ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1692/2008

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin cererea înregistrată pe calea contenciosului administrativ la data de 10 octombrie 2007, reclamanta T.R.M. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Cluj, să se dispună anularea Hotărârii nr. 21.214 din 16 mai 2007, prin care i s-a respins cererea privind recunoașterea calității de beneficiar al prevederilor O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000,cu modificările și completările ulterioare. Totodată, a solicitat obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de actele normative menționate. Motivându-și cererea, reclamanta a arătat, în esență că se consideră îndreptățită să i se stabilească statutul de refugiat potrivit actelor normative invocate, întrucât s-a născut la 25 aprilie 1943 în orașul Brașov.

Prin sentința civilă nr. 643 din 22 noiembrie 2007, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal a admis acțiunea reclamantei T.R.M., a anulat Hotărârea 21.214 din 16 mai 2007 emisă de C.J.P. Cluj pe care a obligat-o să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada 23 aprilie octombrie 1943 – 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 01 noiembrie 2007. Pentru a pronunța o asemenea soluție, instanța de fond a reținut că din materialul probator administrat în cauză rezultă că reclamanta a făcut dovada că s-a născut la 23 aprilie 1943 în orașul Brașov, pe timpul refugiului părinților săi (din orașul de domiciliu, Cluj.

În acest sens au fost avute în vedere actele de stare civilă și înscrisurile depuse la dosar – între care și copia tabelului de refugiați din anul 1943 emis de Primăria Brașov, declarațiile martorilor G.I., C.E. și B.V., precum și faptul că fratelui reclamantei, M.G. i s-a recunoscut de către casa de pensii calitatea de refugiat. Împotriva sentinței pronunțate de Curtea de Apel Cluj a declarat recurs C.J.P. Cluj. Recurenta critică sentința pronunțată de instanța de fond, considerând că este greșită întrucât au fost acordate drepturi pentru o perioadă în care reclamanta nu exista, drepturile fiind stabilite începând cu data de 23 aprilie 1943, deși cea în cauză s-a născut la 25 aprilie 1943. Totodată, recurenta consideră că intimata T.R.M.

nu îndeplinește condițiile legale pentru a i se stabili calitatea de refugiat, întrucât s-a născut în localitatea de refugiu a părinților săi, fără a-și schimba domiciliul și, întrucât nașterea a avut loc pe un teritoriu aparținând statului român nu se poate considera că aceasta a suferit persecuții din motive etnice. Examinându-se sentința atacată în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză, precum și cu dispozițiile legale incidente se constată că recursul este nefondat pentru considerentele care vor fi expuse în continuare. Conform art. 1 din O.G.

nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de prevederile ordonanței persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate în România, între 6 septembrie 1940 și 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind și aceea a strămutării în altă localitate decât cea de domiciliu (art. 1 lit. c)). Prin Normele de aplicare a ordonanței menționate, aprobate prin H.G. nr. 127/2000, persoanelor strămutate în altă localitate decât cea de domiciliu le-au fost asimilate și cele expulzate, refugiate, precum și cele care au făcut obiectul unui schimb de populație, ca urmare a unui tratat bilateral.

Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de drepturile compensatorii, prevăzute de Legea nr. 189/2000 să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit persecuțiile respective în mod nemijlocit, cât și acelea care au îndurat persecuțiile în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt asupra lor. Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat ori au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile care au decurs din această situație.

Or, în cauză este de contestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au părăsit orașul Cluj, refugiindu-se în orașul Brașov. A suportat aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a cunoscut familia sa, ca urmare a persecuțiilor exercitate. Dacă legiuitorul a înțeles să acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor al persoanei strămutate – așa cum prevăd dispozițiile art. 3 din O.G. nr. 105/1999 – a fortiori trebuie să beneficieze de drepturile compensatorii acordate și copilul născut în perioada de strămutare a părinților. Câtă vreme reclamanta a făcut dovada că s-a născut pe timpul refugierii părinților săi din localitatea de domiciliu ca urmare a persecuțiilor de natură etnică exercitate în condițiile istorice ale aplicării Dictatului de la Viena nu se poate refuza acesteia beneficiul drepturilor prevăzute de lege.

Nu poate fi primit motivele de recurs potrivit căruia reclamanta nu a suportat persecuții de natură etnică, deoarece s-a refugiat pe teritoriul Statului Român. În acest sens, urmează a fi avută în vedere Decizia nr. 41 din 7 mai 2007, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secțiile unite. Rezultă că instanța de fond a pronunțat o sentință temeinică și legală, iar recursul declarat urmează a fi respins, ca nefondat, potrivit prevederilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de C.J.P. Cluj împotriva sentinței civile nr. 634 din 22 noiembrie 2007 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 17 aprilie 2008.