ÎNAPOI LA REZULTATE Curtea Supremă de Justiție
Sursă originală
CSJ 09.04.2025

2ra-305/24 — încasarea pensiei de întretinere pentru copiii minori în sumă bănească fixă

HOTĂRÂRE
09.04.2025
Pe scurt
Instanță
Curtea Supremă de Justiție
Obiect
încasarea pensiei de întretinere pentru copiii minori în sumă bănească fixă
Temei legal
Stabilirea eronată de către instanta de apel a cuantumului pensiei de întretinere pentru copiii minori
Citează această cauză
2ra-305/24 — încasarea pensiei de întretinere pentru copiii minori în sumă bănească fixă (Curtea Supremă de Justiție, 2025)

cu privire la admiterea recursului declarat de Zinaida Topalov,

reprezentată de avocatul Oxana Surdu

în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de

Zinaida Topalov împotriva lui Mihail Topalov cu privire la încasarea pensiei

de întreținere pentru copiii minori în sumă bănească fixă,

împotriva deciziei din 15 noiembrie 2023 a Curții de Apel Comrat,

(Dosarul nr. 2ra-305/24

NR. PIGD 2-22050294-01-2ra-07032024)

Stabilirea eronată de către instanța de apel a cuantumului pensiei de

întreținere pentru copiii minori

Judecătoria Cimișlia, sediul Central: jud. D. Cherdivara

Curtea de Apel Comrat: jud. A. Mironov, Ș. Starciuc, D. Fujenco

09 aprilie 2025

Textul corespunde originalului

Examinând în lipsa părților recursul declarat de Zinaida Topalov,

reprezentată de avocatul Oxana Surdu,

Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:

Stela Procopciuc, Președinte,

Gheorghe Stratulat,

Oxana Parfeni, judecători,

constată următoarele:

Surdu a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Mihail Topalov

cu privire la încasarea pensiei de întreținere pentru copiii minori în sumă

bănească fixă (f. d. 2-4, vol. I).

Topalov a indicat că a încheiat căsătoria cu Mihail Topalov la 28 august

XXXXX și XXXX, născută la XXXXX

confirmat prin certificatul de divorț seria D-IV 0645706 eliberat de Serviciul

stare civilă Basarabeasca.

Totodată, pârâtul în calitate de părinte are obligația de a-și întreține copii

minori, or, sarcina de întreținere a copilului le revine ambilor părinți în

virtutea responsabilității asumate încă de la momentul conceperii copilului.

art. 74, 75, 76 din Codul Familiei, art. 38 alin. (1), 166, 167 din Codul de

procedură civilă, art.1 alin. (3) lit. a) din Legea taxei de stat.

solicitat admiterea acțiunii, încasarea de la Mihail Topalov în beneficiul său

a pensiei pentru întreținerea copiilor minori XXXX, născut la XXXXX și

XXXXX, născută la XXXXX în cuantum de 1/3 din veniturile acestuia, din

momentul depunerii cererii de chemare în judecată și până la atingerea

majoratului copiilor minori.

1

Surdu, a depus cerere de concretizare a pretențiilor din cererea de chemare

în judecată, solicitând încasarea din contul pârâtului Mihail Topalov în

beneficiul său a pensiei pentru întreținerea copiilor minori XXXXX, născut

la XXXXX și XXXXX, născută la XXXXX în cuantum de 400 de euro

pentru ambii copii minori, din momentul depunerii cererii de chemare în

judecată și până la atingerea majoratului copiilor minori (f. d. 23-24, vol. I)

Topalov nu-și îndeplinește obligațiile sale de părinte, iar încasarea de la pârât

a pensiei în cuantum de 1/3 din toate veniturile acestuia ar leza substanțial

drepturile copiilor, având în vedere că pârâtul nu înregistrează careva

venituri în Republica Moldova – fiind angajat în Europa.

îndeplinește obligațiile asumate prin acordul semnat între părți la 30

noiembrie 2021 privind plata pensiei pentru întreținerea copiilor minori prin

care Zinaida Topalov și Mihail Topalov, au convenit că copiii rămân să

locuiască cu mama lor, care își îndeplinește cu conștiință îndatoririle de

părinte, iar tatăl copiilor s-a obligat să participe la creșterea educarea

copiilor, acordând și asistență financiară necesară.

educarea copiilor în conformitate cu convingerile personale, indiferent dacă

locuiesc sau nu împreună.

de plată de către tatăl biologic al copiilor minori a pensiei pentru întreținerea

copiilor minori, astfel ultimul s-a obligat să plătească pentru întreținerea

ambilor copii minori pensia în mărime de 400 de euro lunar.

pentru întreținerea copiilor minori, Zinaida Topalov și-a rezervat dreptul de

a pretinde la suma datoriei în conformitate cu legislația în vigoare.

constrângere, fiind explicate de către notar consecințele nerespectării

termenilor acordului.

pârâtul nu și-a onorat obligațiile asumate prin semnarea acestuia, reclamanta

2

fiind nevoită să se adreseze la avocat și în instanța de judecată pentru

încasarea pensiei.

achitate pentru copii minori de către tata acestora, din motiv că reclamanta

este nevoită să suporte cheltuieli adiționale pentru medicamente procurate

copiilor, or, aceștia au probleme de sănătate despre care tatăl copiilor

cunoaște, iar adesea, cheltuielile depășesc chiar și 400 de euro.

