ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 189/2009
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 189/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor la dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția din 27 iunie 2008 dată în dosarul nr. 549/P/2008 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bacău, s-a dispus neînceperea urmăririi
penale fată de judecătorii A.N. de la Judecătoria Piatra Neamț și M.D., B.G. și
M.D. de la Tribunalul Neamț, sub aspectul infracțiunii de abuz în serviciu
prevăzută de art. 246 C. pen.
Pentru a se dispune această soluție, s-a reținut că petiționarul A.V.,
în numele și pentru mama sa A.I., a formulat la instanță o acțiune civilă
pentru anularea titlurilor de proprietate nr. 48/778/2002 și nr. 40/930/2002,
în contradictoriu cu pârâtele Comisia comunală Mărgineni, Comisia comunală
Podoleni și Comisia județeană Neamț, pentru stabilirea dreptului de proprietate
privată asupra terenurilor.
Cauza a fost înregistrată la Judecătoria Piatra Neamț la numărul
2309/2006, fiind repartizată în completul judecătorului A.N.
În dosar au fost efectuate acte conform Codului de procedură civilă,
administrându-se probe, s-a depus întâmpinare, s-au acordat termene.
Prin sentința civilă nr. 3327 din 29 septembrie 2006, a fost respinsă,
ca
neîntemeiată, acțiunea civilă formulată
de A.V.
Nemulțumit de soluția dată, A.V. a
declarat recurs.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalul Neamț, sub nr.
2775/2006, fiind repartizată completului format
de judecătorii M.
D., G.B. și D.M.
Cei trei magistrați au îndeplinit actele de procedură, conform Codului
de procedură civilă, stabilind, prin decizia civilă nr. 1054 din 27 noiembrie 2006,
că sentința civilă pronunțată de Judecătoria Piatra Neamț este temeinică și
legală.
În considerentele rezoluției, s-a reținut
că, din actele dosarului, nu
rezultă indicii sau probe că
vreunul dintre magistrații judecători împotriva cărora a formulat plângere
penală petiționarul, cu știință, nu au îndeplinit o îndatorire de serviciu sau
au îndeplinit-o în mod defectuos, ori că, din culpă au încălcat vreo obligație
de serviciu, prin care să se fi produs petiționarului vreo vătămare a
intereselor acestuia.
S-a mai reținut că cenzura unei hotărâri judecătorești, inclusiv în
ceea ce privește aprecierea probelor, se poate
exercita doar prin căile de
atac, iar simpla împrejurare că soluțiile
date de judecători nu au fost favorabile petiționarului nu este un argument
pentru a putea declanșa cercetarea penală a magistraților.
Rezoluția de neîncepere a urmăririi penale a fost, ulterior, confirmată
prin rezoluția nr. 595/11/2/2008 din 21 iulie 2008 a procurorului general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bacău, prin care s-a respins, ca
nefondată, plângerea formulată de petiționarul A.V., în baza art. 278 C. proc.
pen.
Împotriva soluției de neîncepere a urmăririi penale, în conformitate cu
art. 278
1
C. proc. pen., petiționarul s-a adresat cu plângere
instanței, solicitând tragerea la răspundere penală a intimaților pentru
neîndeplinirea sarcinilor de serviciu, deoarece nu au luat în considerare
hotărârea comisiei județene nr. 5034 din 13 aprilie 2006 atașată la dosarul nr.
2309/2006.
Prin sentința penală nr. 140 din 16 octombrie 2008 a Curții de Apel
Bacău, secția penală și pentru cauze minori și de familie, s-a respins, ca
nefondată, plângerea formulată de petiționarul A.V. împotriva rezoluției din 21
iulie 2008 dată de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Bacău, în dosarul nr. 595/II/2/2008.
În motivarea hotărârii primei instanțe, s-a reținut că, potrivit art. 124
pct. 3 din Constituția României, coroborat cu prevederile art. 2 alin. (3) și art.
