ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 453/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 453/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamanta
B.A. a solicitat, în contradictoriu cu Ministerul Industriilor și Comerțului și
S.C.”PECO” SA – Sucursala Suceava, anularea parțială a certificatului de
atestare a dreptului de proprietate seria M. 03 nr. 0311 emis la 30 iunie 1993
de primul pârât, în sensul diminuării din suprafața totală de 116.184, 05 mp a
suprafeței de 128,37 mp, identic cu parcela nr.154/2 aparținând C.F. nr.675-
Suceava.
În
motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că i s-a reconstituit, conform Legii
nr.18/1991, prin titlul de proprietate nr.1737/1996, dreptul de proprietate
pentru suprafața de 379 mp teren intravilan, din municipiul Suceava, în care
este inclusă și suprafața de 128,37 mp, pentru care, prin certificatul atacat,
i s-a atestat dreptul de proprietate S.C.”PECO” SA Suceava.
Curtea
de Apel Suceava, secția contencios administrativ, fiind investită, prin
declinare de competență, cu soluționarea acțiunii, prin sentința civilă nr.35
din 27 martie 2002, a respins acțiunea, cu următoarea motivare:
Comisia
Județeană Suceava pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra
terenurilor, prin titlu de proprietate nr.1737 din 27 mai 1996, eliberat în
baza sentinței civile nr.5530 din 5 iulie 1994 a Judecătoriei Suceava, a
reconstituit dreptul de proprietate al reclamantei.
Pentru
parte din terenul, pentru care s-a reconstituit dreptul de proprietate
reclamantei, în calitate de moștenitoare a defunctei Strugaru Eugenia, anterior
emiterii titlului acesteia, Ministerul Industriilor și Comerțului a atestat
dreptul de proprietate asupra terenului S.C.”PECO” Suceava, teren pe care se
află o stație
Peco
de uz casnic
nr.1 Suceava; în momentul în care s-au efectuat măsurătorile topografice nu au
existat litigii cu vecinii.
Cum
terenul pentru care se solicită anularea parțială a certificatului de atestare
a dreptului de proprietate se afla în patrimoniul S.C.”PECO” SA Sucursala
Suceava, la data înființării acesteia și este necesar desfășurării activității,
conform obiectului de activitate, s-a reținut, cu referire la H.G. nr. 834/1991
și la Legea nr.15/1990, că acțiunea este nefondată.
Împotriva
sentinței a declarat recurs reclamanta, susținând, în esență, că terenurile
care nu au intrat în proprietatea statului, în condițiile legii, nu pot forma
obiectul certificatelor de atestare a dreptului de proprietate emise în temeiul
art. 20 din Legea nr.15/1990 și H.G.nr.834/1991, așa cum greșit a reținut prima
instanță.
Recursul
este nefondat.
Potrivit
art. 19 și 20 din H.G.nr.834/1991, privind aplicarea art. 19 și 20 din Legea
nr.15/1990, terenurile aflate în patrimoniul societăților comerciale cu
capital de stat, la data înființării acestora,
necesare
desfășurării activității, conform obiectului lor de activitate, se determină
pentru societățile comerciale înființate prin hotărâre a Guvernului de către
organele care, potrivit legii îndeplinesc atribuțiile ministerului de resort.
Or, în
cauză, terenul în litigiu, pe care se află amplasată stația de uz casnic nr.1,
prin Decizia nr. 5 din 20 ianuarie 1975 emisă de fostul Consiliu Popular
Suceava, a fost trecut din administrarea consiliului în administrarea
Întreprinderii pentru Livrarea Produselor Petroliere Iași, fiind scos din
circuitul civil.
Apoi,
la reorganizare, potrivit Legii nr.15/1990, S.C.”PECO” Sucursala Suceava avea
în administrare terenul în litigiu, iar pe acest teren sunt amplasate
rezervoare îngropate pentru combustibil petrolier și pompe de distribuție.
Așadar,
certificatul de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor seria M.
03 nr. 0311 a fost emis legal de Ministerul Industriilor și Comerțului, pentru
suprafața de teren de 116.184,05 mp, în care se află și suprafața de 128,37 mp
pretinsă de reclamantă.
În consecință, soluția adoptată este
legală și temeinică, iar recursul nefondat, urmând să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de B.A. împotriva sentinței nr.35 din 27 martie 2002 a Curții
de Apel Suceava, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată,
în ședința publică, astăzi 5 februarie 2004.