ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 719/2007
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 719/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 418
din 26 aprilie 2005 pronunțată în dosar nr. 458/2005 al Tribunalului Sibiu, secția
comercială și de contencios administrativ, s-a respins acțiunea formulată de
reclamanta A.V.A.S. București împotriva pârâtei SC C. SA Sibiu, cu obligarea
pârâtei la plata sumei de 5.000.000 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această
soluție, instanța de fond a reținut, în esență, că solicitarea reclamantei de
obligare a pârâtei la plata sumei de 621.012.420 lei reprezentând suma acordată
pârâtei cu titlu gratuit în baza Legii nr. 55/1995 este nefondată deoarece
această sumă a fost acordată în temeiul art. 8 din lege pentru stingerea
datoriilor înregistrate în contabilitatea societății comerciale până la data de
20 iunie 2005.
Conform acestor dispoziții
legale, restituirea sumelor acordate gratuit este posibilă doar în ipoteza în
care destinația stabilită nu a fost respectată, ceea ce în speță nu s-a
dovedit.
În aceeași ordine de idei,
faptul că, contractul de vânzare-cumpărare acțiuni a fost desființat nu conduce
în mod indirect la restituirea prestațiilor efectuate și repunerea părților în
situația anterioară, deoarece acest contract își produce efectele doar între
părțile semnatare. Pe de altă parte, protocolul încheiat între F.P.S. și
pârâtă, nu a fost desființat, iar prin art. 21 din O.G. nr. 25/2002 s-au
reglementat situațiile apărute ca urmare a desființării contractelor de
vânzare-cumpărare acțiuni.
Apelul declarat de
reclamantă a fost respins prin decizia civilă nr. 192 din 4 noiembrie 2005
pronunțată în dosar nr. 4510/2005 al Curții de Apel Alba Iulia, secția
comercială și de contencios administrativ.
Instanța de control
judiciar, însușindu-și argumentele tribunalului, a reținut, de asemenea, ca
fiind lipsită de relevanță desființarea contractului de vânzare cumpărare
acțiuni, deoarece sumele acordate cu titlu gratuit societății care se
privatizează trebuie restituite doar în ipoteza în care nu a fost respectată
destinația, în condițiile art. 8 din Legea nr. 55/1995.
Împotriva acestei soluții a
declarat recurs reclamanta criticând-o pentru motivele de nelegalitate
prevăzute de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În mod concret, recurenta
invocă faptul că, contrar concluziilor ambelor instanțe, încheierea contractului
de vânzare-cumpărare acțiuni, ulterior desființat, a constituit premisa
acordării sumelor solicitate prin cererea de chemare în judecată, în sensul că
dacă acest contract nu s-ar fi încheiat SC C. nu ar fi beneficiat de
dispozițiile Legii nr. 55/1995 și H.G. nr. 100/1996.
Prin urmare, este greșit
argumentul conform căruia, restituirea sumelor poate fi dispusă doar în ipoteza
prevăzută de art. 8 din Legea nr. 55/1995, adică în cazul nerespectării
destinației, pentru că aceste sume au fost acordate ca o consecință a
încheierii contractului de privatizare, fiind evident faptul că în ipoteza desființării
contractului inițial, cel de vânzare-cumpărare, pârâta nu mai poate reține suma
acordată în procesul de privatizare. Soluția derivă de altfel și din aplicarea
principiului potrivit căruia, anularea actului principal are drept consecință desființarea
actului subsecvent.
Analizând recursul formulat
prin prisma motivelor invocate raportat la dispozițiile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., Curtea constată că acesta este nefondat respingându-l ca atare
conform art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
Astfel, recurenta
interpretând greșit dispozițiile art. 8 din Legea nr. 55/1995 și H.G. nr.
100/1996 formulează o critică nefondată, în privința condițiilor în care sumele
acordate gratuit societăților care s-au privatizat, urmează a fi restituite.
Este real faptul că potrivit
textului legal anterior invocat, în prezent abrogat, cu ocazia încheierii
contractului de privatizare, o cotă de 60 % din prețul acțiunilor vândute
rămâne, cu titlu gratuit la dispoziția societății comerciale privatizate pentru
stingerea datoriilor exigibile. În acest scop între părți a fost încheiat
protocolul nr. 2/173 din 31 octombrie 1997 prin care s-a stabilit ordinea în
care se vor achita datoriile SC C. SA Sibiu. Acest protocol a rămas în vigoare,
deși contractul de privatizare a fost ulterior desființat pentru neplata
prețului de către cumpărător, prin sentința civilă nr. 8328/2002 a Tribunalului
București.
Din această perspectivă, în
mod corect au reținut instanțele, că în ipoteza desființării contractului de
privatizare, devin incidente dispozițiile art. 21 din O.G. nr. 25/2002, care
„se aplică și proceselor în curs de judecată având ca obiect desființarea
contractului, începute înainte de intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe”,
iar cumpărătorul poate fi obligat și la plata prejudiciilor cauzate atât
societății cât și autorității implicate în procesul de privatizare.
Cu alte cuvinte, nu există
nici un motiv pentru obligarea pârâtei, în calitate de societate supusă
privatizării, la restituirea sumelor acordate, în mod legal în temeiul art. 8
din Legea nr. 55/1995, în considerarea faptului că, contractul de vânzare
cumpărare acțiuni a fost desființat. Pârâta SC C. SA Sibiu nu a fost parte nici
în acel contract și nici în litigiul izvorât din nerespectarea clauzelor
contractuale, iar pe de altă parte în cazul desființării contractului pe cale
convențională sau judiciară, soluția și procedura de urmat este cea prevăzută
de O.G. nr. 25/2002 privind unele măsuri pentru monitorizarea postprivatizare a
contractului de vânzare cumpărare de acțiuni deținute de stat la societățile
comerciale.
Prin urmare, deși este
corectă susținerea recurentei, în sensul că anularea actului principal are
drept consecință și desființarea actului subsecvent, acest principiu nu își
găsește aplicabilitate în speță, deoarece legiuitorul a arătat în mod expres, art.
21 din O.G. nr. 25/2002, care sunt consecințele desființării contractului de
privatizare precizând și modalitatea de stabilire și recuperare a prejudiciilor
cauzate în această ipoteză.
În concluzie, reținând că
recursul este nefondat acesta va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de reclamanta A.V.A.S. București împotriva deciziei nr. 192/ A din 4 noiembrie
2005 a Curții de Apel Alba Iulia, secția comercială și de contencios
administrativ ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 februarie 2007.