Central, a fost admisă cererea de chemare în judecată depusă de Zinaida

Topalov. S-a încasat de la Mihail Topalov în beneficiul Zinaidei Topalov

pensia pentru întreținerea copiilor minori XXXXX, născut la XXXXX și

XXXXX, născută la XXXXX, într-o sumă bănească fixă în mărime de 200

de euro, lunar, conform cursului Băncii Naționale a Moldovei la momentul

executării hotărârii, pentru fiecare copil, începând cu data înaintării cererii

de chemare în judecată 08 aprilie 2022 și până la atingerea majoratului de

către fiecare copil. Hotărârea în partea încasării pensiei pentru întreținerea

copiilor minori, s-a dispus a fi executată imediat de către Mihail Topalov. S-

a încasat de la Mihail Topalov în beneficiul statului, taxa de stat de a cărei

plată reclamanta este scutită la înaintarea acțiunii, prin efectul legii, în sumă

de 2 908,36 de lei (f. d. 125, 135-139, vol. I).

Istrati a declarat apel nemotivat (f. d. 133, vol. I) împotriva hotărârii din 07

februarie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, iar la 15 iunie 2023 a

declarat apel motivat, solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii

instanței de fond, rejudecarea cauzei cu emiterea unei noi decizii prin care a

stabili cuantumul pensie de întreținere a copiilor minori XXXXX, născut la

XXXXX și XXXXX, născută la XXXXX, într-o sumă bănească fixă în

mărime de 1 321,7 de lei, lunar pentru fiecare copil, ce constituie ½ din

minimul de existență pentru copii cu vârsta de 7-17 ani din localitățile rurale

pentru primul semestru I al anului 2022, în rest acțiunea să fie respinsă (f. d.

148-153, vol. I).

3

admis apelul declarat de Mihail Topalov, reprezentat de avocatul Adrian

Istrati și casată hotărârea din 07 februarie 2023 a Judecătoriei Cimișlia,

sediul Central, cu pronunțarea unei noi hotărâri prin care a fost admisă parțial

cererea de chemare în judecată depusă de Zinaida Topalov. S-a încasat de la

Mihail Topalov în beneficiul Zinaidei Topalov pensia pentru întreținerea

copiilor minori XXXXX, născut la XXXXX și XXXXX, născută la

XXXXX, în mărime de 1 321,70 de lei, lunar, pentru fiecare copil, începând

cu data de 08 aprilie 2022 și până la atingerea majoratului de către fiecare

copil. În rest pretențiile reclamantei au fost respinse ca nefondate. S-a încasat

de la Mihail Topalov în beneficiul statului taxa de stat în mărime de 951, 62

de lei, de a cărui plată reclamanta a fost scutită la înaintarea acțiunii prin

efectul legii (f. d. 215-215-verso, 216-225, vol. I).

Surdu, a declarat recurs împotriva deciziei din 15 noiembrie 2023 a Curții de

Apel Comrat, solicitând admiterea recursului, casarea integrală a deciziei

instanței de apel cu menținerea hotărârii instanței de fond ca fiind legală și

întemeiată (f. d. 1-5, 6, vol. II).

avocata Oxana Surdu a invocat prevederile art. 432 alin. (1) lit. e) din Codul

de procedură, care reglementează că recursul poate fi admis dacă hotărârea

sau decizia contestată este arbitrară și/ori se bazează în mod determinant pe

aprecierea vădit nerezonabilă a probelor.

Topalov ajută uneori copii prin efectuarea transferurilor, însă atrage atenția

instanței asupra faptului că potrivit înscrisurilor anexate la materialele

cauzei, copii au probleme de sănătate ceea ce generează cheltuieli majore

pentru ea și anume pentru transport, procurarea medicamentelor costisitoare

și produse de îngrijire specială.

de salariu și veniturile sale, care sunt considerabil de mici pentru a întreține

doi copii bolnavi. Astfel probele anexate confirmă faptul că cheltuielile

recurentei nu corespund cu veniturile acesteia, dar din contra sunt mai mari.

părților, copia recursului declarat, creând astfel participanților la proces

4

condiții egale de a cunoaște modul de derulare a procedurii în recurs, cât și

le-a acordat, întru asigurarea respectării principiilor contradictorialității și

disponibilității în drepturi, posibilitatea de depunere a referinței, fapt ce se

confirmă prin scrisoarea de însoțire, anexată la materialele cauzei (f.d. 16,

24 Vol. II).

Istrati a depus referință la cererea de recurs, solicitând respingerea recursului

și menținerea deciziei instanței de apel. În acest context, intimatul a

menționat că în pofida faptului că instanța de apel a stabilit pensia alimentară

în mărime de 1321,70 lei pentru fiecare copil, el achită lunar pensia

alimentară în mărime de 2000 lei pentru fiecare. Totodată achită cheltuielile

suplimentare pe care le are recurenta în legătură cu tratamentul copiilor.

Recurentul consideră inadmisibilă solicitarea unei plăți exagerate de la o

persoană care nu este oficial angajat în cîmpul muncii și are câștiguri

ocazionale.

„(1) Recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a

deciziei integrale, dacă legea nu prevede altfel.

(2) Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.”

„(1) Examinarea recursului împotriva deciziilor instanțelor de apel ține de competența

Curții Supreme de Justiție.

(2) Asupra admisibilității recursului decide un complet din 3 judecători.

(3) Recursul considerat admisibil se examinează într-un complet din 3, 5 sau 9

judecători ai Curții Supreme de Justiție.

(4) Judecătorii care au examinat admisibilitatea recursului pot participa și la

examinarea recursului în cauză.”

„(3) Dacă este considerat admisibil, completul examinează recursul în fond.”

„(1) Judecând recursul declarat împotriva deciziei date în apel, instanța verifică, în

limitele invocate în recurs, legalitatea hotărârii contestate prin prisma temeiurilor

prevăzute la art.432. Instanța invocă, din oficiu, neatragerea în proces a persoanelor ale

căror drepturi sunt lezate prin hotărâre.

