ÎCCJ, Decizia nr. 49/2005
ÎCCJ, Decizia nr. 49/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
La data de 27 aprilie 2001, reclamanta
SC A. SRL Moinești a sesizat instanța de contencios administrativ, pentru ca
prin hotărârea ce se va pronunța în cauză, să se dispună anularea deciziei nr. 122
din 10 aprilie 2001, prin care Direcția Generală a Finanțelor Publice Bacău a
respins plângerea formulată de aceasta, împotriva actului constatator nr. 226
din 29 noiembrie 2000, al Direcției Generale a Vămilor.
Prin sentința nr. 18 din 18 martie
2003, Curtea de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ, a
respins contestația, ca nefondată, reținând că originea comunitară a produselor
importate de reclamantă a fost infirmată de controlul vamal ulterior al actelor
de livrare, ce nu corespund condițiilor de autenticitate și regularitate
internațională prevăzute de lege.
Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția de contencios administrativ, prin decizia nr. 1533 din 22 aprilie 2004, a
anulat recursul declarat de reclamantă împotriva hotărârii primei instanțe, ca
netimbrat.
Împotriva deciziei instanței de
control judiciar, reclamanta a formulat contestație în anulare, susținând că nu
a fost citată cu mențiunea timbrării, iar taxele de timbru datorate au fost
depuse, totuși, la dosarul cauzei, odată cu concluziile scrise.
Prin decizia nr. 7913 din 28
octombrie 2004, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, a respins contestația, ca nefondată, constatând că
procedura de citare a fost legal îndeplinită în etapa soluționării recursului
declarat de reclamantă, că acesteia i s-a comunicat obligația de a depune
diferența de taxă judiciară de timbru datorată, obligație căreia nu s-a
conformat și că instanța de control judiciar nu a săvârșit greșeli materiale în
soluționarea căii de atac.
Împotriva acestei din urmă hotărâri,
contestatoarea a formulat un nou recurs, pe care nu l-a motivat în scris.
Recurenta a precizat că motivele recursului vor fi formulate și înaintate
instanței de control judiciar, după redactarea deciziei atacate.
Recursul este inadmisibil, pentru
considerentele ce se vor arăta în continuare:
Completul de 9 judecători a fost
sesizat cu recursul declarat împotriva deciziei prin care secția de contencios
administrativ și fiscal a respins contestația în anulare formulată de
reclamanta SC A. SRL Moinești împotriva unei decizii pronunțate în recurs de
aceeași secție a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Se constată, așadar, că secția de
contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție nu a
judecat procesul în primă instanță, ci în calea de atac extraordinară a
contestației în anulare, prin care era vizată retractarea unei hotărâri
irevocabile pronunțate în recurs de aceeași instanță.
Potrivit art. 320 alin. (3) C. proc.
civ. „hotărârea dată în contestație este supusă acelorași căi de atac, ca și
hotărârea atacată”.
Cum hotărârea dată în recurs este irevocabilă, conform art. 377
alin. (2) C. proc. civ. și, în consecință, nesusceptibilă de a fi atacată cu un
nou recurs, nici hotărârea dată în contestație nu este supusă acestei căi de atac.
Pe de altă parte, soluționarea căii
de atac cu care a fost sesizat, excede competenței atribuite Completului de 9
judecători, prin art. 22 alin. (1) din Legea nr. 304/2004, limitată la
examinarea recursurilor declarate împotriva hotărârilor pronunțate în primă
instanță de secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Așadar, hotărârea atacată nu face
parte dintre cele determinate de dreptul comun, prin art. 299 C. proc. civ., sau
de legea specială, prin art. 22 alin. (1) din Legea nr. 304/2004, care pot fi
reformate prin exercitarea căii de atac a recursului.
Or, recunoașterea unei căi de atac
în alte condiții, decât cele prevăzute de legea procesual civilă, constituie o
încălcare a principiului legalității acestora și, din acest motiv, apare ca o
soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
În consecință, pentru considerentele
ce preced și ca urmare a admiterii excepției, Curtea va respinge recursul
declarat de contestatoare, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
contestatoarea SC A. SRL Moinești împotriva deciziei nr. 7913 din 28 octombrie
2004, a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 14 februarie 2005.