ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 760/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 760/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 30 septembrie
2009, reclamantul A.G. a chemat în judecată Comisia pentru autorizarea
operațiunilor de produse supuse accizelor armonizate, solicitând anularea
deciziei nr. 032 din 12 februarie 2009 prin care s-a dispus revocarea autorizației
de antrepozit fiscal.
În motivarea cererii, reclamantul a învederat că
susținerea pârâtei în sensul că nu ar fi respectat prevederile art. 183 alin.
(1) C. fisc. nu este întemeiată, întrucât aceste dispoziții nu sunt aplicabile micii
distilării pe care o deține, legea nereglementând pentru instalațiile tip alambic
obligația de a obține încadrarea pe poziții și coduri tarifare.
Prin sentința nr. 112 din 5 mai 2010 Curtea de
Apel Ploiești, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea
și a dispus anularea deciziilor nr. 228 din 20 august 2009 și nr. 032 din 12
februarie 2009.
Pentru a pronunța această sentință, instanța a
reținut că, în cazul reclamantului ca antrepozitar autorizat al unei mici
distilării care utilizează pentru realizarea producției instalații de tip
alambic, nu sunt aplicabile dispozițiile art. 183 alin. (1) și nici ale art. 183
alin. (1) lit. l) C. fisc., ce impun depunerea documentației în vederea clasificării
tarifare, nerezultând din probe, că pârâta i-ar fi comunicat reclamantului că
este necesar să îndeplinească această cerință.
Împotriva sentinței a declarat recurs
Autoritatea Națională a Vămilor prin Direcția Regională Vamală București,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, pârâta a arătat că instanța a analizat o
împrejurare ce nu are legătură cu motivul pentru care s-a dispus revocarea autorizației
de antrepozit fiscal.
Obligația de a depune documentația necesară în
vederea clasificării tarifare se referă la toți antrepozitarii autorizați
pentru producția de produse accizabile din grupele prevăzute la art. 169 – 173 C.
fisc.
S-a susținut că reclamantul avea obligația să
obțină încadrarea pe poziții și coduri tarifare până la data de 30 aprilie
2008, termen care s-a prelungit până la 31 ianuarie 2009.
Analizând actele și lucrările dosarului în
raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și art. 304/1 C. proc.
civ., Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis și a se
dispune modificarea sentinței, în sensul respingerii acțiunii ca neîntemeiată.
Astfel, în art. 183 alin. (1) din Titlul VII –
Accize și alte taxe speciale – din Codul fiscal sunt stabilite cerințele pe
care orice antrepozitar autorizat are obligația de a le îndeplini, la lit. l)
fiind prevăzută obligația de a se conforma și altor cerințe impuse prin normele
metodologice.
Potrivit dispozițiilor pct. 66 din Normele metodologice
de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, aferente Titlului VII,
aprobate prin H.G. nr. 44/2004, cu modificările și completările ulterioare,
reclamantul avea obligația de a obține încadrarea pe poziții și coduri tarifare
până la data de 30 aprilie 2008, iar prin pct. 67 din norme s-a prelungit acest
termen până la 31 ianuarie 2009.
Întrucât reclamantul nu s-a conformat acestei
obligații, s-a dispus în mod justificat revocarea autorizației de antrepozit
fiscal, soluția instanței de fond privind anularea actelor administrative
atacate neavând suport legal.
În raport de cele expuse mai sus, Curtea,
admițând recursul, va modifica sentința și va respinge acțiunea ca
neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Autoritatea
Națională a Vămilor - Direcția Regională pentru Accize și Operațiuni Vamale București
împotriva sentinței nr. 112 din 5 mai 2010 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială, contencios administrativ și fiscal.
Modifică sentința atacată, în sensul că respinge
ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul A.G.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 9
februarie 2011.