(2) În recurs nu pot fi administrate noi probe, cu excepția celor care dovedesc

cheltuielile de judecată și despăgubirile menționate la art.372 alin.(3). Aprecierea

probelor dată de prima instanță și de instanța de apel este obligatorie pentru instanța de

recurs, cu excepția cazului în care se invocă temeinic art.432 alin.(1) lit.e) sau în care

Curtea Supremă de Justiție examinează cauza după trimitere la rejudecare. La examinarea

recursului, prevederile art.372 se aplică în mod corespunzător.

(3) Instanța de recurs este obligată să se pronunțe asupra tuturor motivelor esențiale

invocate în recurs.”

5

„Recursul considerat admisibil se examinează fără înștiințarea și audierea

participanților la proces, cu excepția recursului în care se invocă întemeiat art.432 alin.(1)

lit.b) și e). Completul poate decide și în alte cazuri invitarea participanților în ședință

pentru a se pronunța cu privire la recursul considerat admisibil.”

„(1) Instanța, după ce judecă recursul, este în drept: e) să admită recursul și să modifice

decizia instanței de apel și/sau hotărîrea primei instanțe.”

„ (1) Recursul este admis dacă:

a) interpretarea legii din hotărârea contestată este contrară jurisprudenței uniforme a

Curții Supreme de Justiție.”

„ (1) Instanța de apel verifică, în limitele cererii de apel, ale referințelor și obiecțiilor

înaintate, legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în ceea ce privește constatarea

circumstanțelor de fapt și aplicarea legii în primă instanță.

(2) În limitele apelului, instanța de apel verifică circumstanțele și raporturile juridice

stabilite în hotărârea primei instanțe, precum și cele care nu au fost stabilite, dar care au

importanță pentru soluționarea cauzei, apreciază probele din dosar și cele prezentate

suplimentar în instanță de apel de către participanții la proces.

(5) Instanța de apel este obligată să se pronunțe asupra tuturor motivelor invocate în

apel.”

„(1) Orice persoană interesată este în drept să se adreseze în instanță judecătorească,

în modul stabilit de lege, pentru a-și apăra drepturile încălcate sau contestate, libertățile

și interesele legitime.”

„(1) Instanța judecătorească soluționează cauzele civile în temeiul Constituției

Republicii Moldova, al tratatelor internaționale la care Republica Moldova este parte, al

hotărîrilor și deciziilor Curții Europene a Drepturilor Omului, al hotărîrilor Curții

Constituționale, al legilor organice și ordinare, al hotărîrilor Parlamentului, al decretelor

8 Președintelui Republicii Moldova, al hotărîrilor și ordonanțelor Guvernului, al actelor

normative ale ministerelor, ale altor autorități administrative centrale și ale autorităților

administrației publice locale. În cazurile prevăzute de lege, instanța aplică uzanțele dacă

acestea nu contravin ordinii publice și bunelor moravuri.”

„(1) La judecarea cauzelor civile, instanța judecătorească aplică legislația unui alt stat

în conformitate cu legea sau cu tratatele internaționale la care Republica Moldova este

parte.”

„(1) Fiecare parte trebuie să dovedească circumstanțele pe care le invocă drept temei al

pretențiilor și obiecțiilor sale dacă legea nu dispune altfel.”

6

„Instanța judecătorească reține spre examinare și cercetare numai probele pertinente

care confirmă, combat ori pun la îndoială concluziile referitoare la existența sau

inexistența de circumstanțe, importante pentru soluționarea justă a cazului.”

„Drepturile și obligațiile reciproce ale părinților și copiilor rezultă din proveniența

copiilor, atestată în modul stabilit de lege.”

„(2) Fiecare copil are dreptul să locuiască în familie, să-și cunoască părinții, să

beneficieze de grija lor, să coabiteze cu ei, cu excepția cazurilor cînd aceasta contravine

intereselor copilului.

(3) Copilul are dreptul la educație din partea părinților, la dezvoltarea capacităților

intelectuale, la libertatea gîndirii și conștiinței, la apărarea demnității și onoarei.”

„(1) Copilului i se garantează apărarea drepturilor și intereselor sale legitime.”

„(1) Părinții au drepturi și obligații egale față de copii, indiferent de faptul dacă copiii

sunt născuți în căsătorie sau în afara ei, dacă locuiesc împreună cu părinții sau separat.”.

„(1) Părinții au dreptul și sunt obligați să-și educe copiii conform propriilor convingeri,

indiferent de faptul dacă locuiesc împreună sau separat.

(2) Părinții poartă răspundere pentru dezvoltarea fizică, intelectuală și spirituală a

copiilor și au prioritate la educația lor față de oricare alte persoane.

(3) Părinții sunt obligați să asigure frecventarea de către copil a școlii pînă la sfârșitul

anului de învățămînt în care acesta atinge vîrsta de 16 ani. Instituția de învățămînt și forma

de instruire sunt alese de către părinți, cu luarea în considerare a opiniei copilului.”

„(1) Drepturile și interesele legitime ale copiilor sunt apărate de către părinții lor.

(2) Părinții sunt reprezentanții legali ai copiilor lor și acționează în numele lor în

relațiile cu toate persoanele fizice și juridice, inclusiv în autoritățile administrației publice

și instanțele judecătorești, fără a avea nevoie de împuterniciri speciale.”

„(1) Drepturile părinților nu pot fi exercitate contrar intereselor copilului lor. Părinții

nu pot prejudicia sănătatea fizică și psihică a copilului.”

„(1) Părinții sunt obligați să-și întrețină copiii minori și copiii majori inapți de muncă

care necesită sprijin material.

7

(2) Modul de plată a pensiei de întreținere se determină în baza unui contract încheiat

între părinți sau între părinți și copilul major inapt de muncă.

