ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3235/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3235/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea formulată la data de 15 aprilie
2009, reclamantul D.C. a formulat plângere împotriva Dispoziției nr. 591/2009,
emisă de Primarul Municipiului Pitești, dispoziție emisă nelegal și care
încalcă autoritatea de lucru judecat a Deciziei civile nr. 86/2008, pronunțată
de Curtea de Apel Pitești în Dosarul nr. 271/109/2007, irevocabilă, solicitând
admiterea contestației și anularea Dispoziției nr. 591/2009.
În motivarea cererii,
reclamantul a arătat că, prin decizia menționată, s-a statuat obligativitatea
restituirii în natură a suprafeței de 15.952 mp teren, identificat în raportul
de expertiză tehnică B.P.
Prin Dispoziția nr.
591/2009, emisă de Primarul Municipiului Pitești s-a dispus reconstituirea în
natură a suprafeței de 8213 m.p din Pitești, str. D., constatându-se
imposibilitatea punerii în executare a deciziei civile menționate, cu privire
la terenul în suprafață de 7703 mp, deoarece această suprafață, la data
efectuării raportului de expertiză și la data pronunțării deciziei, se afla în
patrimoniul SC P. SA Pitești, căreia decizia nu îi este opozabilă.
Dispoziția este
nelegală și în ceea ce privește propunerea acordării de despăgubiri pentru
terenul de 8360 mp, deoarece, în situația în care există imposibilitatea
restituirii în natură, legea dispune acordarea unor bunuri sau servicii în
compensare.
Primarul Municipiului
Pitești a formulat întâmpinare, prin care a invocat excepția tardivității
formulării contestației, având în vedere prevederile art. 26 alin. (3) din
Legea nr. 10/2001 și excepția privind lipsa calității procesuale active a
numitului D.C., fiul notificatorului D.C.C., având în vedere că acesta nu a
dovedit calitatea de moștenitor de pe urma autorului său.
La dosarul cauzei, au
formulat cereri de intervenție în interes propriu SC P. SA și SC C.A. CTP SRL
și cerere de intervenție formulată în interesul reclamantului, O.D., cereri pe
care instanța le-a admis în principiu, la data de 20 ianuarie 2010, reținând că
fiecare dintre intervenienți invocă un interes legitim.
La termenul din 20
noiembrie 2009, Tribunalul Argeș a admis cererea de conexare a Dosarului nr.
2880/109/2009 la Dosarul nr. 1548/109/2009.
Din cererea conexată
la prezentul dosar, rezultă că petenta SC C.A. CTP SRL a formulat plângere
împotriva refuzului de punere în posesie pentru suprafața de 7703 mp, situată
în Pitești, str. D., județul Argeș.
În motivarea
plângerii, petenta a arătat că este cesionara dreptului de proprietate asupra
terenului situat în Municipiul Pitești și este succesoare în dreptul de
proprietate asupra terenului situat în str. D., prin contractul autentic de
cesiune în drepturi litigioase imobiliare din 18 februarie 2009, dobândit în
mod direct de la D.C., proprietarul inițial, decedat la data de 31 martie 2009,
prin contractul autentic din 05 iulie 2007.
Prin dispoziția
primarului nr. 591/2009, s-a dispus restituirea în natură numitului D.C. a
suprafeței de 8213 mp, ocupată efectiv de piața depozitelor.
Prin adresa nr.
31/2009, s-a solicitat punerea în posesie pentru suprafața de 7703 mp,
reprezentând diferența dintre suprafața de teren restituită lui D.C. 8213 mp și
cea de 15.952 mp, menționată în dispozitivul Deciziei nr. 86/A/2008 a Curții de
Apel Pitești.
Prin Decizia civilă
nr. 86/A/2008 a Curții de Apel Pitești, Municipiul Pitești, prin primar, a fost
obligat la restituirea în natură a întregii suprafețe de 15.952 mp, ce a
aparținut autorului inițial, D.C.
