ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 584/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 584/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința comercială nr. 50 din 14
aprilie 2009 pronunțată în dosarul nr. 9622/197/2006 al Curții
de Apel București s-a respins excepția tardivității
contestației și s-a admis contestația la executare
formulată de contestatoarea SC S. SA Brașov în contradictoriu cu intimata
A.V.A.S. și chemată în garanție C.N.A.S. București și
în consecință s-a dispus anularea titlului executoriu reprezentat de
înștiințarea de plată din 12 noiembrie 2003 și a
oricăror acte de executare efectuată de intimată în baza O.U.G. nr.
95/2003.
Pentru a pronunța
această soluție, prima instanță, învestită ca urmare a
soluționării prin decizia nr. 381 din 10 februarie 2009 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția comercială,
a conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria
Brașov și Curtea de Apel București – a reținut în
privința excepției tardivității contestației la
executare, invocată de pârâtă, că aceasta este nefondată
pentru că din dovezile de comunicare a titlului executoriu nu rezultă
conținutul actelor comunicate contestatoarei, și în plus, confirmarea
de primire are o dată anterioară celei de emitere a titlului
contestat.
În privința fondului,
Curtea de apel a arătat că s-a solicitat anularea titlului executoriu
constând în înștiințarea de plată din 12 noiembrie 2003, a adresei
de comunicare și a oricăror acte de executare silită efectuate
de A.V.A.S. în baza O.U.G. nr. 95/2003 cu motivarea că prin O.U.G. nr. 115/2003
privind privatizarea SC R. SA s-a prevăzut scutirea de la plata
obligațiilor bugetare restante.
O atare susținere,
menționează instanța este confirmată atât de
dispozițiile actului normativ menționat, cât și de
conținutul contractului de vânzare-cumpărare acțiuni, motiv
pentru care au fost înlăturate apărările intimatei referitoare
la acordarea înlesnirilor la plată doar în temeiul unui ordin comun al
creditorului bugetar încheiat cu A.V.A.S., iar dispozițiile O.U.G. nr. 26/2004
nu sunt aplicabile speței deoarece aceste facilități au fost
acordate anterior apariției Ordonanței invocate.
Referitor la cererea de
chemare în garanție, formulată de intimată având ca obiect
obligarea C.N.A.S. la plata cheltuielilor de judecată, prima
instanță a reținut că această parte nu are legitimare
procesuală în cauză, iar pe de altă parte intimata nu a dovedit
efectuarea unor cheltuieli de judecată, motiv pentru care a respins
această cerere.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs intimata A.V.A.S., invocând în drept
prevederile art. 304 pct. 7, 8, 9 și art. 3041 C. proc. civ.
În mod corect, recurenta
invocă faptul că motivarea instanței de fond se întemeiază
pe dispozițiile art. 3 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 115/2003
referitoare la acordarea înlesnirilor la plată, fiind ignorate însă
prevederile art. 24 din același act normativ, în conformitate cu care
pentru a produce efecte juridice, facilitățile acordate trebuiau
notificate de către A.P.A.P.S. actualmente A.V.A.S. – Consiliului
Concurenței, potrivit Legii nr. 143/1999, în prezent abrogată. Aceste
înlesniri la plata creanțelor bugetare, constituie ajutor de stat, în
sensul legii anterior menționate, care instituie totodată și
obligativitatea existenței unei decizii de autorizare emisă de
autoritatea competentă, în caz contrar, facilitățile nu puteau
fi acordate.
Analizând recursul formulat
prin prisma motivului invocat, a cărui dezvoltare, permite încadrarea în
prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., cu precizarea că pct. 7 și
8 ale art. menționat au fost doar indicate în cererea de recurs, nu
și argumentate corespunzător, Curtea constată că este
nefondat.
Astfel, deși este real
că potrivit prevederilor art. 24 din O.U.G. nr. 115/2003, abrogată,
prin O.U.G. nr. 117/2006, A.P.A.P.S. – în prezent A.V.A.S. – avea
obligația să notifice Consiliului Concurenței ajutoarele de stat.
Textul legal stabilește cu claritate și titularul acestei
obligații, ca fiind antecesoarea reclamantei, astfel încât critica
referitoare la lipsa notificării, echivalează practic cu invocarea de
această recurentă a propriei culpe, motiv pentru care o atare
critică nu poate fi primită.
În acest context,
urmează a fi înlăturată și critica referitoare la faptul
că instanța de fond și-a întemeiat soluția doar pe
prevederile O.U.G. nr. 115/2003, ale cărei dispoziții nu pot fi
ignorate cu atât mai mult cu cât au fost preluate în conținutul
contractului de vânzare-cumpărare acțiuni, prin care se
reconfirmă acordarea facilităților fiscale ce au format obiectul
titlului executoriu contestat.
Prin urmare, constatând
că natura raporturilor juridice a fost bine determinată și
analizată de instanța de fond și că intimata, nesocotind
facilitățile la plata creanțelor fiscale, acordate în
modalitățile anterior descrise, a emis un titlu executoriu nelegal,
care a fost justificat anulat.
În consecință,
recursul este nefondat și va fi respins ca atare, în conformitate cu
dispozițiile art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de recurenta A.V.A.S. București împotriva sentinței nr. 50 din 14
aprilie 2009 pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a V-a comercială, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 16 februarie 2010.