(3) Dacă lipsește un atare contract și părinții nu participă la întreținerea copiilor, pensia

de întreținere se încasează pe cale judecătorească, la cererea unuia dintre părinți, a

tutorelui copilului sau a autorității tutelare teritoriale.”

„ (1) Pensia de întreținere pentru copilul minor se încasează din salariul și/sau din

alte venituri ale părinților în mărime de 1/4 – pentru un copil, 1/3 – pentru 2 copii și 1/2

– pentru 3 și mai mulți copii.

(2) Cuantumul cotelor stabilite la alin.(1) poate fi micșorat sau majorat de instanța

judecătorească, ținîndu-se cont de starea materială și familială a părinților, de alte

circumstanțe importante. ”

„ Contractul privind plata pensiei de întreținere se întocmește în scris și se autentifică

notarial. Nerespectarea acestor prevederi atrage nulitatea contractului.”

„În lipsa unui acord referitor la întreținere, membrii familiei menționați la art.74-91 pot

porni în instanța judecătorească o acțiune privind încasarea pensiei respective, chiar și în

cazul cînd aceasta se plătește benevol.”

Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite la New York la 20

noiembrie 1989, în vigoare pentru Republica Moldova din 25 februarie 1993:

„1. În toate deciziile care îi privesc pe copii, fie că sunt luate de instituții publice sau

private de ocrotire socială, de către tribunale, autorități administrative sau de organe

legislative, interesele superioare ale copilului trebuie să fie luate în considerare cu

prioritate.

bunăstarea sa, ținînd cont de drepturile și obligațiile părinților săi, ale tutorilor săi, ale

altor persoane legal responsabile pentru el, și vor lua, în acest scop, toate măsurile

legislative și administrative corespunzătoare.”

„1. Statele părți vor depune eforturi pentru asigurarea recunoașterii principiului

potrivit căruia ambii părinți au o răspundere comună pentru creșterea și dezvoltarea

copilului. Răspunderea pentru creșterea copilului și asigurarea dezvoltării sale le revine

în primul rînd părinților sau, după caz, reprezentanților săi legali. Aceștia trebuie să se

conducă înainte de orice după interesul superior al copilului.

părți vor acorda ajutor corespunzător părinților și reprezentanților legali ai copilului în

exercitarea răspunderii care le revine de a crește copilul și vor asigura crearea instituțiilor,

lăcașelor și serviciilor însărcinate să vegheze la bunăstarea copiilor. 3. Statele părți vor

lua toate măsurile corespunzătoare pentru a asigura copiilor, ai căror părinți muncesc,

dreptul de a beneficia de serviciile și instituțiile de îngrijire a copiilor pentru care ei

îndeplinesc condițiile cerute.”

8

„ (1) Statele părți recunosc dreptul oricărui copil de a beneficia de un nivel de trai care

să permită dezvoltarea sa fizică, mentală, spirituală, morală și socială.

(2) Părinților și oricărei alte persoane care au în grijă un copil le revine în primul

rând responsabilitatea de a asigura, în limita posibilităților și a mijloacelor lor financiare,

condițiile de viață necesare în vederea dezvoltării copilului. ”

decembrie 1994, în vigoare până la data de 21 decembrie 2023:

„(1) Ambii părinți, în egală măsură, sau persoanele subrogatorii legale poartă

răspunderea principală pentru dezvoltarea fizică, intelectuală, spirituală și socială a

copilului, ținînd cont în primul rând de interesele acestuia.”

2023, în vigoare din 21 decembrie 2023 (Legea nr. 370/2023):

„Interesul superior al copilului– asigurarea unor condiții adecvate pentru creșterea și

dezvoltarea armonioasă a copilului, ținând cont de particularitățile individuale ale

personalității lui și de situația concretă în care acesta se află.”

„(1) Copilul are dreptul de a beneficia de un nivel de trai care să permită dezvoltarea

lui fizică, mentală, spirituală, morală și socială.

(2) Părinților sau reprezentantului legal/responsabilului legal al copilului le revine

responsabilitatea de a asigura cele mai bune condiții de viață pentru creșterea și

dezvoltarea acestuia, conducându-se în primul rând de interesul superior al copilului.”

menționează că decizia motivată a instanței de apel a fost expediată în adresa

recurentei Zinaida Topalov și avocatei acesteia Oxana Surdu, la 18 ianuarie

2024, fapt ce se confirmă prin scrisoarea de însoțire anexată la actele cauzei

(f. d. 226, vol. II) fiind recepționată la 25 ianuarie 2024 și 30 ianuarie 2024,

fapt ce se confirmă prin avizele de recepție anexate la actele cauzei (f. d. 227-

228) Astfel, recursul declarat la 04 martie 2024 este în termen.

examinarea cauzei civile în ordine de recurs s-a realizat fără înștiințarea și

audierea participanților la proces.

Supreme de Justiție consideră recursul declarat de Zinaida Topalov,

reprezentată de avocatul Oxana Surdu întemeiat și care urmează a fi admis,

cu modificarea deciziei instanței de apel în partea cuantumului pensiei pentru

întreținerea copiilor minori, în rest decizia urmează a fi menținută.

Europene a Drepturilor Omului reținute în cauza Zubac v. Croația (hotărârea

din 05 aprilie 2018) potrivit cărora, din moment ce preeminența dreptului

constituie un principiu fundamental al democrației și al Convenției, nu putea

exista nicio așteptare, în baza Convenției sau de altă natură, potrivit căreia

9

Curtea Supremă trebuia să ignore sau să nu aibă în vedere nereguli

procedurale evidente.

pentru a verifica legalitatea deciziei contestate, fără a administra noi dovezi,

va recurge la recapitularea esenței litigiului dedus judecății.

constatat că, Mihail Topalov și Zinaida Topalov la 28 august 2011 au

înregistrat căsătoria la Serviciul de stare civilă Basarabeasca.

