ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 461/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 461/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
Prin procesul-verbal de constatare din 31
ianuarie 2007, Direcția de Control Financiar Ulterior București a sesizat Curtea
de Conturi pentru stabilirea amenzii prevăzute de art. 127 alin. (1) lit. a) din
Legea nr. 94/1992 (republicată, modificată și completată) în ceea ce privește abaterile
constatate sub aspectul neaducerii la îndeplinire a măsurilor dispuse prin decizie,
ca urmare a controlului efectuat la Societatea Națională de Îmbunătățiri Funciare
SA – Sucursala București.
Direcția de Control Financiar
Ulterior a Camerei de Conturi București, prin nota de constatare din 31
ianuarie 2006 a prezentat în detaliu modul de îndeplinire a măsurilor dispuse prin
decizie și, totodată, a justificat solicitarea pentru aplicarea amenzii în raport
de constatările menționate în scris.
Curtea de Conturi a României,
prin decizia nr. 96bis din 26 iunie 2007, a decis că abaterile prevăzute de
art. 127 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 94/1992 constatate de controlorii financiari
ai Camerei de Conturi București la Societatea Națională de Îmbunătățiri Funciare
– Sucursala București se sancționează cu amendă civilă egală cu salariul pe două
luni al directorului H.S., persoana din vina căreia nu au fost aduse la îndeplinire
măsurile stabilite prin decizie.
Împotriva acestei decizii
a formulat recurs H.S., prin care s-a solicitat admiterea căii de atac și modificarea
hotărârii atacate, învederându-se că hotărârea cuprinde motive străine de natura
pricinii, că prin hotărâre s-a realizat o interpretare greșită a actului juridic
dedus judecății și o schimbare a naturii sau înțelesului lămurit și vădit neîndoielnic
al acestuia și că hotărârea a fost dată cu încălcarea și aplicarea greșită a legii.
Analizând actele și lucrările
dosarului, în raport de dispozițiile art. 304 și art. 304
1
C. proc.
civ. și de excepția de ordine publică invocată în baza art. 306 alin. (2) C.
proc. civ., Înalta Curte va admite prezentul recurs pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 140
alin. (1) din Constituție, republicată, litigiile rezultate din activitatea Curții
de Conturi se soluționează de instanțele specializate.
În art. 1 din O.U.G.
nr. 117/2003 privind preluarea activității jurisdicționale și a personalului instanțelor
Curții de Conturi de către instanțele judecătorești, s-a prevăzut ca, până la constituirea
instanțelor judecătorești specializate, litigiile rezultate din activitatea Curții
de Conturi se soluționează de instanțele judecătorești.
În aceste condiții decizia
Curții de Conturi ce face obiectul prezentului recurs este nelegală, fiind pronunțată
cu încălcarea normelor imperative de competența materială a instanțelor judecătorești,
ceea ce atrage casarea sus amintitei decizii.
Așa fiind, în temeiul
dispozițiilor art. 2(1) lit. a) din O.U.G. nr. 117/2003 (privind preluarea activității
jurisdicționale și a personalului instanțelor Curții de Conturi de către instanțele
judecătorești) cauza va fi trimisă, după casarea hotărârii atacate, spre competentă
soluționare secției de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului București.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul declarat de reclamantul
H.S. împotriva deciziei nr. 96bis din 26 iunie 2007 a Curții de Conturi a României.
Casează decizia atacată
și trimite cauza spre competentă soluționare Tribunalului București.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 7 februarie 2008.