ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 500/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 500/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel
București reclamanta P.I. a chemat în judecată pe pârâta C.P.M.B. solicitând ca
prin hotărârea ce se va pronunța sa se dispună anularea Hotărârii nr. 15709/964
din 26 ianuarie 2006 emisă de pârâtă și recunoașterea drepturilor prevăzute de
Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii s-a arătat că hotărârea este
nelegală deoarece reclamanta s-a născut în perioada de refugiu a părinților
săi.
Prin sentința civilă nr. 1252
din 31 mai 2006 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ
și fiscal, instanța a admis acțiunea formulată pronunțată în dosarul nr. 3265/2005,
Tribunalul Cluj a declinat competența de soluționare a acțiunii în favoarea
Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ.
Prin sentința civilă nr. 621 din 6 octombrie 2005,
pronunțată în dosarul nr. 16551/2005, Curtea de Apel Cluj a respins ca
inadmisibilă acțiunea reclamantei, pe considerentul că reclamanta a solicitat
stabilirea calității de refugiată fără a se contesta însă o hotărâre a Casei
Județene de Pensii, potrivit art. 7 din Legea nr. 189/2000.
Prin decizia nr. 667 din 28 februarie 2006,
pronunțată în dosarul nr. 14160/1/2005, recursul reclamantei împotriva acestei
soluții a fost admis, Înalta Curte de Casație și Justiție decizând casarea
hotărârii cu trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe, motivat de
faptul că reclamanta a solicitat stabilirea calității de refugiată indicând că
nemulțumirile sale vizează Hotărârea nr. 17173/2005 a Casei Județene de Pensii Cluj.
În cadrul rejudecării, la termenul din 23 iunie 2006,
reclamanta și-a precizat acțiunea în sensul că solicită anularea Hotărârii nr. 17173
din 7 aprilie 2005, emisă de pârâta C.P.M.B. și obligarea acesteia să-i recunoască
calitatea de beneficiar al Legii nr. 189/2000, cu modificările și completările
ulterioare.
În motivarea cererii reclamanta face trimitere la
dovezile privind calitatea de refugiat a părinților săi, cât și la certificatul
său de naștere care face dovada faptului că s-a născut în timpul cât părinții
erau refugiații.
Prin sentința civilă nr. 324
/
2006 din 8 septembrie 2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, instanța a
admis acțiunea formulată dispunând anularea Hotărârii nr. 17173 din 7 aprilie 2005
emisă de pârâtă și obligarea pârâtei să-i recunoască reclamantei calitatea de
refugiat în perioada 25 februarie 1943 – 6 martie 1945 și să-i acorde
drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000,
cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 aprilie 2005.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța a
reținut, în esență, că actele de stare civilă, rezultă că reclamanta s-a născut
în perioada în care părinții s-au aflat în refugiu, respectiv la 25 februarie 1943,
în Brașov, iar pentru motive de echitate nu se justifică aplicarea unui
tratament discriminatoriu minorilor, refugiați împreună cu părinții sau născuți
în refugiu.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs C.J.P.C.,
criticând soluția pronunțată pentru netemeinicie și nelegalitate, susținându-se
că reclamanta nu si-a schimbat domiciliul, fiind născuta in localitatea de
refugiu, din părinți care s-au refugiat anterior nașterii in aceasta
localitate, aceasta neavând de suferit nici o alta persecuție etnica din cele
cuprinse la alin. (1) al legii.
Înalta Curte de Casație si Justiție, analizând
motivele invocate în raport cu sentința atacată, materialul probator și
dispozițiile legale incidente în cauză, constatată nefondat recursul declarat
pentru considerentele ce urmează:
Potrivit prevederilor art. 1 din
O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
dispozițiile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții din motive etnice, aflându-se în una din situațiile prevăzute de articolul
mai sus menționat.
Este evident că legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele, cetățeni români,
care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive
etnice, iar prin persoana persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a
suferit acele persecuții în mod direct, cât și aceea asupra căreia s-au răsfrânt
consecințele acelei persecuții.
Acesta este și cazul persoanelor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel
toate consecințele nefavorabile care au decurs din aceasta situație. O atare
concluzie se desprinde din întreaga economie a actului normativ aplicabil,
fiind echitabilă acordarea drepturilor în speță, date fiind condițiile vitrege
în care aceste persoane s-au născut.
Din probatoriul administrat în
cauză, în speță acte de stare civilă, Hotărârea nr. 15096 din 25 noiembrie 2004
emisă de C.J.P.C., prin care mamei reclamantei, V.I.R., i s-a recunoscut
calitatea de refugiat, acordându-i-se drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000,
Certificatul din 6 ianuarie 2005, ce atestă că pe tabelul nominal de români
refugiați din teritoriul cedat Ungariei, figura și tatăl acesteia, pe nume V.A.,
rezultă că intimata reclamantă se încadrează în situația prevăzută de lege,
fiind îndrituită să beneficieze de măsurile reparatorii în speță, situație
dovedită de aceasta în conformitate cu prevederile art. 6
1
din O.G. nr.
105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui act
normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002.
Pentru considerentele arătate, se constată că
instanța a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, iar recursul fiind
nefondat, urmează a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.J.P.C.,
împotriva sentinței civile nr. 324/2006 din 8 septembrie 2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 ianuarie 2007.