ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2369/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2369/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 3 iulie
2007, reclamanta SC O.T. SRL București a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul
Consiliul Național al Audiovizualului, anularea deciziei nr. 500 din 7 iunie 2007
emisă de pârât și suspendarea efectelor acestei decizii până la soluționarea contestației.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că, prin decizia contestată, a fost sancționată cu obligația
de a difuza în 24 de ore de la comunicare, sonor și vizual, de cel puțin 3 ori,
în intervalul orar 18.00 - 22.00, textul acestei decizii, având în vedere că nu
și-a îndeplinit obligația de a comunica publicului motivele și obiectul sancțiunii
aplicate prin decizia nr. 495 din 5 iunie 2007 prin care se stabilise obligația
de a difuza în data de 6 iunie 2007, textul deciziei de sancționare.
A mai menționat reclamanta
că a primit decizia la data de 7 iunie 2007, astfel încât era imposibil să aducă
la îndeplinire obligația stabilită pentru ziua anterioară de 6 iunie 2007.
Curtea de Apel București,
secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr.
2322 din 1 octombrie 2007 a admis excepția tardivității și a respins contestația
ca tardiv formulată.
Instanța a reținut că
soluția se impune, în raport cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea nr. 504/2002
și cu împrejurarea că formularea acțiunii la 28 iunie 2007 s-a făcut față de data
primirii deciziei, 7 iunie 2007, cu depășirea termenului legal de 15 zile.
Împotriva sentinței a
declarat recurs reclamanta SC O.T. SRL București.
Din analiza actelor și
lucrărilor dosarului, se constată că hotărârea recurată i-a fost comunicată pârâtei
la data de 28 decembrie 2007 și că aceasta a declarat recurs la data de 17 ianuarie
2008.
Cum, potrivit dispozițiilor
art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, termenul de declarare a recursului este
de 15 zile de la comunicare, rezultă că recursul a fost promovat cu depășirea acestui
termen.
Având în vedere natura
imperativă a termenului fix, prevăzut de legea procesuală pentru exercitarea unui
drept, reiese că nerespectarea acestuia atrage sancțiunea decăderii, în conformitate
cu dispozițiile art. 103 alin. (1) teza I din C. proc. civ.
Recurenta a formulat cererea
de repunere în termen cu motivarea că, la data comunicării sentinței, 28 decembrie
2007, până la 3 ianuarie 2008, serviciul societății a fost suspendat.
A mai menționat că a luat
cunoștință de comunicarea sentinței la data de 3 ianuarie 2008.
Cererea de repunere în
termen este nefondată, având în vedere că data comunicării - 28 decembrie 2007 nu
s-a suprapus unei sărbători legale.
Pe de altă parte, în temeiul
art. 101 alin. (5) C. proc. civ. „termenul care se sfârșește într-o zi de sărbătoare
legală sau când serviciul este suspendat, se va prelungi până la sfârșitul primei
zile de lucru următoare”, legiuitorul stabilind că termenul de recurs se prorogă
în cazul când se împlinește într-o zi liberă și nu atunci când începe.
Chiar dacă, așa cum susține
recurenta, a luat cunoștință la 3 ianuarie 2008 că i s-a comunicat hotărârea la
28 decembrie 2007, până la împlinirea termenului - 14 ianuarie 2008, aceasta avea
suficient timp să-și formuleze recursul.
Constatând că recursul
nu a fost declarat în termenul imperativ prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea
nr. 554/2004 și că recurenta nu a dovedit că a fost împiedicată în exercitarea în
termen a căii de atac, printr-o împrejurare mai presus de voința sa,
Înalta Curte urmează să
dea eficiență prevederilor legale sancționatorii mai sus indicate și să decidă în
sensul respingerii cererii de repunere în termen și al respingerii recursului ca
tardiv declarat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de repunere
în termenul de declarare a recursului.
Respinge recursul declarat
de reclamanta SC O.T. SRL București împotriva sentinței civile nr. 2322 din 1 octombrie
2007 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și
fiscal, ca tardiv formulat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 iunie 2008.