ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 125/2006
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 125/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Tribunalul Suceava, secția
comercială, a cărei competență a fost stabilită prin regulator de competență de
Curtea de Apel Suceava, secția comercială, prin încheierea nr. 93 din 14 mai
2003, prin sentință a admis acțiunea formulată de reclamantele SC T.S. SRL și
SC L.C. SRL în contradictor cu pârâtele SC F.F. SRL, C.J.S. pentru aplicarea
Legii nr. 18/1991 și C.L.S. pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 având ca obiect
constatarea nulității parțiale a titlului de proprietate din 30 iunie 1004,
eliberat primei pârâte de către a doua pârâtă pentru suprafața de 0,50 ha.
teren identică cu parcelele din C.F. a C.C.S. și readucerea ei din suprafața
totală de 2,08 ha. În consecință tribunalul a desființat parțial titlul
menționat emis pentru pârâta SC F.F. SRL Suceava în sensul excluderii din
acesta a suprafeței de 0,50 ha. teren identic cu parcelele funciare din C.F. a
C.C.S., menținând celelalte dispoziții ale titlului.
În considerentele sentinței,
instanța de fond a reținut că:
- atât reclamanta SC T.S. SRL
Suceava cât și pârâta SC F.F. SRL se pretind proprietarele suprafeței de 0,50
ha. Teren, reclamanta în baza procesului verbal de licitație din 20 mai 1994 și
a actului de vânzare cumpărare din 20 iunie 1994 (încheiat cu vânzătoarea A.B.)
precum și sentinței nr. 475 din 16 iunie 1999 a Tribunalului Suceava, iar
pârâta în baza titlului de proprietate a cărui anulare se solicită;
- prin decizia nr. 596 din 26
septembrie 2002 a Curții de Apel Suceava, care deși nu întrunește condițiile
autorității de lucru judecat, comparându-se titlurile de proprietate invocate
s-a constatat ca fiind preferabil titlul de proprietate al pârâtei;
- verificarea titlurilor de
proprietate s-a făcut și în cadrul procesului penal nr. 615/P/2003 instrumentat
de Parchetul de pe lângă Judecătoria Suceava, în care deși s-a constatat
intervenită prescripția răspunderii penale față de făptuitorul cercetat se
concluzionează că titlul de proprietate al pârâtelor a fost emis cu încălcarea
dispozițiilor legale în vigoare în sensul că el cuprinde o suprafață de teren mai
mare decât cea reală.
Instanța de fond însușindu-și aceste
constatări ale organului de cercetare penală a admis acțiunea în sensul evocat.
În contra sentinței a declarat apel
pârâta SC F.F. SRL Suceava pentru nelegalitate și netemeinicie arătând că titlul
de proprietate asupra terenului în litigiu i-a fost emis legal, în baza
contractului de vânzare cumpărare încheiat de A.B., care a și solicitat
emiterea lui, prima reclamantă fiind cea care, la licitație a cumpărat numai un
saivan, fără teren, aceasta neavând nici calitate procesuală întrucât a vândut
activele celei de a doua reclamantă.
Curtea de Apel Suceava, secția
comercială prin decizia nr. 200 din 15 octombrie 2004 a admis apelul declarat
împotriva sentinței pe care a schimbat-o în tot, iar pe fond a respins acțiunea.
Reținând că instanța de fond nu a
avut în vedere la soluționarea cauzei obiectul acțiunii, constatarea nulității
parțiale a titlului de proprietate prin raportare la condițiile și cauzele de
nulitate prevăzute la art. III pct. 1 din Legea nr. 169/1997 de modificare și
completare a Legii nr. 18/1991, a constatat că:
- prima reclamantă are calitate
procesuală, întemeiată de interesul său, în conformitate cu art. III pct. 2 din
Legea nr. 169/1997, care statuează că nulitatea poate fi invocată de primar,
prefect, procuror sau alte persoane care justifică un interes legitim;
- deși solicită nulitatea parțială a
unui titlu de proprietate, reclamanta SC T.S. SRL nu are un drept de
proprietate legal recunoscut, deoarece: prin procesul verbal de licitație
publică din 29 iunie 1994 nu a cumpărat teren ci un mijloc fix; contractul de
vânzare cumpărare din 20 iunie 1994 nu are o clauză de vânzare a terenului,
vânzătoarea nefiind proprietara terenului, ci trimite la art. 28 din Legea nr. 18/1991,
iar în condițiile acestei legi reclamanta nu a obținut un titlu de proprietate,
sentința nr. 475/1999 a Tribunalului Suceava, prin care i s-a constatat dreptul
pe calea dreptului comun, fiind fără eficiență sub acest aspect;
- prin sentința civilă nr. 5019 din 18
aprilie 2002 a Tribunalului Suceava (irevocabilă prin decizia nr. 596/2002 a
Curții de Apel Suceava), prima reclamantă a fost obligată să predea terenul în
litigiu apelantei.