Curții Supreme de Justiție atestă că Mihail Topalov și Zinaida Topalov, au

în comun doi copii minori – XXXXX, născut la XXXXX, fapt confirmat prin

certificatul de naștere NA-VI 1089974 și XXXXX, născută la XXXXX, fapt

confirmat prin certificatul de naștere NA-VI 1853436 ( f.d.7-8, vol. I).

fapt confirmat prin certificatul de divorț seria D-IV 0645706 eliberat de

Serviciul stare civilă Basarabeasca (f.d.6, vol. I).

realizate, Zinaida Topalov activează în calitate de deridicătoare în cadrul

Instituției preșcolare Nr. 2 „Mărțișor” din satul Abaclia, r-l Basarabeasca

din anul 2018, având un salariu de 2790 lei - luna mai 2022, 3057,67 lei –

luna iunie 2022, 3974,15 lei – luna iulie 2022 și 4144 lei – luna august 2022

(f.d.104-105, vol. I).

eliberată de IMPS Spitalul raional Basarabeasca se confirmă faptul că copilul

minor XXXXX este diagnosticată cu XXXXX (f.d. 42, vol. I).

2022 demonstrează faptul că copilul minor XXXXX se consideră bolnavă de

mult timp, apărând acuze XXXXX, a urmat tratament medicamentos

ambalator, însă fără efect terapeutic scontat, iar din acest motiv la 22

septembrie 2022 s-a efectuat intervenția chirurchicală XXXXX. Ulterior

urmând tratament medicamentos conform prescripției indicate (f.d. 76-77,

79-82, vol. I).

2022, eliberată de IMPS Spitalul raional Basarabeasca se confirmă faptul că

copilul minor XXXXX se află la evidență cu XXXXX, fiind un copil

frecvent bolnav (f.d. 43, vol. I).

demonstrează faptul că copilul minor XXXXX prezintă un caz de XXXXX

de 2-3 ori pe an, s-a aflat la tratament în Secția de oftalmologie în cadrul

Spitalului Clinic Republican pentru copii Emilian Coțaga urmând tratament

medicamentos conform prescripției indicate (f.d. 78, 83-86, vol. I).

10

reclamanta Zinaida Topalov și pârâtul Mihail Topalov au încheiat un

acordul, potrivit căruia, ultimii au convent ca copii minori să domicilieze cu

mama, Zinaida Topalov, iar Mihail Topalov s-a obligat să achite pensie

pentru întreținerea copiilor minori XXXXX și XXXXX în mărime de 400 de

euro lunar (f. d. 25).

Moldindconbank SA se confirmă faptul că Mihail Topalov a efectuat

operațiuni de transfer al banilor direct pe cardul Zinaidei Topalov după cum

urmează: 25 februarie 2022 - 200 euro, 08 martie 2022 - 50 euro, 29 martie

2022 - 200 euro, 17 aprilie 2022 - 100 euro, 16 iunie 2022 - 50 euro, 16 iulie

2022 - 100 euro, 13 ianuarie 2023 -100 euro și 15 ianuarie 2023 – 50 euro

(f.d. 157-164, vol. I).

solicitat încasarea din contul pârâtului Mihail Topalov în beneficiul său a

pensiei pentru întreținerea copiilor minori XXXXX, născut la XXXXX și

XXXXX, născută la XXXXX în cuantum de 400 de euro pentru fiecare copil

minori, din momentul depunerii cererii de chemare în judecată și până la

atingerea majoratului copiilor minori (f. d. 23-24, vol. I)

2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central a admis acțiunea depusă de

Zinaida Topalov. A încasat de la Mihail Topalov în beneficiul Zinaidei

Topalov pensia pentru întreținerea copiilor minori XXXXX, născut la

XXXXX și XXXXX, născută la XXXXX, într-o sumă bănească fixă în

mărime de 200 de euro, lunar, conform cursului Băncii Naționale a Moldovei

la momentul executării hotărârii, pentru fiecare copil.

semnarea acordului din 30 noiembrie 2021, reclamanta Zinaida Topalov și

pârâtul Mihail Topalov au convent ca copii minori să domicilieze cu mama,

Zinaida Topalov, iar Mihail Topalov s-a obligat să achite pensie pentru

întreținerea copiilor minori XXXXX și XXXXX în mărime de 400 de euro

lunar (f. d. 25), însă pârâtul nu-și onorează obligațiunile asumate prin acord

și nu contribuie la întreținerea copiilor minori.

instanțe, prin decizia din 15 noiembrie 2023, a admis apelul declarat de

Mihail Topalov, reprezentat de avocatul Adrian Istrati, a casat hotărârea din

7 februarie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central și a pronunțat o nouă

hotărâre prin care a admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de

Zinaida Topalov. A încasat de la Mihail Topalov în beneficiul Zinaidei

Topalov pensia pentru întreținerea copiilor minori XXXXX, născut la

XXXXX și XXXXX, născută la XXXXX, în mărime de 1 321,70 de lei,

lunar pentru fiecare copil, începând cu data de 08 aprilie 2022 și până la

atingerea majoratului de către fiecare copil. În rest a respins ca nefondate

pretențiile reclamantei.