Prin urmare, există
obligația de punere în posesie pentru întreaga suprafață, inclusiv pentru cea
de 7703 mp, în condițiile în care D.C. și-a cedat drepturile imobiliare
litigioase cu privire la terenul din str. D., către P.I., care, la rândul său,
a cedat aceleași drepturi succesorale, rezultând că obligația de restituire în
natură și punerea în posesie trebuie efectuată de către Municipiul Pitești, în
favoarea petentei.
Prin Sentința civilă
nr. 91 din 05 mai 2010, Tribunalul Argeș a respins contestația și cererea de
intervenție în interes propriu formulată de SC P.S. SA și a admis cererea
reconvențională formulată de SC C.A. CTP S.R.L., în sensul că a obligat
Primarul municipiului Pitești să o pună în posesie pentru suprafața de 7703 mp,
reprezentând diferența de până la 15.952 mp, situată în Pitești, str. D.
Pentru a pronunța o
astfel de soluție, instanța de fond a reținut că, prin Decizia civilă nr.
86/A/2008, pronunțată de către Curtea de Apel Pitești, intimatul a fost obligat
să restituie contestatorului D.C., în natură, suprafața de 15.952 mp, ce a
aparținut autorului acestuia.
După restituirea
imobilului, contestatorul a cedat drepturile litigioase lui P.I., acesta făcând
o cesiune a acelorași drepturi către SC C.A. CTP S.R.L., singura persoană
îndreptățită la operațiunea juridică a punerii în posesie a terenului în
suprafață de 7703 mp, ca urmare a substituirii în toate drepturile autorului.
Împotriva hotărârii,
au formulat apel reclamantul D.C., pârâtul Municipiul Pitești, intervenienta în
interes propriu SC P.S. SA Pitești și intervenientul în interesul reclamantului
O.D.
În dezvoltarea
motivelor de apel, reclamantul a arătat că, în mod greșit, instanța de fond a
respins cererea de chemare în judecată, întrucât era singura persoană
îndreptățită să-i fie restituită în natură întreaga suprafață de teren,
întrucât contractele de cesiune au fost desființate în mod irevocabil.
SC P.S. SA Pitești a
criticat sentința pentru motive de nelegalitate și netemeinicie, în sensul că
tribunalul nu a ținut cont de actul de cesiune prin care a dobândit drepturile
litigioase ale autorului D.C., potrivit Sentinței civile nr. 91 din 05 mai
2010.
Intervenientul în
interesul reclamantului, O.D., a susținut că, în mod greșit, la pronunțarea
hotărârii, instanța a avut în vedere actul de cesiune a drepturilor litigioase
în favoarea SC C.A. CTP S.R.L., care nu mai putea să-și producă consecințe
juridice.
La rândul său,
pârâtul Municipiul Pitești a invocat motive de nelegalitate și netemeinicie, în
sensul că tribunalul a dispus restituirea suprafeței de 7703 mp, cu încălcarea
Legii nr. 10/2001, reținând că terenul se află în patrimoniul pârâtului, acesta
aflându-se la SC P. S.A., astfel că Dispoziția nr. 591/2009 a fost emisă în
condiții legale, actul urmând să-și producă consecințe juridice, ca urmare a
nedesființării de către instanța de fond.
Prin întâmpinare,
intimata SC C.A. CTP SRL a solicitat respingerea apelurilor ca nefondate.
Prin Decizia civilă
nr. 12 din 20 februarie 2012, pronunțată de Curtea de Apel Pitești, în Dosarul
nr. 1548/109/2009, au fost admise apelurile formulate de reclamantul D.C.C. și
pârâtul Primarul Municipiului Pitești; au fost respinse apelurile declarate de
intervenienta în nume propriu SC P.S. SA Pitești și intervenientul în numele
reclamantului, O.D., anulată sentința apelată și trimisă cauza spre rejudecare
la același tribunal.
