ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 520/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 520/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 22 mai 2007 reclamanta
SC V.H. SRL Carani a chemat în judecată pârâții B.V.A., D.R.V.T., A.N.V. și
A.N.A.F., solicitând suspendarea executării Deciziei nr. 1554 din 13 noiembrie
2006 pentru regularizarea situației privind obligațiile suplimentare stabilite
de controlul vamal, emisă de B.V.A.
În motivarea cererii
reclamanta arată că, în temeiul art. 14 din Legea nr. 554/2004, Curtea de Apel
Timișoara a dispus suspendarea executării deciziei atacate până la pronunțarea Instanței
de Fond, prin sentința civilă nr. 86 din 21 martie 2007. Prin cererea ce
formează obiectul prezentului dosar, reclamanta solicită suspendarea actului
până la soluționarea definitivă și irevocabilă a Dosarului nr. 665/59/2007
având ca obiect anularea acestuia, în temeiul art. 15 din Legea nr. 554/2004.
Susține reclamanta că,
starea de fapt a rămas neschimbată, fiind îndeplinite condițiile privind
iminența prejudiciului și un caz bine justificat.
Curtea de Apel Timișoara, secția
contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 163 din 20 iunie 2007 a admis cererea, constatând că sunt îndeplinite condițiile art. 14 din Legea nr. 554/ 2004.
Împotriva acestei soluții a
declarat recurs D.G.F.P. Timiș, în reprezentarea A.N.A.F., susținând în esență
că, Instanța de Fond a dispus suspendarea actului fără a obliga societatea să
depună o cauțiune de 20%.
Pe fondul cererii, recurenta
susține că reclamanta nu a făcut dovada cazului bine justificat și nici a
producerii unei pagube iminente.
Recursul este nefondat.
În conformitate cu
dispozițiile art. 15 alin. (4) din Legea nr. 554/2004, în ipoteza admiterii
acțiunii de fond, măsura suspendării, dispusă în condițiile art. 14, se
prelungește de drept până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.
Consacrând o regulă de
procedură, noul text al art. 15 alin. (4) este de imediată aplicare. În
consecință, începând cu intrarea în vigoare a Legii nr. 262/2007 (prin care a
fost introdus acest text), suspendarea executării Deciziei de regularizare nr.
1554/2006 se prelungește de drept până la rămânerea irevocabilă a hotărârii ce
se va pronunța asupra legalității pe fond a actului contestat.
Cu privire la susținerile
recurentei, referitoare la necesitatea depunerii unei cauțiuni distincte pentru
fiecare dosar, întrucât cauza de față nu reprezintă o cerere distinctă de
suspendare ci numai o prelungire a primei cereri, în mod corect Instanța de Fond
nu a obligat societatea la depunerea unei noi cauțiuni, interesul creditorului
fiind deja protejat.
Referitor la îndeplinirea
cerințelor legale privind suspendarea executării, iminența prejudiciului
rezultă din faptul că au fost începute procedurile de executare silită a
actelor contestate și datorită sumei foarte mari, prejudiciul pe care l-ar
suferi societatea prin executarea silită prematură nu ar mai putea fi
recuperat.
Referitor la existența unui
caz bine justificat, prin sentința civilă nr. 144 din 24 mai 2007 a fost anulată Decizia nr. 1554/2006. În consecință, existând o hotărâre prin care s-a constatat
nulitatea actului, nu se poate susține că acesta beneficiază de aparența de
legalitate.
Hotărârea Instanței de Fond
fiind legală și temeinică, recursul declarat de pârâtă va fi respins ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de D.G.F.P. Timiș, în reprezentarea A.N.A.F. împotriva sentinței civile nr. 163
din 20 iunie 2007 a Curții de Apel Timișoara, secția contencios administrativ
și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 12 februarie 2008.