11

art. 74 din Codul familiei, art. 75 din Codul familiei, art. 76 din Codul

familiei și art. 18 alin. (1) din Convenția cu privire la drepturile copilului

adoptată de Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite la New York

la 20 noiembrie 1989, în vigoare pentru Republica Moldova din 25 februarie

1993, a menționat că potrivit informației Biroului Național de Statistică,

plasată pe site-ul www.statistica.md, valoarea minimului de existență pentru

I semestru anul 2022, pentru un copil de vârsta de la 7-17 ani constituie în

medie 2643,40 de lei lunar.

la data depunerii cererii de chemare în judecată, în medie 2643,40 de lei,

deci, prin prisma normelor precitate, aportul fiecărui părinte la întreținerea

copilului minor ar constitui – 1321,70 de lei.

stabilirii temeiniciei sau netemeiniciei pretențiilor, alături de cele constatate,

este indispensabil de a verifica, a aprecia obiectiv și multilateral criteriile

enumerate în raport cu principiul superiorității interesului copilului.

ceea ce privește cuantumul pensiei pentru întreținerea copiilor minori stabilit

în mărime de 1321,70 de lei lunar pentru fiecare copil, Completul de judecată

al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia că instanța de apel, a stabilit

corect raportul juridic litigios, a identificat corect normele ce-l guvernează și

au stabilit corect natura drepturilor încălcate. Însă, la stabilirea cuantumului

pensiei pentru întreținerea copiilor minori, nu s-a ținut cont de jurisprudența

constantă națională pe marginea acestei categorii de litigii, precum și de

criteriile de determinare a mărimii pensiei pentru întreținerea copiilor minori.

Din acest motiv, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție va

admite recursul declarate de Zinaida Topalov, reprezentată de avocatul

Oxana Surdu, modificând decizia instanței de apel, în sensul majorării

cuantumului pensiei pentru întreținerea copiilor minori.

consideră necesar de a învedera cadrul legal pertinent diferendului dedus

judecății, având ca reper poziția și obiecțiile participanților la proces în

recursul declarat.

familiei, art. 3 alin.(1), (2), art. 18 alin.(1), (2), art. 27 alin. (1), (2) din

Convenția internațională cu privire la drepturile copilului din 20 noiembrie

1989, în vigoare pentru Republica Moldova din 25 februarie 1993,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează că, interesul

superior al copilului face parte din principiile privind garantarea, respectarea

și promovarea drepturilor copilului, principii care se regăsesc atât în

reglementările interne, cât și în cele internaționale.

12

persoană, recunoscându‐ i și garantându‐ i acestuia toate drepturile civile,

sociale, culturale, politice, economice etc., începând cu modul în care se

dezvoltă copilul și implicit discernământul acestuia, cu nevoile de ghidare și

de formare, până la atingerea maturității. Norma de drept este chemată

înainte de toate să vegheze la respectarea tuturor drepturilor copilului și

implicit să reglementeze anumite măsuri speciale de asistență, protecție și

ocrotire, în primul rând prin părinți, dar și prin intermediul unor instituții

care au la bază principiul ocrotirii interesului superior al copilului.

interes al copilului, legiuitorul desemnează atât interesul superior al acestuia

care se realizează prin obligația de creștere și educare a copiilor de către

părinții lor, conform propriilor lor convingeri, precum și interesul personal

concret al minorului care se realizează prin obligația părinților de a se îngriji

atât de sănătatea și dezvoltarea fizică a copilului, cât și de educarea și

pregătirea profesională cea mai potrivită cu însușirile acestuia.

național și internațional stabilesc că răspunderea pentru creșterea copilului și

asigurarea dezvoltării sale le revine ambilor părinți, care indiferent de

situațiile de conflict apărute între ei trebuie să se conducă înainte de orice

după interesul superior al copilului. Oricărui copil îi este recunoscut dreptul

la un nivel de viață suficient pentru dezvoltarea sa fizică, mintală, spirituală,

morală și socială, iar părinților care au în grijă un copil le revine în primul

rând responsabilitatea de a asigura, în limita posibilităților și a mijloacelor

lor financiare, condițiile de viață necesare dezvoltării copilului.

Justiție relevă că la stabilirea pensiei pentru întreținerea copiilor minori în

sumă de 1321,70 de lei, avînd în vedere valoarea minimului de existență

stabilită de Biroul Național de Statistică, instanța de apel nu a ținut cont de

starea materială și familială a părților, de alte circumstanțe importante pentru

a păstra un nivel decent de asigurare materială a copiilor, în situația în care

obligația de întreținere revine ambilor părinți, nu doar aceluia cu care

locuiesc copiii.

menționează că modificările survenite la nivel socio-economic în perioada

de referință impun majorarea cuantumului pensiei pentru întreținerea

copiilor minori stabilit pentru fiecare copil, care nicidecum nu acoperă un

trai decent având în vedere costurile serviciilor cotidiene.

obligației de întreținere îl formează mijloacele necesare traiului, adică

alimente, locuință, îmbrăcăminte, medicamente, nevoi spirituale, dar și

mijloace necesare pentru creșterea, educarea, și pregătirea profesională a

copiilor. Întreținerea se acordă nu numai din câștigul din munca în sensul

comun, dar și din alte mijloace ale debitorului obligației de întreținere,

13

tocmai în virtutea principiului potrivit căruia întreținerea se datorează în

dependență de nevoile celui care o cere, dar și cu mijloacele celui care

urmează a o plăti.

pentru întreținere stabilită pentru fiecare copil de instanța de apel este una

insuficientă, nu acoperă cheltuielile necesare, având în vedere necesitățile

vitale ale copiilor, în situația în care pârâtul nu contribuie la alte cheltuieli.