Recursul formulat de
intervenienta SC C.A. CTP SRL împotriva deciziei menționate a fost respins,
prin Decizia civilă nr. 218 din 24 ianuarie 2013, pronunțată de Înalta Curte
de Casație și Justiție, în Dosarul nr. 1548/109/2009.
Tribunalul Argeș,
prin Sentința civilă nr. 22 din 29 ianuarie 2014, a respins excepția
tardivității formulării plângerii, precum și excepția privind lipsa calității
procesuale active a petentului D.C., a admis în parte acțiunea formulată de
acesta și în parte, în mod corespunzător admiterii acțiunii principale, cererea
de intervenție în interesul reclamantului formulată de O.D., în sensul că s-a
dispus anularea Dispoziției nr. 591/2009 a Primarului Municipiului Pitești.
A fost respins
capătul de cerere privind obligarea pârâtului Municipiului Pitești să emită
dispoziție de restituire în natură pentru întreaga suprafață de 15.952 mp, în
favoarea reclamantului D.C.
A fost admisă cererea
de intervenție în interes propriu formulată de SC C.A. CTP S.R.L., fiind
obligat Primarul Municipiului Pitești să o pună în posesie, în nume propriu, pe
aceasta, cu suprafața de 7703 mp, diferență până la cei 15.952 mp teren, situat
în Pitești, str. D.
A fost respinsă
cererea de intervenție în interes propriu formulată de SC P.S. S.A.
Pentru a pronunța
această sentință, tribunalul a reținut următoarele:
Referitor la excepția
tardivității, s-a reținut că aceasta este nefondată, întrucât dispoziția ce a
fost atacată, nr. 591/2009, a fost înmânată personal notificatorului la data de
10 martie 2009, iar, din plicul atașat dosarului, rezultă că a fost înaintată
contestația la data de 10 aprilie 2010 (data poștei), deci înăuntrul termenului
prevăzut de lege de 30 de zile.
Și excepția privind
lipsa calității procesuale active a petentului D.C. s-a reținut a fi nefondată,
pentru următoarele considerente:
În calitate de
moștenitor al autorului D.C.C., fiul său, D.C., a depus cererea din 09 martie
2009, solicitând punerea în executare a Deciziei nr. 86/2008 a Curții de Apel
Pitești. Prin faptul că i-a fost eliberat acestuia procesul-verbal de punere în
posesie nr. 14651 din 10 martie 2009, pentru suprafața de 8213 mp, rezultă că
i-a fost recunoscută calitatea de moștenitor, așa încât punerea ulterioară în
discuție a calității sale este nefondată.
Analizând conținutul
deciziei de casare, tribunalul a constatat că există neconcordanță între
considerente și dispozitiv, în sensul că, în considerente, se menționează că
este fondat apelul reclamantului și nefondate celelalte apeluri, iar, în
dispozitiv, se admit două dintre apeluri.
Cu toate acestea,
tribunalul a avut în vedere considerentele deciziei de casare și cele statuate
de această decizie cu putere de lucru judecat.
Astfel, s-a reținut
că, prin Decizia civilă nr. 86 din 31 martie 2008, pronunțată de Curtea de
Apel Pitești, Municipiul Pitești, prin reprezentantul său, a fost obligat să-i
restituie notificatorului D.C.C., în natură, suprafața totală de 15.952 mp,
situată în Pitești, așa cum a fost identificată prin raportul de expertiză
tehnică efectuat în cauză.
Față de decizia
pronunțată de Curtea de Apel Pitești, nu se mai poate emite nicio altă decizie
care să contravină modalității de restituire a dreptului de proprietate
recunoscut.
Este cert că prin
hotărârea instanțelor judecătorești s-a recunoscut dreptul la restituirea în
natură, și nu în altă modalitate, a întregului teren, în suprafață de 15.952
mp, situat în municipiul Pitești, așa cum a fost identificat prin raportul de
expertiză tehnică efectuat în cauză.
