ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 499/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 499/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe
rolul Tribunalului Cluj, reclamanta
B.D. a solicitat
obligarea pârâtei C.J.P.C. la emiterea decizie privind acordarea drepturilor de
refugiată.
Prin sentința civilă nr. 471 din 23 mai 2005, Tribunalul
Cluj a declinat competența de soluționare a acțiunii în favoarea Curții de Apel
Cluj, secția comercială și de contencios administrativ.
Curtea de Apel Cluj, prin sentința civilă nr. 621 din 6
octombrie 2005, a respins ca inadmisibilă acțiunea reclamantei, motivat de
faptul că reclamanta a solicitat stabilirea calității de refugiată, fără a se
contesta
însă o hotărâre a C.J.P.C.,
potrivit art. 7 din Legea nr.
189/2000.
Împotriva
acestei soluții a formulat recurs B.D., iar prin decizia nr. 667 din 28
februarie 2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție
s-a
decis casarea hotărârii cu trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași
instanțe.
Pentru a pronunța această hotărâre Curtea a reținut, în
esență, că reclamanta a solicitat stabilirea calității de refugiată indicând că
nemulțumirile sale vizează Hotărârea nr. 17173/2005
a C.J.
P.C.
În cadrul
rejudecării, la termenul din 23 iunie 2006, reclamanta
și-a
precizat acțiunea în sensul că solicită anularea hotărârii nr. 17173 din 7
aprilie 2005, emisă de C.J.P.C., precum și obligarea pârâtei să-i recunoască
calitatea de beneficiară a Legii nr.
189/2000,
cu modificările și completările ulterioare.
În motivarea cererii reclamanta face
trimitere la dovezile privind calitatea de refugiat a părinților săi și la
certificatul său de naștere, potrivit căruia aceasta s-a născut pe perioada de
refugiu a părinților săi.
Prin sentința civilă nr. 324/2006 din 8
septembrie 2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ
și fiscal, instanța a admis acțiunea formulata și a dispus anularea Hotărârii nr.
17.173 din 7 aprilie 2005. Totodată instanța a obligat pârâta să-i recunoască
reclamantei calitatea de refugiat în perioada 25 februarie 1943 - 6 martie 1945
și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr.
105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare,
începând
cu data de 1 aprilie 2005.
Pentru a pronunța această hotărâre
instanța a reținut că potrivit probatoriului administrat, reclamanta s-a născut
în perioada în care părinții s-au aflat în refugiu, respectiv la 25 februarie 1943,
în Brașov, iar pentru motive de echitate nu se justifică aplicarea unui
tratament
discriminatoriu minorilor,
refugiați împreună cu părinții sau născuți în
refugiu.
Împotriva acestei hotărâri a declarat
recurs C.J.P.C., criticând soluția pronunțată pentru netemeinicie și nelegalitate,
susținând că din actele depuse in probațiune se retine faptul că reclamanta nu
si-a schimbat domiciliul, fiind născuta in
localitatea
de refugiu, din părinți care s-au refugiat anterior nașterii in
aceasta
localitate, reclamanta neavând de suferit nici o alta persecuție etnica din
cele prevăzute de lege.
Înalta Curte de Casație si Justiție, analizând motivele
invocate în raport cu sentința atacată, materialul probator și dispozițiile
legale incidente în cauză, constatată nefondat recursul declarat pentru
considerentele ce urmează:
Potrivit prevederilor art. l din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de dispozițiile acestui act
normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu
începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții din motive etnice, aflându-se în una din situațiile prevăzute de articolul
mai sus menționat.
Este evident că legiuitorul a urmărit ca
de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele, cetățeni români, care au
avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, iar
prin
persoana persecutată trebuie înțeleasă
atât persoana care a suferit acele
persecuții în mod direct, cât și
aceea asupra căreia s-au răsfrânt consecințele acelei persecuții.
Acesta este și cazul persoanelor care
s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel
toate consecințele nefavorabile care au decurs din aceasta situație. O atare
concluzie se desprinde din întreaga economie a actului normativ aplicabil,
fiind
echitabilă acordarea drepturilor în
speță, date fiind condițiile vitrege în
care aceste persoane s-au născut
Din probatoriul administrat în cauză, în
speță actele de stare civilă, Hotărârea nr. 15096 din 25 noiembrie 2004 emisa
de C.J.P.C., din care rezultă că mamei reclamantei i s-a recunoscut calitatea
de refugiat, Certificatul din 6 ianuarie 2005, din care rezultă că pe tabelul
nominal de români refugiați din teritoriul cedat Ungariei, figura și tatăl
reclamantei, pe nume V.A., rezultă că intimata reclamantă se încadrează în
situația prevăzută de lege, fiind îndrituit să beneficieze de măsurile
reparatorii, situație dovedită de acesta în conformitate cu prevederile art. 6
1
din O.G. nr. 105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor
acestui act normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002.
Pentru
considerentele arătate, se constată că instanța a pronunțat
o hotărâre legală și temeinică, iar
recursul fiind nefondat, urmează a fi
respins ca atare.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I
D E
Respinge
recursul declarat de C.J.P.C., împotriva sentinței civile nr. 324 din 8
septembrie 2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ
și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 26 ianuarie 2007.