Cele invocate de recurentă au fost confirmate prin bonurile de plata,

concluziile medicale eliberate de IMPS Spitalul raional Basarabeasca,

trimiterile-extrase medicale, rețetele medicale anexate la materiale cauzei.

menționează că informația Biroului Național de Statistică privind minimul

de existență pentru un copil, nu constituie o normă imperativă de la care nu

se permite derogare, ci urmează a fi apreciată cu titlu de circumstanță

importantă de raportare, ca cuantum/ nivel minim de la care instanța de

judecată pornește la stabilirea cuantumului pensiei de întreținere, de ea

urmează să se țină cont la adoptarea hotărârii judecătorești, însă, în ansamblu

cu circumstanțele și probele cauzei civile.

are un caracter de reper la stabilirea cuantumului minim al pensiei pentru

întreținerea unui copil minor, fiind luate în considerare și interesele copilului,

activitățile acestuia școlare și extrașcolare, posibilitățile economice ale

ambilor părinți, ocupația acestora, precum și faptul cu cine locuiește copilul.

minor stabilită de instanța de apel reflectă minimul de existență, însă

cheltuielile reale de întreținere a copiilor XXXXX și XXXXX fiind mult mai

mari, fapt ce se confirmă prin bonurile de plată anexate la materialele cauzei

privind procurarea alimentelor, medicamentelor, dar și mijloacelor necesare

pentru creșterea, educarea și pregătirea profesională a copiilor.

diferitor sumei bănești în contul Zinaida Topalov în perioada 2021-2023,

instanță de recurs nu neagă acest aspect, însă în situația în care această

achitare nu este regulată, ci periodică, această circumstanță nu poate fi

reținută în detrimentul interesului superior al copiilor și nu pot determina

stabilirea pensiei pentru întreținerea copiilor minori în sumă de 1321,70 de

lei, având în vedere valoarea minimului de existență stabilită de Biroul

Național de Statistică.

Justiție evidențiază că părinții sunt obligați să creeze copilului condiții

adecvate pentru creșterea și dezvoltarea acestuia, atât fizică cât și

psihologică, astfel încât întreținerea nu urmează a fi acordată doar la nivelul

minimului de existență.

14

Justiție consideră că cuantumul pensiei de întreținere stabilită de instanța de

apel, în mărime de 1321,70 de lei lunar, nu poate fi acceptată, deoarece este

în mod cert sub pragul minimului de existență, necesitățile specifice vârstei

copiilor minori reclamă costuri ce depășesc simpla întreținere.

adoptată de Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite la New York

la 20 noiembrie 1989, în vigoare pentru Republica Moldova din 25 februarie

1993, în toate deciziile care îi privesc pe copii, fie că sunt luate de instituții

publice sau private de ocrotire socială, de către tribunale, autorități

administrative sau de organe legislative, interesele superioare ale copilului

trebuie să fie luate în considerare cu prioritate.

în art. 9 din Convenția cu privire la drepturile copilului, este unica premisă

de bază de la care pornește instanța judecătorească la soluționarea litigiilor

ce vizează interesele acestuia, precum și menținerea echilibrului drepturilor

copiilor și proporționalitatea cuantumului pensiei de întreținere pentru

fiecare copil în parte. Convenția nu se limitează doar la afirmarea dreptului

copilului la viață, dar include și conceptul supraviețuirii și dezvoltării lui.

primei instanței privind încasarea pensiei pentru întreținerea copiilor minori

în mărime de 200 de euro lunar, conform cursului oficial al Băncii Naționale

a Moldovei la momentul executării hotărârii, pentru fiecare copil, având în

vedere acordul din 30 noiembrie 2021 încheiat între Zinaida Topalov și

Mihail Topalov.

prezența avocatului Harlampia Cîrboba, reclamanta Zinaida Topalov și

pârâtul Mihail Topalov au încheiat un acordul, potrivit căruia, ultimii au

convent ca copii minori să domicilieze cu mama, Zinaida Topalov, iar Mihail

Topalov s-a obligat să achite pensie pentru întreținerea copiilor minori

XXXXX și XXXXX în mărime de 400 de euro lunar (f. d. 25).

acordul din 30 noiembrie 2021 încheiat între Zinaida Topalov și Mihail

Topalov nu poate fi apreciat drept probă, în stabilirea pensiei pentru

întreținerea copiilor minori XXXXX și XXXXX, întrucât acesta a fost

semnat în prezența avocatului Harlampia Cîrboba, iar conform dispozițiilor

art. 93 din Codul Familiei, contractul privind plata pensiei de întreținere

trebuie să fie întocmit în formă scrisă și să fie autentificat notarial.

Nerespectarea acestor cerințe legale atrage nulitatea absolută a contractului,

iar în consecință, acesta nu poate fi utilizat ca probă validă în procedura

judiciară.”

de art. 93 din Codul Familiei, acordul din 30 noiembrie 2021 încheiat între

15

Zinaida Topalov și Mihail Topalov nu poate fi considerat valid și, prin

urmare, nu poate fi utilizat ca probă în stabilirea pensiei de întreținere pentru

copiii minori. Nerespectarea cerinței de autentificare notarială atrage

nulitatea contractului, iar instanța trebuie să se bazeze pe alte elemente de

probă conform reglementărilor legale aplicabile.

copil, în mărimea stabilită de instanța de apel și pretinsă de intimat este

inechitabilă inclusiv în raport cu recurenta Zinaida Topalov, căreia efectiv îi

revine sarcina de îngrijire, educare, creștere și susținere materială, morală.

Mai mult că, odată fiind stabilit locul de trai al copiilor minori cu mama, în

mod evident, ultima contribuie la creșterea, educația și întreținerea copiilor,

atât în plan material, cât și psihologic, moral și emoțional, având sarcini

suplimentare: îngrijirea zilnică, igiena copiilor, procurarea produselor

alimentare și pregătirea meselor, activități educative.

modificarea deciziei instanței de apel prin majorarea cuantumului pensiei de

întreținere pentru copii minori XXXXX născut la XXXXX și XXXXX,

născută la XXXXX de la 1321,70 lei la 2 500 de lei, sumă care corespunde

în mod real nevoilor minorilor și necesităților de întreținere la această vârstă,

ținând cont de toate cheltuielile financiare necesare pentru întreținerea lor.