Ca atare, Dispoziția
nr. 591/2009 a Primarului municipiului Pitești nu poate fi decât anulată,
pentru că ea contravine Deciziei civile nr. 86 din 31 martie 2008, pronunțată
de către Curtea de Apel Pitești, astfel încât plângerea formulată de reclamant
a fost admisă în parte și, în consecință, tot în parte, cu aceeași motivare, și
cererea de intervenție în interesul reclamantului formulată de intervenientul
O.D.
Acțiunea introductivă
a fost admisă numai în privința cererii de anulare a Dispoziției nr. 591/2009 a
Primarului Municipiului Pitești, referitor la petitul doi al acțiunii,
respectiv cel ce vizează obligarea pârâtului Municipiul Pitești să emită
dispoziție de restituire în natură pentru întreaga suprafață de 15952 mp, în
favoarea reclamantului D.C., tribunalul reținând că nu poate fi admis, față de
următoarele considerente, în legătură cu titularul dreptului de punere efectivă
în posesie.
În privința titularului
acestui drept, decizia de casare a reținut că prima instanță a nesocotit
Decizia civilă nr. 86 din 31 martie 2008, pronunțată de către Curtea de Apel
Pitești.
În rejudecare,
tribunalul a reținut că Decizia civilă nr. 86/A din 31 martie 2008 a Curții de
Apel Pitești, irevocabilă prin Decizia civilă nr. 7554 din 28 noiembrie 2008 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, s-a pronunțat în contradictoriu cu
notificatorul D.C.C.
Este real că, la
momentul pronunțării acelei decizii, între notificatorul D.C.C. și numitul
P.I., se încheiase un contract de cesiune de drepturi litigioase, autentificat
sub nr. 1304 din 05 iulie 2007, prin care notificatorul i-a transmis acestuia
din urmă drepturile litigioase ce au făcut obiectul Dosarului civil nr.
271/109/2007.
Părțile nu au
valorificat la acel moment drepturile conferite prin contract, iar soluția
pronunțată de către această instanță a statuat cu putere de lucru judecat că
autorul D.C.C. este persoana îndreptățită la restituirea în natură a suprafeței
totale de 15.952 mp, așa cum a fost identificat în raportul de expertiză
tehnică, cu privire la aceasta municipiul Pitești, prin reprezentantul său,
având obligația să se conformeze, astfel că actele administrative în legătură
cu acest drept nu puteau să contravină Deciziei civile nr. 86 din 31 martie
2008.
Cu toate acestea,
după pronunțarea hotărârii, între numitul P.I. și intervenienta SC C.A. CTP, a
intervenit contractul de cesiune de drepturi litigioase, autentificat sub nr.
681 din 18 februarie 2009, prin care P.I. a cedat către SC C.A. CTP toate
drepturile litigioase ce au făcut obiectul Dosarului nr. 271/109/2007.
În baza acestor două
contracte de cesiune, intervenienta SC C.A. CTP se substituie lui D.C.C., în
ceea ce privește toate drepturile și obligațiile ce decurg din calitatea de
petiționar, clauză expres stipulată.
Tot expres s-a
menționat și faptul că, în situația în care instanța de judecată va admite
acțiunea, drepturile ce urmează a se constitui prin soluția definitivă și
irevocabilă vor reveni integral în proprietatea societății interveniente, în
calitate de cesionară de drepturi. Cele două contracte reprezintă voința
părților.
Prin urmare, dreptul
de proprietate asupra terenului în suprafață de 15.952 mp, așa cum acesta a
fost identificat de expertul B.P., aparține intervenientei prin cesionarea
drepturilor litigioase, reclamantul, în calitate de succesibil al defunctului
D.C.C., nefiind titularul dreptului de proprietate.
Instanța a reținut,
față de conținutul contractului de cesiune de drepturi litigioase, că
intervenienta s-a substituit lui D.C.C., în ceea ce privește toate drepturile
și obligațiile ce decurgeau din calitatea acestuia de petiționar, obiect al
cesiunii reprezentându-l dreptul de proprietate asupra terenurilor situate în
Municipiul Pitești, str. D., precum și despăgubirilor de orice fel, măsurile
reparatorii, etc.
