2r-356/25 — incasarea prejudiciului moral si material
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea prejudiciului moral si material
- Temei legal
- Cererea de apel a fost depusa in afara termenului legal, iar apelanta nu a solicitat repunerea in termen
2r-356/25 — incasarea prejudiciului moral si material (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
D E C I Z I E
cu privire la respingerea recursului
în cauza civilă
Lilia Chiseliov împotriva Tamarei Ursachi
(încasarea prejudiciului moral și material)
împotriva încheierii din 12 septembrie 2025 a Curții de Apel Nord,
(Dosarul nr. 2r-356/25
NR. PIGD 2-24077182-01-2r-29092025)
Instanța de apel nu este ținută să acorde un termen repetat cu obligarea înlăturării
acelorași omisiuni.
Prima instanță: Judecătoria Bălți, sediul Central (jud. S. Dubceac)
Instanța de apel: Curtea de Apel Nord (jud. E. Grumeza, I. Parii, N. Costaș)
5 noiembrie 2025
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților recursul declarat de Lilia Chiseliov, reprezentată
de avocata Rodica Cojocar,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Ion Munteanu
Gheorghe Stratulat, judecători
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 12 iulie 2024, Lilia Chiseliov, reprezentată de avocatul stagiar Sandu
Cojocar, a depus o cerere de chemare în judecată împotriva Tamarei Ursachi privind
încasarea prejudiciului moral și material.
Prin hotărârea Judecătoriei Bălți sediul Central din 7 mai 2025 acțiunea a fost
repsinsă.
Nefiind de acord cu această hotărâre, la 14 mai 2025, Lilia Chiseliov,
reprezentată de avocatul stagiar Sandu Cojocar, a depus o cerere de apel împotriva
acesteia prin care a solicitat casarea ei cu adoptarea unei decizii prin care cererea de
chemare în judecată să fie admisă.
Prin încheierea Curții de Apel Nord din 1 iulie 2025, nu s-a dat curs cererii de
apel și s-a comunicat apelantei despre necesitatea prezentării și înregistrării la
Direcția Evidență și Documentare Procesuală (cancelaria) a Curții de Apel Nord: a
apelului cu semnătură olografă în atâtea copii câți participanți la proces sunt, sau
electronică avansată calificată ce conține esenței și temeiurile apelului, argumentul
ilegalității sau netemeiniciei hotărârii contestate, motivele de drept pe care se
întemeiază apelul și probele invocate în susținerea apelului, solicitările apelantei,
precum și bonului taxei de timbru în sumă de 200 (două sute) lei, stabilindu-i un
termen de până la 01 august 2025.
La 12 septembrie 2025, Curtea de Apel Nord a restituit apelul declarat de Lilia
Chiseliov, reprezentată de avocatul stagiar Sandu Cojocar, din motiv că nu a înlăturat
omisiunile admisă și nu a presentat apelul nu au prezentat apelul motivat cu
semnătură olografă în atâtea copii câți participanți la proces sunt, sau electronică
avansată calificată ce conține esenței și temeiurile apelului, argumentul ilegalității
sau netemeiniciei hotărârii contestate și nici nu a solicitat prelungirea termenului de
procedură.
Lilia Chiseliov, reprezentată de avocata Rodica Cojocar, a depus o cerere de
recurs împotriva încheierii din 12 septembrie 2025, prin care a solicitat casarea
acesteia și trimiterea cauzei la rejudecare.
1
În motivarea cererii de recurs a fost invocat că la 22 iulie 2025 a epxediat prin
poșta electornică cererea de apel motivată și dovada achitării integrale a taxei de
timbru în valoare de 200 lei. Însă, din eroare documentul electronic ce conținea
motivele de apel nu a fost semnat cu semnătură electronică calificată. Aceasta susține
că restituirea cererii fără acordarea unui scurt termen pentru aplicarea semnăturii
reprezintă o sancțiune disproporțională și dovadă a unui formalis excesiv. Or,
consideră că sancțunea de la art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură este
aplicabil doar în cazul unei pasivități totale nu și în cazul în care persoana dă dovadă
de diligență pentru a respecta procedura.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 424 alin. (2) din Codul de procedură civilă:
,,Curtea Supremă de Justiție examinează recursurile declarate împotriva încheierilor
emise de către curțile de apel.”