Încasarea pensiei de întreținere într-o sumă mai mică va leza substanțial

interesele copiilor minori, care sunt într-o continuă creștere și dezvoltare or,

în orice situație, interesele copilului prevalează.

întreținerea copiilor minori prin majorarea acesteia până la suma de 2500 lei,

nu poate fi calificată ca o încălcarea a drepturilor intimatului, dar nici nu

poate prevala în raport cu drepturile și interesele copiilor minori.

prezent, practica Curții Supreme de Justiție a evoluat, iar soluțiile recente în

materia litigiilor de acest tip reflectă o interpretare distinctă, care s-a

consolidat prin hotărârile nr. 2ra-1024/24, nr. 2ra-1379/24, nr. 2ra-247/23 și

nr. 2ra-455/24. Astfel, instanța de recurs, prin aceste hotărâri, a continuat să

dezvolte o linie jurisprudențială constantă, subliniind importanța unei

interpretări uniforme și coerente a legislației aplicabile.

scutirile de taxa de stat și/sau de taxa de timbru sunt prevăzute în pct.1 al

anexei nr.2 la Legea taxei de stat nr.213/2023.

scutesc de taxa de stat în instanțele de judecată reclamanții în acțiunile

privind încasarea pensiei de întreținere.

valoarea acțiunii se determină din suma totală a obligațiilor de plată pe un an

– în acțiunile pentru plata pensiei de întreținere;

16

cheltuielile aferente judecării cauzei, suportate de instanța judecătorească,

precum și taxa de stat, de a căror plată reclamantul a fost scutit, se încasează

la buget de la pârât proporțional părții admise din acțiune dacă pârâtul nu

este scutit de plata cheltuielilor de judecată.

Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a modifica decizia instanței

de apel și în partea încasării taxei de stat cu încasarea de la Mihail Topalov

în beneficiul statului taxa de stat în mărime de 2349,97 de lei, de la plata

căreia reclamanta a fost scutită la depunerea cererii de chemare în judecată

prin efectul legii.

cadrul judecării cauzei civile, participanților la proces le-au fost create

condiții obiective și echitabile, pentru exercitarea drepturilor și obligațiunilor

procedurale, fapt ce se încadrează în asigurarea părților dreptului la un proces

echitabil, garantat și asigurat prin art. 6§1 CEDO.

jurisprudenței sale constante, hotărârile judecătorești trebuie motivate astfel

încât să indice de o manieră suficientă motivele pe care se fondează.

soluționarea prezentei cauze, ceea ce este admisibil prin prisma

jurisprudenței CtEDO (a se vedea cauza García Ruiz vs Spania (Marea

Cameră), 21 ianuarie 1999, § 26; Moreira Ferreira vs Portugalia (nr. 2)

(Marea Cameră); 11 iulie 2017, § 84).

al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul declarat

de Zinaida Topalov, reprezentată de avocatul Oxana Surdu cu modificarea

deciziei instanței de apel, în partea ce ține de cuantumul pensiei pentru

întreținerea copiilor minori XXXXX născut la XXXXX și XXXXX, născută

la XXXXX prin majorarea sumei de la 1321,70 lei la 2 500 de lei și în partea

sumei încasate cu titlul de taxa de stat de la 951,62 lei la 2349,97 lei, iar în

rest de a menține decizia instanței de apel.

(1) lit. e), alin.(3) din Codul de procedură civilă

Admite recursul declarat de Zinaida Topalov, reprezentată de avocatul

Oxana Surdu.

Modifică decizia din 15 noiembrie 2023 a Curții de Apel Comrat, în cauza

civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Zinaida Topalov

17

împotriva lui Mihail Topalov cu privire la încasarea pensiei de întreținere

pentru copiii minori în sumă bănească fixăr, în partea ce ține de cuantumul

pensiei pentru întreținerea copiilor minori XXXXX născut la XXXXX și

XXXXX , născută la XXXXX prin majorarea sumei de la 1321,70 lei la

suma de 2 500 de lei și a sumei încasate cu titlul de taxă de stat prin

majorează acesteia de la 951,62 lei la suma de 2349,97 de lei.

În rest menține decizia din 15 noiembrie 2023 a Curții de Apel Comrat.

Decizia este irevocabilă.

Președinte Stela Procopciuc

Judecători Gheorghe Stratulat

Oxana Parfeni

18

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CSJ 2025-10-08
0,95
2ra-286/25 — încasarea pensiei de întretinere a copilului
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Silimiţan Igor, reprezentat de avocatul Oxana Surdu, în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Olga Silimiţan către Igor Silimiţan, privin
CSJ 2025-04-16
0,94
2ra-438/24 — cu privire la incasarea pensiei de intretinere a copiilor
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de către Maxim Pastuhov, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de către Oxana Sîrghi împotriva lui Maxim Pastuhov cu privire la încasarea pen
CSJ 2025-05-14
0,94
2ra-845/24 — încasarea pensiei de întretinere a copiilor minori
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Valeriu Luțic, reprezentat de avocatul Ruslan Dobrioglo, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Maria Moldovanu împotriva lui Valeriu Lu
CSJ 2025-03-26
0,94
2ra-1128/24 — cu privire modificarea cuantumului pensiei de intretinere a copilului minor
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de către Olga Russu și avocatul Alexandr Russu, în interesele Olgăi Russu, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de către Olga Russu împotriv
CSJ 2025-09-03
0,94
2ra-263/24 — stabilirea domiciliului copilului minor si incasarea pensiei de intretinere a copilului minor
Î N C H E I E R E cu privire la inadmisibilitatea cererii de recurs depuse de Serghei Sobolcov, reprezentat de avocata Nadejda Pîrlițanu, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Ludmila Butnaru împotriva lui Se
Sursă