ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 454/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 454/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ înregistrată la
Curtea
de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ
și fiscal, sub dosar nr.
2471/2/2006, reclamanta I.L.
a solicitat, în contradictoriu cu Casa de Pensii a municipiului
București,
anularea hotărârii nr. 15662/898 din 13 ianuarie 2006 a
Comisiei de aplicare a Legii nr. 189/2000 și
obligarea pârâtei la
emiterea unei noi
hotărâri prin care să-i recunoască drepturile
prevăzute de Legea nr. 189/2000, cu acordarea drepturilor bănești
corespunzătoare,
pentru perioada 25 ianuarie 1944 - 6 martie 1945, începând cu data de 1
februarie 2006.
În
motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că părinții săi, în
septembrie 1940, au fost strămutați, în urma
Tratatului de la
Craiova
, din localitatea de domiciliu, comuna Sever
Rădulescu, județul
Caliacra, aflată în Bulgaria, în comuna Ciochina, județul
Ialomița și,
ulterior, în comuna Baia
(fosta Lunca), județul Tulcea. A mai arătat
reclamanta că s-a născut la data de 25 ianuarie 1944, în comuna Baia
(fostă
Lunca), județul Tulcea, după
strămutarea părinților săi.
Prin sentința civilă nr.
1428 din 14 iunie 2006, Curtea de
Apel
București, secția a VlII-a de contencios administrativ și fiscal, a admis
acțiunea reclamantei I.L., a anulat hotărârea nr. 15662/899/13 ianuarie 2006,
emisă de Casa de Pensii a municipiului București și a obligat pârâta să emită o
nouă hotărâre, prin care să-i
recunoască reclamantei, calitatea de
beneficiară a Legii nr. 189/2000,
pe
perioada 25 ianuarie 1944 - 6 martie 1945, începând cu 1 februarie 2006.
Pentru
a hotărî astfel, în baza probelor administrate în cauză,
instanța de fond a apreciat că
legiuitorul a urmărit prin dispozițiile
art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, menționate
mai sus, ca de
aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele care au
avut de suferit
consecințele persecuțiilor exercitate asupra lor, din motive etnice, acesta
fiind și cazul copiilor născuți în refugiu, care au suportat condițiile grele
de viață ce au decurs din situația de
refugiați a părinților.
A
concluzionat instanța de fond că reclamanta a făcut dovada
că s-a născut în timpul
refugiului părinților săi din localitatea de
domiciliu, situată în Bulgaria,
în localitatea Baia, județul Tulcea, astfel
încât este îndreptățită să beneficieze de drepturile
prevăzute de Legea nr. 189/2000.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, pârâta Casa de
Pensii a municipiului București, criticând-o
pentru nelegalitate,
arătând că instanța de
fond a interpretat în mod greșit dispozițiile legale și probatoriul administrat
în cauză. Se susține, în esență, că
reclamanta nu era născută în momentul strămutării
părinților săi,
astfel încât nu îndeplinește condițiile prevăzute de O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000,
care nu-i menționează ca
beneficiari și pe
copiii născuți în timpul refugiului părinților.
Recursul
este nefondat.
Examinând sentința atacată în raport cu actele și lucrările
dosarului, cu criticile formulate de
recurentă, precum și cu
dispozițiile legale
incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ.
, Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în
continuare.
Potrivit
art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999
privind acordarea unor drepturi, persoanelor
persecutate de către
regimurile instaurate în România, cu începere de la 6 septembrie
1940, până la 6 martie
1945, din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile acestui act
normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus
menționată, a avut de suferit persecuții etnice,
în sensul că a fost
refugiată,
expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul
textului de lege menționat, rezultă că
drepturile
compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive
etnice, au suferit persecuții în perioada
precizată, fără a se face
distincție între persoanele care au fost
efectiv strămutate ori
expulzate în altă
localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în
refugiu. Așadar, legiuitorul a urmărit ca de
aceste drepturi să se
bucure toate
persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, și
copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu
cea a părinților
refugiați, al căror statut l-au dobândit.
În cauză, este necontestat și rezultă din dovezile administrate că
reclamanta s-a născut la data de 25 ianuarie 1944, în localitatea Baia (fostă
Lunca), județul Tulcea, după ce, în anul 1940, în urma
Tratatului de la Craiova, părinții săi se refugiaseră din localitatea de domiciliu, aflată în localitatea
Peștera - Bulgaria. Statutul de
evacuați al părinților reclamantei rezultă din extrasul
de pe Tabloul
de evacuați din
Cadrilater, eliberat, în copie, de Arhivele Statului
.
Fiind născută în perioada refugiului părinților săi, intimata-reclamantă
a împărtășit situația părinților refugiați, suportând
consecințele morale și materiale
ale refugiului care, începând cu
data nașterii sale, s-au răsfrânt și asupra sa, situație
față de care, în
mod corect a procedat instanța de fond obligând-o pe pârâtă să-i
recunoască reclamantei
calitatea de beneficiară a prevederilor Legii
nr. 189/2000 și, în consecință,
să-i acorde acesteia drepturile ce i se
cuvin.
Pentru
considerentele arătate, recursul va fi respins ca
nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și
legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa de Pensii a municipiului București,
împotriva sentinței civile nr. 1428 din 14 iunie 2006 a
Curții de Apel București,
secția a VIII-a de contencios administrativ
și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 25 ianuarie 2007.