ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1456/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1456/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
calea contenciosului administrativ la data de 4 septembrie 2006, reclamanta P.E.
a solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.J.P.C. să se dispună anularea Hotărârii
nr. 20215 din 13 iulie 2006 emisă de pârâtă, prin care i s-a respins cererea
privind recunoașterea calității de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat, în esență, că pârâta i-a respins în mod nejustificat
cererea, deși a făcut dovada că s-a născut la data de 18 septembrie 1943, când
mama sa, R.M., era refugiată din motive de persecuție etnică, din comuna
Cojocna, județul Cluj, în satul Ghiulberg din același județ.
Prin sentința nr. 473 din 3
noiembrie 2006, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantei P.E., a anulat Hotărârea nr.
20215 din 13 iulie 2006 emisă de pârâta C.J.P.C. pe care a obligat-o să-i
recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada 18 septembrie 1943 – 6
martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu 1
martie 2006.
Pentru a se pronunța în
acest sens instanța de fond a reținut că, din probele administrate în cauză, rezultă
că reclamanta a făcut dovada refugiului părților săi, astfel că urmează să i se
recunoască același statut, începând cu data nașterii și până la sfârșitul
perioadei de refugiu.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs C.J.P.C.
Recurenta consideră că
intimata-reclamantă nu poate beneficia de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000,
deoarece fiind născută în localitatea în care părinții se refugiaseră anterior
nașterii, nu și-a schimbat domiciliul în sensul legii, iar teritoriul unde s-a
produs refugiul aparținea Statului Român, neputându-se vorbi de persecuție
etnică.
Recursul este nefondat
pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de
prevederile ordonanței persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor
instaurate între 6 septembrie 1940 și 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind și
aceea a strămutării în altă localitate decât cea de domiciliu (art. 1 lit. c)).
Prin Normele de aplicare a
ordonanței, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, persoanelor strămutate în altă
localitate decât cea de domiciliu le-au fost asimilate și cele expulzate,
refugiate, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație, ca
urmare a unui tratat bilateral.
Înscrisurile depuse la
dosarul cauzei și declarațiile de martor evidențiază cu claritate că reclamanta
s-a născut în localitatea Ghiulberg, județul Cluj la data de 18 septembrie 1943
unde mama sa a fost obligată să se refugieze datorită persecuțiilor de natură
etnică.
Având în vedere că
legiuitorul a urmărit ca de drepturile compensatorii prevăzute de Legea nr. 189/2000
să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit
consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană
persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit persecuțiile
respective în mod nemijlocit, cât și acelea care au îndurat persecuțiile în mod
indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt asupra lor.
Acestea este cazul copiilor
care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat ori au fost
strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel
toate consecințele nefavorabile care au decurs din această situație.
Or, cauza este de
necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi
au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suportat
aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a cunoscut familia
sa, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Dacă legiuitorul a înțeles
să acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor al persoanei strămutate,
așa cum prevăd dispozițiile art. 3 din O.G. nr. 105/1999, a fortiori trebuie să
beneficieze de drepturile compensatorii acordare și copilul născut în perioada
de strămutare a părinților.
Rezultă că soluția
pronunțată de instanța de fond este legală și temeinică, urmând a se respinge
recursul declarat, ca nefondat, în temeiul dispozițiilor art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de C.J.P.C. împotriva sentinței civile nr. 473 din 3 noiembrie 2006 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 8 martie 2007.