Art. 425 din Codul de procedură civilă:
„Termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea
încheierii.”
Art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă:
„Recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3
judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a
referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.”
Art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă:
„Instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept: a) să
respingă recursul și să mențină încheierea”.
Art. 362 alin. (1) și (3) din Codul de procedură civilă:
„(1) Termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării
dispozitivului hotărîrii, dacă legea nu prevede altfel.
(3) Repunerea în termen de apel se face de către instanța de apel în cazurile și în ordinea
prevăzute de art.116”.
Art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă:
„(1) Instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă: a) apelantul nu a îndeplinit
în termen indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art.368
alin.(1)”.
Art. 40 alin. (1) și (7) al Legii privind identificarea electronică și
serviciile de încredere nr.124 din 19 mai 2022:
„(1) Documentul electronic semnat cu semnătură electronică calificată este asimilat, după
efectele acestuia, cu documentul similar pe suport de hârtie, semnat cu semnătură olografă.
(7) Modul de utilizare a documentelor electronice în cadrul procedurilor judiciare este
reglementat de legislația procesuală. ”
Art. 171 din Codul de procedură civilă:
„Cererile de chemare în judecată, cererile de apel, de recurs, de revizuire, de eliberare a
ordonanțelor judecătorești, precum și oricare alte cereri sau acte procedurale pot fi depuse
în instanța de judecată prin intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor, care
2
este unic pentru întreg sistemul judecătoresc. În acest caz, cererea și actele anexate la ea sub
formă de documente electronice trebuie să fie semnate cu semnătura electronică avansată
calificată. La documentele depuse prin intermediul Programului integrat de gestionare a
dosarelor se anexează obligatoriu dovada semnăturii electronice, conform legislației.”
Art. 43 alin. (1) lit. a), b) al Legii privind identificarea electronică și
serviciile de încredere nr.124 din 19 mai 2022:
„(1) Documentul electronic este considerat autentic dacă întrunește cumulativ
următoarele condiții:
a) semnătura electronică sau sigiliul electronic este aplicat de persoana abilitată, în modul
stabilit, să semneze cu semnătură olografă documentul echivalent pe suport de hârtie;
b) pe documentul electronic este aplicată semnătura electronică autentică sau sigiliul
electronic autentic al semnatarului sau al creatorului sigiliului electronic indicat în
document.”
Articolul 10 alin. (1) din Codul de procedură civilă:
„Sancțiunile procedurale sunt urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept
procedural civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de
neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în caz de
exercitare abuzivă a unui drept procedural.”
Întru respectarea modalității de semnare electronică a documentelor
digitale, a fost creat Serviciul guvernamental de semnătură electronică
(MSign), care în sensul pct. 3 subpct. 1 și 2 din Regulamentul privind serviciul
electronic guvernamental integrat de semnătură electronică (MSign), aprobat
prin hotărârea Guvernului nr. 405 din 02 iunie 2014, este serviciu ce are ca
funcții principale:
1) asigurarea aplicării semnăturii electronice de către utilizatori, inclusiv în
contextul utilizării sistemelor informaționale ale beneficiarilor serviciului
MSign;
2) asigurarea verificării autenticității semnăturii electronice aplicate.
MOTIVAREA INSTANȚEI
Completul de judecată atestă că încheierea contestată a fost emisă la 12
septembrie 2025. Astfel, prin depunerea recursului la 17 septembrie 2025, recurenta
a respectat termenul prevăzut la art. 425 din Codul de procedură civilă.
Studiind materialele dosarului, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție consideră că recursul declarat împotriva încheierii contestate urmează a fi
respins din următoarele considerațiuni.
