ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 683/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 683/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului penal de
față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 194 din 10 decembrie 2008,
Curtea de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze cu minori și de familie,
a respins ca nefondată plângerea formulată de petentul
I.M.G. împotriva rezoluției nr. 659/P/2007
din 18 august 2008 dată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești prin
care s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de B.G.I., G.G., M.Ș., T.O.,
I.M., M.I. și C.G.C., sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 215
alin. (1), art. 246, art. 264, art. 289 și art. 291 C. pen., menținând ca
legală și temeinică rezoluția atacată.
În motivarea hotărârii,
instanța de fond a reținut în esență următoarele:
Petiționarul s-a adresat cu
plângere organelor de urmărire penală, solicitând tragerea la răspundere penală
a intimaților care au săvârșit abuzuri în exercitarea atribuțiilor de serviciu.
Astfel, s-a susținut că
intimatul B.G. – comisar șef de poliție la Inspectoratul Județean de Poliție
Prahova, a dispus nelegal înființarea birourilor de poliție Florești și Băicoi,
a menținut în funcție pe comisarul de poliție M.Ș. deși era cercetat pentru
săvârșirea unor infracțiuni, a numit în structurile poliției, respectiv, în
funcția de ofițer pe fiul comisarului de poliție M.Ș. fără a organiza concurs.
Petiționarul a mai reclamat
că a adresat plângeri penale, ce nu au fost cercetate de agenții de poliție T.O.,
I.M., M.I. și C.G.C. și procurorul G.G.
Actele premergătoare
efectuate în verificarea plângerii, nu au confirmat existența infracțiunilor
sesizate, dispunându-se neînceperea urmăririi penale față de persoanele
reclamate, în temeiul art. 228 alin. (4) C. proc. pen. raportat la art. 10 lit.
a) C. proc. pen.
Astfel, intimatul M.Ș. –
comisar șef de poliție în cadrul I.P.J. Prahova, a fost cercetat la plângerea
petentului, în Dosarul nr. 192/P/2005 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Ploiești sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 246 și art. 264
C. pen., dându-se o soluție de netrimitere în judecată la 31 octombrie 2007,
rămasă definitivă prin sentința penală nr. 9 din 24 ianuarie 2008 a Curții de
Apel Ploiești (filele 62-63).
Aceeași soluție de
netrimitere în judecată pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246
și art. 264 C. pen. s-a pronunțat și în Dosarul nr. 163/P/2006 față de I.M. și
T.O., agenți de poliție în cadrul I.P.J. Prahova fiind menținută ca legală și
temeinică prin sentința penală nr. 4817 din 17 octombrie 2007 a Curții de Apel
Ploiești.
Referitor la pretinsa
infracțiune de înșelăciune descrisă în plângere, ca săvârșită de B.G.I.,
constând în aceea că, în calitate de inspector șef al I.P.J. Prahova, l-a
menținut în funcție pe comisarul șef M.Ș., în condițiile în care era cercetat
penal, s-a constatat că nu au fost încălcate dispozițiile art. 65 din Legea nr.
360/2002 privind statutul polițistului, potrivit cărora menținerea în
activitate a unui polițist față de care s-a început urmărirea penală sau a fost
trimis în judecată se hotărăște numai după soluționarea definitivă a cauzei.
Cât privește fapta sesizată
ca săvârșită de B.G.I. de înființare a celor două posturi de poliție rurală, se
reține că acestea nu există, întrucât verificările Corpului de Control din
cadrul I.G.P.R., raportul nr. 64848/2005 concluzionează că nu s-au încălcat
prevederile legale - art. 10 alin. (4) din O.U.G. nr. 63 din 28 iunie 2003
privind organizarea și funcționarea M.I.R.A., aceste structuri fiind
constituite prin detașarea unor polițiști de la alte compartimente.
Nemulțumirile petiționarului
față de soluțiile de netrimitere în judecată propuse de agenții de poliție T.O.,
I.M., M.I., C.G.C., în dosarele penale având ca obiect plângerile formulate de
petiționar și înregistrate sub numerele 1983/P/2003, 1410/P/2004, 192/P/2005,
733/P/2005, 1825/P/2005, 2563/P/2005 și 951/P/2006, confirmate de magistratul
procuror, puteau fi invocate și analizate drept critici în eventuale căi de
atac neputând constitui temei care să antreneze răspunderea penală a acestora.
Concluzionând, prima
instanță a respins plângerea petiționarului ca nefondată, menținând rezoluția
atacată.
În termen legal,
petiționarul a formulat recurs, considerând că hotărârea instanței de fond nu
este legală, existând, în opinia sa, suficiente dovezi care confirmă săvârșirea
infracțiunilor sesizate.
Soluționând recursul în
raport de dispozițiile art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta
Curte constată nefondată calea de atac.
Pentru a se putea începe
urmărirea penală, într-o cauză sunt necesare două condiții cumulative.
Prima condiție constă în
existența unui minim de date care permit organului de urmărire penală să
considere că s-a săvârșit în mod cert o infracțiune, fie din sesizare sau
actele premergătoare efectuate în verificarea acesteia.
Cea de-a doua condiție este
prevăzută de art. 228 C. proc. pen. și constă în inexistența cazurilor care
împiedică punerea în mișcare a acțiunii penale prevăzută de art. 10 C. proc.
pen. cu excepția celui prevăzut de lit. b)
1
.
Raportând la speță aceste
considerații teoretice, prima instanță motivat, legal și temeinic, în urma
propriului examen asupra soluției de netrimitere în judecată, a respins
plângerea petiționarului, menținând rezoluția atacată.
Actele premergătoare
efectuate în verificarea plângerii petiționarului nu au confirmat existența
infracțiunilor pretins săvârșite de intimați – situație în care singura soluție
legală era cea de neîncepere a urmăririi penale.
Pe cale de consecință, în
temeiul art. 385
15
alin. (1) lit. b) C. proc. pen., recursul va fi
respins ca nefondat.
Conform art. 192 alin. (2) C.
proc. pen., recurentul petiționar va fi obligat la plata cheltuielilor
judiciare către stat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de recurentul petiționar I.M.G. împotriva sentinței penale nr. 194 din
10 decembrie 2008 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu
minori și de familie.
Obligă recurentul petiționar la
plata sumei de 300 lei cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi
26 februarie 2009.