ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 676/2809
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 676/2809 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra plângerii de
față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția nr. 13414/3259/VIII-1/2010 din
01 septembrie 2010 a Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus în temeiul art. 223
rap. la art. 222 C. proc. pen., respingerea plângerii formulate de S.A. Inotești
prin reprezentant D.M., împotriva magistraților judecători B.L., A.P., R.A.P.,
G.F., N.J., G.T., G.C., M.C., I.R., J.P., A.M.D. și D.G. de la Înalta Curte de
Casație și Justiție și a magistraților procurori C.V. și E.C., de la Parchetul
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
Pentru a dispune
astfel, procurorul de caz a reținut următoarele:
La data de 10 iulie
2010 petiționara, prin reprezentant, a formulat plângere penală pe care a
înregistrat-o la Consiliul Superior al Magistraturii care, prin adresa nr.
1/19873/1154/2010 din 27 iulie 2010 a trimis-o, spre competentă soluționare, la
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
Plângerea se referea
la soluționarea, respectiv participarea la ședințele de judecată, în Dosarul
nr. 4937/1/2009 al Completului de 9 judecători, în care s-a pronunțat decizia
nr. 676/2809 din 28 septembrie 2009 și Dosarul nr. 105/1/2009 al Secției penale
în care s-a pronunțat Sentința nr. 607 din 24 martie 2009, precum și Dosarul
nr. 723/P/2008 al Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casație și Justiție,
în care petiționara a avut calitate procesuală.
Petiționara a
susținut că, în cauzele menționate mai sus, în care a avut calitate procesuală,
care au fost pe rolul înaltei Curți de Casație și Justiție și al Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție i-au fost încălcate „drepturile
fundamentale, constituționale, CEDO, asociere, la proprietate, libertate
economică, drept la viață, garantarea proprietății private".
Ca atare a solicitat
efectuarea de cercetări penale pentru mai multe infracțiuni, printre care
„abuz, îngrădirea unor drepturi, neglijență, favorizarea
infractorilor,tulburare de posesie, fals și uz de fals, sustragere de sub
sechestru, precum și încălcare jurământ".
Din analiza actelor
și lucrărilor la care s-a referit petiționara, care au fost obținute în copie
și care au fost atașate prezentei, au rezultat următoarele:
Prin rezoluția nr.
723/P/2008 din data de 21 octombrie 2008 a Secției de urmărire penală și
criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de procurorii C.V. de la
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, S.V. și A.E. de la Parchetul de
pe lângă Judecătoria Mizil și fața de G.F., agent principal de poliție la
Postul de poliție al comunei Colceag, în referire la săvârșirea infracțiunilor
prev. de art. 264 și art. 289 C. pen.
S-a reținut că
soluția dispusă de procuror este rezultatul interpretării probelor din dosar,
iar aprecierea legalității și temeiniciei acesteia este atributul exclusiv al
instanței de judecată.
Ulterior, prin
rezoluția nr. 11013/6235/II/2/2008 din data de 26 noiembrie 2008 a procurorului
șef al secției de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus respingerea, ca
neîntemeiată, a plângerii formulate de Societatea Agricolă Inotești, prin
reprezentant D.M., împotriva soluției dispuse în Dosarul nr. 723/P/2008 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
La adoptarea soluției
s-a avut în vedere că, în raport de actele și lucrările dosarului nu au reieșit
indicii în sensul comiterii vreunei fapte infracționale de către procurorii
C.V. de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, S.V. și A.E. de la
Parchetul de pe lângă Judecătoria Mizil și de către G.F., agent principal de
poliție la Postul de poliție al comunei Colceag.
Împotriva acestei
soluții, petiționara a formulat plângere, iar prin sentința nr. 607 din 24
martie 2009, pronunțată în Dosarul nr. 105/1/2009 al Secției penale a Înaltei
Curți de Casație și Justiție (complet de judecată format din judecătorii G.F.,
A.M.D. și D.G., procuror de ședință E.C.) s-a dispus respingerea ca
inadmisibilă a plângerii formulată de petiționara SA Inotești, prin
reprezentant D.M., împotriva rezoluției nr. 723/P/2008 din 21 octombrie 2008 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică.
S-a avut în vedere că
la data introducerii plângerii, persoana juridică și reprezentantul legal al
acesteia, ca efect al lichidării judiciare, erau lipsiți de capacitate
procesuală de folosință și exercițiu, împrejurare ce atrage inadmisibilitatea
demersului judiciar, solicitat în baza dispozițiilor art. 2781 C. proc. pen.
Împotriva acestei
hotărâri petiționara a formulat recurs care, a fost respins, ca nefondat, prin
Decizia nr. 676 din 28 septembrie 2009 pronunțată de Completul de 9 judecători,
în Dosarul nr. 4937/1/2009 (complet format din judecătorii L.B., A.P., R.A.P.,
G.F., N.J., G.E., G.C., M.C., I.R., procuror de ședință C.V.).
La adoptarea soluției
s-au avut în vedere dispozițiile art. 51 din Legea nr. 31/1954, în conformitate
cu care, lichidarea persoanei juridice are ca efect esențial încetarea
persoanei juridice și implicit, a capacității sale procesuale de folosință și
exercițiu, a aptitudinii persoanei juridice de a avea drepturi și obligații în
plan procesual și procedural și de a sta în judecată.
Fiind nemulțumită de
aceste soluții și epuizând celelalte căi de atac prevăzute de lege, petiționara
a formulat prin reprezentant, plângere, solicitând efectuarea de cercetări
penale împotriva magistraților reclamați L.B., A.P., R.A.P., G.F., N.J., G.T.,
G.C., M.C., I.R., J.P., A.M.D. și D.G., judecători de la Înalta Curte de
Casație și Justiție, precum și a magistraților C.V. și E.C., procurori de la
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție.
