ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 676/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 676/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 20 mai 2008, reclamanta
M.U.M.C. a solicitat suspendarea executării Deciziei nr. 751 din 18 aprilie
2008, emisă de Decretul General al A.P.I.A., până la soluționarea definitivă și
irevocabilă a acțiunii în anulare care formează obiectul dosarului nr. 2885/2/2008
al Curții de Apel București.
În motivarea cererii
reclamanta arată că prin decizia atacată i s-a adus la cunoștință că i se
acordă preaviz în perioada 18 aprilie 2008 – 17 mai 2008, urmând ca, la data
expirării să fie eliberată din funcția publică de director.
Susține reclamanta că,
potrivit legii funcționarii publici se bucură de stabilitate, iar raporturile
de serviciu ale acestora nu pot fi modificate, respectiv nu se poate pune capăt
acestora, fără acordul celui în cauză, decât în cazurile și condițiile
prevăzute de lege.
Ulterior, reclamanta și-a
precizat acțiunea (fila 27, dosar fond), arătând că înțelege să solicite
suspendarea executării Deciziilor nr. 751 din 18 aprilie 2008 și nr. 1055 din
16 mai 2008, prin care a fost eliberată din funcție.
Curtea de Apel București, secția
a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 2041
din 10 iulie 2008 a respins ca neîntemeiată cererea de suspendare precizată,
reținând că ambele decizii sunt aparent legale și nu există condiția unei
pagube iminente.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs reclamanta, M.U.M.C., susținând că Decizia nr. 1055 din 16 mai
2008 nu i-a fost comunicată, nefiind nici motivată în fapt, că în realitate nu
a avut loc nici o reorganizare, respectiv desființare a postului ocupat de ea.
Cu privire la paguba
iminentă, recurenta arată că încetarea raporturilor de serviciu este de natură
s-o lipsească de mijloacele de subzistență.
În ceea ce privește faptul
că a refuzat postul de șef serviciu la serviciul financiar, contabilitate, resurse
umane din cadrul A.P.I.A. Giurgiu, recurenta consideră că acesta era
necorespunzător.
Recursul este fondat pentru
următoarele considerente:
La dosarul cauzei a fost
depusă sentința civilă nr. 3576 din 18 decembrie 2007, pronunțată de Curtea de
Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, prin
care a fost admisă acțiunea precizată, formulată de reclamanta M.U.M.C., în
contradictoriu cu A.P.I.A., a fost anulată Decizia nr. 1055 din 16 mai 2008
emisă de pârâtă, s-a dispus reintegrarea reclamantei în funcția avută, cu plata
drepturilor bănești cuvenite.
În ședința publică de la 10
februarie a.c., părțile au arătat că această cauză se află în recurs.
Așadar, aparența de
legalitate nu mai există, fiind desființată de instanța de contencios
administrativ, fiind îndeplinite condițiile prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004.
Așa fiind, se va admite
recursul declarat de reclamantă și se va modifica sentința atacată în sensul
admiterii în parte a cererii formulată de aceasta și se va dispune suspendarea
executării Deciziei nr. 1055/2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
M.U.M.C. împotriva sentinței civile nr. 2041 din 10 iulie 2008 a Curții de Apel
București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal.
Modifică sentința atacată în
sensul că admite în parte cererea formulată de reclamanta M.U.M.C.
Dispune suspendarea
executării deciziei nr. 1055/2008 emisă de pârâta A.P.I.A. până la soluționarea
irevocabilă a cauzei.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 februarie 2009.