizia nr. 514/CA din 17 noiembrie 2008, Curtea de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins cererea formulată de recurentul A.V. privind sesizarea Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992, a admis recursul declarat împotriva Încheierii din 3 septembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Iași pe care a casat-o și a trimis cauza la aceeași instanță pentru rejudecarea cererii de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 95 - art. 117 și art. 121 alin. (2) din O.U.G.

nr. 195/2002, art. 131 - art. 136 C. proc. fisc., a capitolului 7 din H.G. nr. 1391/2006 și a capitolului 7 din O.U.G. nr. 195/2002. Pentru a pronunța această hotărâre Curtea de Apel a reținut, în esență, că Tribunalul Iași a soluționat excepția invocată de recurent respingând-o ca inadmisibilă, deși potrivit art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 competența exclusivă să soluționeze aceste excepții aparține Curții Constituționale. Această instanță a respins cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituțonalitate a dispozițiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992, constatând că din actele dosarului rezultă că recursul a fost declarat în termenul prevăzut de acest text de lege așa încât excepția nu are legătură cu soluționarea cauzei.

Împotriva acestei decizii recurentul A.V. a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie. În motivarea recursului se susține că prin necomunicarea deciziei de respingere a excepției ridicate cu privire la neconstituționalitatea prevederilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992, Curtea de Apel Iași a încălcat formele de procedură prevăzute de art. 261 alin. (3) și art. 266 alin. (3), ambele C. proc. civ., coroborate cu dispozițiile de la art. 255 alin. (2) C. proc. civ. Recurentul consideră că i s-a încalcat dreptul la apărare prevăzut de art. 24 din Constituția revizuită precum și accesul liber la justiție prevăzut de art. 21, prin menținerea în forma actuală a dreptului de a ataca cu recurs în termen de 48 de ore de la pronunțarea unei hotărâri sau decizii și nu de la comunicarea în formă scrisă, după cum ar fi corect și riguros.

Examinând cauza în raport cu actele și lucrările dosarului, precum și cu dispozițiile legale incidente, inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este nefondat pentru considerentele ce se vor arăta în continuare. Recursul de față privește numai partea din Decizia nr. 514/CA din 17 noiembrie 2008 a Curții de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal, referitoare la cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992, întrucât pentru restul dispozițiilor hotărârea este irevocabilă, fiind pronunțată în calea de atac a recursului. Textul legal vizat de excepția de neconstituționalitate în discuție are următorul cuprins: „Încheierea prin care a fost respinsă cererea de sesizare a Curții Constituționale poate fi atacată cu recurs, în termen de 48 de ore de la pronunțare”.

În cauză s-a constatat că recurentul A.V. a declarat recurs împotriva Încheierii din 3 septembrie 2008 a Tribunalului Iași, prin care i se respinsese cererea de sesizare a Curții Constituționale, în termenul legal de 48 de ore de la pronunțarea acesteia, așa încât, în mod legal Curtea de Apel Iași a stabilit că dispoziția legală criticată nu are legătură cu soluționarea cauzei. Pentru acest considerent, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., reținând că în mod legal s-a respins cererea de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 47/1992, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se va respinge ca nefondat recursul de față.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de A.V., împotriva Deciziei nr. 514/CA din 17 noiembrie 2008 a Curții de Apel Iași, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi, 9 ianuarie 2009.