S-a motivat că
decizia nr. 676 din 28 septembrie 2009 este dată de două complete diferite, că
se referă la un dosar necunoscut de către petentă, că este „falsificată",
că s-a dat cu lipsa proceduri de citare, prin favorizarea „I.”, iar procurorul
și judecătorii nu au scos nici un cuvânt în legătură cu înscrisurile secrete,
deținute de complet.
Cât privește sentința
nr. 607 din 24 martie 2009, s-a reproșat că aceasta este dată în lipsă, cu
respingerea cererii de amânare și de asigurare a asistenței judiciare, este
pronunțată pe bază de „înscrisuri false, secrete, deținute de procuror și
instanță, neexistente la dosar", necunoașterea legii, „subminarea statului
de drept”.
Având în vedere
analizarea actelor și lucrărilor dosarului, nu s-a putut susține că magistrații
reclamați, judecători la Înalta Curte de Casație și Justiție, sau procurori la
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, în exercitarea
atribuțiilor de serviciu ar fi săvârșit vreo infracțiune în legătură cu
soluționarea cauzelor care s-au aflat pe rolul instanței supreme, în care
petiționara a avut calitatea de parte.
Din modalitatea de
formulare a plângerii, în care nu sunt precizate faptele concrete imputate
magistraților reclamați și nici probele care să le dovedească, reiese că de
fapt, petiționara contestă hotărârile judecătorești care au intrat în puterea
lucrului judecat, precum și soluțiile penale, care cu siguranță, nu sunt
favorabile acesteia.
Însă, pentru că
dispozițiile legale procedurale penale nu îi permit exercitarea unei alte căi
de atac, a formulat plângere penală împotriva judecătorilor care au pronunțat
hotărârile contestate, respectiv a procurorilor care au participat la ședințele
de judecată.
Împrejurarea că
soluțiile nemulțumesc una dintre părți, nu poate conduce automat la concluzia
că hotărârile judecătorești pot fi criticate și în alt cadru, în afară și după
epuizarea căilor de atac expres prevăzute de lege.
Dacă s-ar admite
contrariul, ar însemna că, indirect, se instituie noi căi de atac, fapt ce este
inadmisibil.
În cauză, magistrații
care s-au pronunțat sau au participat în calitate de procurori de ședință în
dosarele penale ce formează obiectul plângerii petiționarei, nu au făcut decât
să își exercite atribuțiile de serviciu în limitele competențelor stabilite de
lege, iar răspunderea lor juridică nu poate fi atrasă decât atunci când se
dovedește că au acționat cu rea-credință, ori din culpă gravă, ceea ce nu este
cazul în situația de față.
În concluzie, în urma
examinării plângerii formulate de către petiționară, s-a constată că în cauză
nu sunt întrunite dispozițiile legale aplicabile în materia plângerii sau a
denunțului, respectiv dispozițiile art. 222 și art. 223 C. proc. pen.,
neexistând indicii privind întrunirea elementelor constitutive ale vreunei
infracțiuni care să fie reținută în sarcina persoanelor reclamate de către
petentă.
Împotriva acestei
rezoluții, la data de 1 octombrie 2010, petiționara SA Inotești prin
reprezentant D.M., a formulat plângere la Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția penală, plângere ce a fost înregistrată sub nr. 7944/1/2010, fixându-se
prim termen de judecată aleatoriu la data de 17 noiembrie 2010.
La termenul de
judecată din data de 17 noiembrie 2010, petiționara SA Inotești prin
reprezentant D.M., deși legal citată, nu s-a prezentat la instanță pentru a-și
susține plângerea, și nici nu a depus la dosar înscrisuri în susținerea
acesteia.
Înalta Curte,
examinând plângerea în raport de dispozițiile art. 2781 C. proc. pen., care
prevăd strict și limitativ faptul că instanța de judecată este competentă să
soluționeze numai plângerea împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi
penale sau a ordonanței ori, după caz, a rezoluției de clasare, scoatere de sub
urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale date de procuror urmează a o
respinge ca inadmisibilă pentru considerentele ce vor preceda.
Din economia
dispozițiilor art. 2781 C. proc. pen. rezultă că sunt supuse controlului
judecătoresc, în condițiile acestui text, exclusiv, rezoluția de neîncepere a
urmăririi penale sau ordonanța ori, după caz, rezoluția de clasare, scoatere de
sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale date de procuror.
Or, în speță,
petiționara a sesizat Înalta Curte cu plângerea formulată împotriva unui act
neprevăzut de art. 2781 C. proc. pen.,respectiv împotriva rezoluției nr.
13414/3259/VIII-1/2010 din 01 septembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, prin
care nu s-a dispus niciuna dintre soluțiile strict și limitativ prevăzute de
art. 2781 C. proc. pen., enunțate anterior.
În consecință, pentru
considerentele arătate mai sus, Înalta Curte, în temeiul art. 2781 alin. (8)
lit. a) C. proc. pen. va respinge plângerea formulată de petiționară împotriva
rezoluției nr. 13414/3259/VIII-1/2010 din 01 septembrie 2010 a Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și
criminalistică, ca inadmisibilă.
Potrivit art. 192
alin. (2) C. proc. pen., petiționara urmează să fie obligată la cheltuieli
judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R E Ș T E
Respinge ca
inadmisibilă plângerea formulată de petiționara SA Inotești prin reprezentant
D.M. împotriva rezoluției nr. 13414/3259/VIII-1/2010 din 01 septembrie 2010 a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire
penală și criminalistică.
Obligă petiționarul
la plata sumei de 100 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs în 10 zile
de la comunicare.
Pronunțată în ședință
publică, azi 17 noiembrie 2010.