Reclamantele SC T.S. SRL și SC L.C.
SRL au declarat recurs împotriva deciziei menționate pentru motivele prevăzute
de art. 304 pct. 7, 8, 9 și 10 C. proc. civ., solicitând desființarea acesteia
și menținerea sentinței instanței de fond, invocând ca argumente:
- deși pentru motivarea existenței
calității procesuale pasive instanța de apel trimite la prevederile art. III pct.
2 din Legea nr. 169/1997, pe fond acțiunea este respinsă pentru neîndeplinirea
acestor prevederi, concluzia fiind contradictorie;
- fără a fi investită cu o cerere
reconvențională instanța face analiza titlului de proprietate al reclamantei,
confirmând astfel titlul pârâtei emis în condiții de neregularitate, deși
terenul fiind menționat în procesul verbal de licitație, ar fi trecut în
proprietatea comunei dacă nu ar fi fost vândut în termen de un an;
- există și unele chestiuni de ordin
procedural, ca de exemplu în pag. I a deciziei nu mai este menționată ca parte
C.L.S., deși printr-o încheiere s-a dispus atașarea unui dosar, printr-o altă
încheiere s-a respins cererea de amânare pentru atașarea acelui dosar.
În concluzie recurenta solicită să
se constate nul parțial titlul pârâtei și ca legal dobândit dreptul său de
proprietate în condițiile art. 28 alin. (4) din Legea nr. 18/1991, procesului
verbal de licitație și contractului încheiat ulterior.
Recursul nu este fondat.
Cu privire la motivul de recurs
întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 7 C. proc. civ.
Critica recurentelor constând în
contrarietatea motivelor hotărârii atacate, în sensul că, deși din perspectiva
Legii nr. 169/1997 de modificare a Legii nr. 18/1991, privind fondul funciar se
apreciază asupra existenței calității lor procesuale active, acțiunea le-a fost
respinsă pentru neîndeplinirea prevederilor acestei legi, nu poate fi primită.
Reclamantele au sesizat instanța de
fond cu o acțiune în constatarea nulității parțiale a titlului de proprietate
al intimatei pârâte SC F.F. SRL ce a fost eliberat de C.J.S. pentru stabilirea
dreptului de proprietate asupra terenului, conform art. 28 din Legea nr. 18/1991
(nr. 4376 din 30 iunie 1994) invocând neregularități în modul lui de obținere,
fără a identifica și concretiza cauzele de nulitate.
Prin chiar acțiunea promovată
reclamantele au precizat că au formulat cerere de constituire a dreptului de
proprietate în temeiul art. 28 din Legea nr. 18/1991 ce le-a fost respinsă de C.J.S.
prin Hotărârea nr. 1855 din 25 octombrie 1995, iar plângerea împotriva acesteia
a fost de asemenea respinsă de Judecătoria Suceava prin sentința nr. 2072/1997.
Drept urmare, între constatarea
instanței de apel cu privire la existența calității procesual active în temeiul
Legii nr. 169/1997 și constatarea neîndeplinirii condițiilor art. III din
aceeași lege de către reclamantă nu există contrarietate.
Cu privire la motivele prevăzute
de art. 304 pct. 8, 9, 10 C. proc. civ.
Trebuie precizat că neregulile
procedurale la care referă recurentele în ultima parte a motivelor lor cum ar
fi, de exemplu, revenirea asupra măsurii de atașare a unui dosar, nu întrunesc
exigența nelegalității impusă de textele invocate.
În ce privește critica constând în
faptul că instanța de apel, fără a fi investită cu o cerere reconvențională
face analiza titlurilor de proprietate ale reclamantelor, confirmând astfel
titlul pârâtei, este de observat că această analiză este justificată nu de
existența unei cereri reconvenționale ci de verificarea susținerilor
reclamantelor, conform art. 1169 C. civ., față de solicitarea acestora
reiterată în concluzia motivelor de recurs, de a se constata nul parțial titlul
de proprietate al pârâtei și ca legal dobândit dreptul lor de proprietate în
condițiile art. 28 alin. (4) din Legea nr. 18/1991.
Așa fiind, pentru considerentele
expuse, Înalta Curte va respinge recursul declarat ca nefondat, menținând ca
legală decizia atacată.
În baza art. 274 C. proc. civ. va
obliga recurentele reclamante la 2.000 RON cheltuieli de judecată către
intimată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamantele SC T.S. SRL Suceava și SC L.C. SRL Suceava, împotriva
deciziei nr. 200 din 15 octombrie 2004 a Curții de Apel Suceava, secția
comercială și de contencios administrativ.
Obligă recurentele reclamante să
plătească intimatei pârâte SC F.F. SRL Suceava 2.000 RON cu titlu de cheltuieli
de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțata în ședință publică,
astăzi 17 ianuarie 2006.