ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 388/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 388/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 1 noiembrie 2007,
reclamantele P.I., P.M.I.L., W.A. și N.F., consilieri juridici în cadrul M.J. au
chemat în judecată M.J., solicitând obligarea acestuia la completarea Ordinului
M.J. nr. 2276/C/2007, privitor la modul de încadrare a acestora în urma
examenului de promovare organizat în sesiunea mai - iunie 2007 și obligarea
ministerului de a le încadra în mod corespunzător și a le acorda sumele
cuvenite potrivit vechimii în magistratură.
În motivarea acțiunii, reclamantele
arată că au fost numite pe posturile de consilieri juridici în urma susținerii
examenului de admitere în M.J. și au fost definitivate pe posturi în urma
susținerii examenului de capacitate validat de C.S.M.
Întrucât au îndeplinit
condițiile prevăzute de lege, reclamantele solicită Ministerului Justiției să
emită ordinele de încadrare pe noii coeficienți, în funcție de vechimea în
magistratură.
Curtea de Apel București, secția
a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 351
din 5 februarie 2008 a respins acțiunea, reținând că Ordinul M.J. nr. 2276/C/2007
nu poate fi aplicat pe o perioadă în care reclamantele nu au susținut examenul
de promovare, putând să obțină repararea prejudiciului printr-o acțiune în
anularea ordinului.
Împotriva acestei hotărâri
au declarat recurs reclamantele P.I., P.M.I.L., W.A. și N.F., susținând în
esență că, în ipoteza în care instanța de fond aprecia că litigiul este de
competența altei instanțe trebuia să își decline competența în favoarea acelei
instanțe. Pe fondul cauzei, recurentele consideră că au făcut dovada legală a
creșterii salariale ce li se cuvenea.
Mai arată recurentele că
nici susținerile potrivit cărora le-ar fi aplicabile dispozițiile Legii nr. 168/1999
nu sunt corecte.
Recursul este nefondat
pentru considerentele ce se vor expune în continuare.
Reclamantele au fost
încadrate în funcția de consilieri juridici în M.J. și au susținut examenul de
capacitate care a fost validat de C.S.M.
Potrivit dispozițiilor art. 87
din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, „
Pe durata îndeplinirii funcției, personalul de specialitate
juridică din M.J., din M.P., din C.S.M., din I.N.C. și din I.N.M. este asimilat
judecătorilor și procurorilor în ceea ce privește drepturile și îndatoririle,
inclusiv susținerea examenului de admitere, evaluarea activității profesionale,
susținerea examenului de capacitate și de promovare”.
În ceea ce
privește salarizarea O.U.G. nr. 27/2006 stabilește că: „personalul asimilat
judecătorilor și procurorilor, precum și personalul de specialitate juridică
din cadrul Școlii Naționale de Grefieri se salarizează în raport cu vechimea în
magistratură sau, după caz, în specialitate, potrivit prevederilor lit. B din
anexă”.
Recurentele
reclamante au solicitat acordarea coeficientului de multiplicare cu începere de
la data îndeplinirii condiției de vechime și nu de la data la care au fost
admise la examenul de promovare în grad.
Durata vechimii
în magistratură avută în vedere de legiuitor în art. 44 din Legea nr. 303/2004
este prevăzută ca durată minimă necesară pentru a avea vocația de a participa
la concursul de promovare și nu dă dreptul celui care a împlinit această
vechime minimă de a fi promovat, respectiv de a i se acorda un coeficient de
ierarhizare superior celui deținut.
Întrucât prin
acțiunea formulată reclamantele au solicitat modificarea ordinului ministrului
justiției în sensul stabilirii drepturilor salariale acordate prin acesta, de la
data îndeplinirii condiției minime de vechime în magistratură și nu de la data
validării examenului, susținut în acest sens, cum în mod legal au fost
stabilite prin acesta, Curtea apreciază că în mod corect instanța de fond, a
respins acțiunea ca neîntemeiată.
Pe cale de
consecință, recursul declarat de reclamante va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de P.I., P.M.I.L., W.A. și N.F. împotriva sentinței civile nr.
351 din 5 februarie 2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 ianuarie 2009.