4 din Legea nr. 303/2004 privind Statutul judecătorilor și procurorilor și cu art.
3 din Codul deontologic al judecătorilor și procurorilor, judecătorii sunt
independenți, se supun numai legii, sunt imparțiali și sunt obligați ca, prin
întreaga lor activitate, să asigure supremația legii, să respecte drepturile și
libertățile persoanelor, precum și egalitatea lor în fața legii și să asigure
un tratament juridic nediscriminatoriu tuturor participanților la procedurile
judiciare, indiferent de calitatea acestora.
În raport cu prevederile menționate, s-a apreciat că rezoluția de
neîncepere a urmăririi penale este temeinică și legală, întrucât în activitatea
judecătorilor reclamanți nu s-au constatat abateri de natură să caracterizeze
reaua-credință, grava neglijență sau conținutul unei fapte de natură penală.
Împotriva hotărârii instanței de fond, în termen legal, petiționarul a
declarat recurs, solicitând în esență admiterea recursului, casarea sentinței
și rejudecarea dosarului său civil, întrucât intimații nu au respectat
dispozițiile legale.
Examinând hotărârea instanței de fond, sub aspectul motivelor de
recurs invocate și din oficiu sub toate
aspectele, conform art. 385
6
alin. (3)
C. proc. pen., Înalta
Curte constată că recursul este nefondat.
Rezoluția din 27 iunie 2008 dată în dosarul nr. 549/P/2008 al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bacău este temeinică și legală,
întrucât, din actele premergătoare efectuate în cauză, nu rezultă niciun
indiciu cu privire la săvârșirea vreunei infracțiuni de către intimații
judecători A.N., M.D., G.B. și D.M., aceștia îndeplinindu-și corect atribuțiile
de serviciu cu ocazia soluționării dosarelor nr. 2309/2006 al Judecătoriei
Piatra Neamț și nr. 2775/2006 al Tribunalului Neamț.
Din actele dosarului rezultă că recurentul petiționar este nemulțumit
de soluțiile dispuse în dosarul nr. 2309/2006 al Judecătoriei Piatra Neamț și
în dosarul nr. 2775/2006 al Tribunalului Neamț, însă, pe calea plângerii
împotriva soluției de neîncepere a urmăririi penale,
reglementată de dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., nu se poate
obține o cenzurare â soluției pronunțate pe fondul unei cauze, care a
intrat în puterea lucrului judecat, această procedură neinstituind o modalitate
complementară de control al unei unei hotărâri judecătorești.
Astfel, în lipsa unui minim de indicii privind neîndeplinirea cu
știință sau îndeplinirea în mod defectuos a vreunui act de către intimații
magistrați, în exercițiul atribuțiilor lor de serviciu, prin care să se fi
cauzat vreo vătămare a intereselor legale ale petiționarului, Înalta Curte constată
că soluția de neîncepere a urmăririi penale, sub aspectul
infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen., este
legală și temeinică, iar
temeiul de drept reținut, respectiv art. 10 lit.
a) C. proc. pen., corespunde situației de fapt rezultată din actele premergătoare.
În consecință, respingând plângerea și
menținând rezoluția atacată,
prima instanță a pronunțat o
hotărâre legală și temeinică.
Pentru considerentele expuse, Înalta
Curte, în baza art. 385
15
alin. (1)
pct. 1 lit.
b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondat, recursul declarat de petiționarul A.V.
împotriva sentinței penale nr. 140 din 16 octombrie 2008 a Curții de Apel Bacău,
secția penală și pentru cauze minori și de familie.
Totodată, în baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurentul va fi obligat
la plata cheltuielilor judiciare în recurs, conform dispozitivului.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petiționarul A.V. împotriva
sentinței penale nr. 140 din 16 octombrie 2008 a Curții de Apel Bacău, secția
penală și pentru cauze minori și de familie.
Obligă recurentul petiționar la plata sumei de 200 lei cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 22 ianuarie 2009.