În jurisprudența sa, Curtea Supremă de Justiție a indicat că neajunsurile
constatate în încheierea de nu da curs cererii de apel urmează a fi înlăturate în
totalitate (a se vedea decizia nr. 2r-191/25) și în modul corespunzător (a se vedea
decizia nr. 2r-297/25).
3
Prin încheierea de a nu da curs a Curții de Apel Nord din 1 iulie 2025 s-a
comunicat recurentei despre necesitatea prezentării următoarelor două acte:
22.1. a apelului cu semnătură olografă în atâtea copii câți participanți la
proces sunt, sau electronică avansată calificată ce conține esenței și
temeiurile apelului, argumentul ilegalității sau netemeiniciei hotărârii
contestate, motivele de drept pe care se întemeiază apelul și probele
invocate în susținerea apelului, solicitările apelantei, precum și
22.2. bonul taxei de timbru în sumă de 200 (două sute) lei, stabilindu-i un
termen de până la 01 august 2025.
La 22 iulie 2024, Avocata Rodica Cojocar a transmis Curții de Apel Nord, prin
intermediul poștei electronice un fișier denumit „apel motivat Chiseliov.pdf” care nu
conținea nicio semnătură și fișietul denumit
„confirmare_de_plata_00138464528494.pdf” care confirmă achitarea taxei de
timbru în mărime de 200 lei.
În aceast context, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție observă
că cererea de apel motivată expediată de avocata Rodica Cojocar urma fi autentificată
în modul prevăzut de art. 43 alin. (1) lit. a), b) al Legii privind identificarea
electronică și serviciile de încredere nr.124 din 19 mai 2022, potrivit cărui,
documentul electronic este considerat autentic dacă întrunește cumulativ următoarele
condiții: a) semnătura electronică sau sigiliul electronic este aplicat de persoana
abilitată, în modul stabilit, să semneze cu semnătură olografă documentul echivalent
pe suport de hârtie; b) pe documentul electronic este aplicată semnătura electronică
autentică sau sigiliul electronic autentic al semnatarului sau al creatorului sigiliului
electronic indicat în document.
În jurisprudența sa, Curtea Supremă de Justiție a tranșat faptul că semnarea
actului procedural în mod necorespunzător echivalează cu nesemnarea acestuia. Un
act juridic nesemnat nu poate produce efectele juridice scontate (încheierea nr. 2ac-
139/25, §13, nr. 2r-312/25, §20).
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție va aprecia critic poziția
recurentei potrivit căreia Curtea de Apel Nord urma să acorde un termen suplimentar
pentru semnarea cererii de apel în modul corespunzător.
Odată ce instanța de apel a emis o încheiere de a nu da curs cererii de apel, în
care au fost indicate în mod clar, expres și lipsit de echivoc obligațiile ce revin
apelantei pentru a pune pe rol cererea sa, sarcina respectării acestor indicații îi
aparține exclusiv părții căreia îi incumbă obligația, adică apelantei. Prin urmare,
apelanta trebuia să manifeste diligența necesară pentru a se conforma integral și în
termen prescripțiilor instanței, asigurând înlăturarea în totalitate și în modul
corespunzător a neajunsurilor constatate. Instanța de apel nu era ținută să acorde un
4
termen repetat cu obligarea înlăturării aceleiași omisiuni care a fost constatată
anterior prin încheierea de a nu da curs.
Prin urmare, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră
cererea de recurs depusă de Dumitru Triboi ca fiind pasibilă de respingere, cu
menținerea încheierii Curții de Apel Centru din 23 iulie 2025.
În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 din Codul de procedură civilă,
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI
Respinge recursul declarat de Lilia Chiseliov, reprezentată de avocata Rodica
Cojocar.
Menține încheierea din 12 septembrie 2025 a Curții de Apel Nord, adoptată în
cauza civilă Lilia Chiseliov împotriva Tamarei Ursachi privind încasarea
prejudiciului moral și material.
Decizia este irevocabilă.
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Ion Munteanu
Gheorghe Stratulat
5