ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 187/2007

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin decizia nr. 7 din 3 martie 2006, emisă de directorul Direcției de Control Financiar a Camerei de Conturi Județene Constanța, s-a dispus ca la nivelul sucursalei Plafar Constanța să se procedeze la înregistrarea în contabilitate a rezultatelor corecte ale reevaluării clădirilor și terenurilor, achitându-se diferențele de impozite corespunzătoare. Decizia menționată a fost emisă ca urmare a verificărilor efectuate la sucursala respectivă, prilej cu care s-a constatat că nu au fost înregistrate în contabilitate în mod corect rezultatele actualizate și diferențele din reevaluarea clădirilor și terenurilor.

Considerându-se parte interesată, S.N. P. SA a formulat întâmpinare, susținând că măsura dispusă nu este legală, întrucât au fost respectate atât dispozițiile Legii nr. 571/2003, cât și Normele metodologice de aplicare a Codului fiscal. Prin decizia nr. 79 din 24 mai 2006, Curtea de Conturi, în compunerea prevăzută de art. 56 din Legea nr. 94/1992, modificată și republicată, a respins întâmpinarea formulată de S.N. P. SA. Pentru a pronunța o asemenea decizie, Curtea de Conturi a reținut că sucursala Plafar Constanța avea obligația de a înregistra în evidența contabilă sumele rezultate din reevaluarea imobilizărilor corporale și de a stabili valoarea de intrare a mijloacelor fixe, precum și de a depune declarația de impunere cu privire la clădiri și terenuri.

Operațiunile de reevaluare a imobilizărilor corporale și de stabilire a valorii de intrare a mijloacelor fixe au ca bază legală H.G. nr. 983/1998, H.G. nr. 403/2000, H.G. nr. 1553/203, precum și prevederile Legii contabilității nr. 82/1991. Totodată, Curtea de Conturi a mai reținut că în conformitate cu Normele metodologice de aplicare a Codului fiscal, prin valoarea de inventar a clădirii în scopul determinării impozitului, se înțelege „valoarea de intrare a clădirii în patrimoniu, înregistrată în contabilitatea proprietarului și care poate fi (în unele cazuri) valoarea rezultată în urma reevaluării, pentru clădirile reevaluate în baza unei dispoziții legale. În acest fel, bunul supus reevaluărilor în baza unei dispoziții legale are ca valoare de inventar valoarea rezultată în urma reevaluărilor succesive (actualizate)”.

Împotriva deciziei Curții de Conturi a declarat recurs, petenta S.N. P. SA. În cuprinsul recursului se arată că valoarea de inventar a clădirii este valoarea de intrare a clădirii în patrimoniu înregistrată în contabilitatea proprietarului clădirii, conform prevederilor legale în vigoare. Totodată, se menționează că în cazul unei clădiri care a fost reevaluată conform prevederilor legale în vigoare, valoarea de inventar a clădirii este valoarea înregistrată în contabilitatea proprietarului imediat după reevaluare. Verificând cauza, Curtea reține că recursul este fondat, pentru motivul prevăzut de art. 304 pct. 3 C. proc. civ., analizat din oficiu în temeiul dispozițiilor art. 306 alin. (2) din același cod.

Potrivit art. 42 din Legea nr. 94/1992, Colegiul jurisdicțional judecă, în primă instanță, întâmpinările introduse împotriva deciziilor emise, potrivit art. 95 alin. (1), de directorii direcțiilor de control financiar ulterior ale camerelor de conturi județene. Ca urmare, Curtea de Conturi, în compunerea prevăzută de art. 56 din Legea nr. 94/1992, a pronunțat o hotărâre ilegală. Având în vedere că prin art. 2 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 117/2003, modificată, competența de soluționare a acestor cauze s-a stabilit în favoarea tribunalului, Curtea va admite recursul, va casa decizia atacată și va trimite cauza Tribunalului Constanța, secția de contencios administrativ, spre competentă soluționare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de S.N. P. SA împotriva deciziei nr. 79 din 24 mai 2006 a Curții de Conturi a României, în compunerea prevăzută de art. 56 din Legea nr. 94/1992. Desființează decizia atacată și trimite cauza, spre competentă soluționare, Tribunalului Constanța, secția de contencios administrativ și fiscal. Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 ianuarie 2007.