Prin urmare,
intervenienta este persoana îndreptățită să fie pusă în posesie și pentru
diferența de 7703 mp teren, ce reprezintă diferența până la 15.952 mp, astfel
că cererea sa de intervenție în interes propriu a fost admisă în totalitate.
Tribunalul a avut în
vedere și împrejurarea că actele de cesiune și-au produs efectele, câtă vreme
intervenienta și-a intabulat dreptul de proprietate pentru suprafața de 8213
mp, cu care notificatorul fusese anterior pus în posesie prin procesul-verbal
de punere în posesie din 10 martie 2009, astfel cum rezultă din conținutul
încheierii din 21 iulie 2009.
Pe de altă parte,
prin Decizia civilă nr. 1333/R din 12 octombrie 2011, pronunțată de Curtea de
Apel Brașov, în Dosarul nr. 29210/197/2009, instanța a statuat asupra
valabilității contractelor de cesiune.
Referitor la
pretenția intervenientei SC P.S. SA, cu privire la dreptul său de proprietate,
tribunalul a reținut că aceasta nu poate fi valorificată în procedura specială
a contestației, ci într-o eventuală acțiune în revendicare imobiliară, în care
titlurile de proprietate vor fi supuse operațiunii juridice a comparării,
pentru a da eficiență celui preferabil.
Ca atare, față de
cele reținute cu putere de lucru judecat prin decizia de casare, cererea de
intervenție formulată de SC P.S. SA a fost respinsă.
Împotriva acestei
soluții, au formulat apel comun reclamantul D.C.C. și numiții D.V., C.C.E.,
C.R.M. și N.(C.)M.L., intitulat greșit ca fiind recurs, luându-se act de
această menționare greșită a căii de atac formulate, la termenul de judecată
din 07 mai 2014.
Au mai formulat apel,
intervenienta în nume propriu SC P.S. SA Pitești, pârâtul Primarul Municipiului
Pitești și intervenientul în numele reclamantului O.D.
Prin apelul lor,
reclamantul D.C.C. și numiții D.V., C.C.E., C.R.M. și N.(C.)M.L. au criticat
sentința pentru nelegalitate, arătând, în esență, următoarele:
- sentința
nesocotește Decizia nr. 12 din 20 februarie 2014 a Curții de Apel Pitești,
rămasă irevocabilă, prin care s-au respins, ca nefondate, criticile formulate
de intervenienta SC C.A. CTP SRL Mărăcineni cu privire la cesiunea de drepturi
litigioase, singura persoană îndreptățită să beneficieze de măsurile instituite
de Legea nr. 10/2001 fiind D.C., cel ce a formulat notificarea, în acea cauză,
neoperând o transmisiune a calității procesuale active pe cale convențională;
- împrejurarea că
moștenitorul defunctului D.C.C. este îndreptățit să primească în natură
suprafața de teren în litigiu, s-a decis prin Decizia civilă nr. 86/A din 31
martie 2008 a Curții de Apel Pitești, irevocabilă prin Decizia nr. 7554 din 28
noiembrie 2008;
- cele două contracte
de cesiune de drepturi litigioase și antecontractul de vânzare-cumpărare din
14 iunie 2007 nu aduc atingere dreptului autorului D.C. de a beneficia de
măsurile instituite prin Legea nr. 10/2001;
- admiterea
cererii de intervenție în interes propriu, formulată de o terță persoană care
nu a depus notificare și nu a fost parte în procedura administrării,
nesocotește dispozițiile art. 49-51 C. proc. civ. și decizia Curții de Apel
Pitești, pronunțată în primul ciclu procesual;
- hotărârea primei
instanțe nesocotește dispozițiile art. 1 alin. (3) din Legea nr. 165/2013, care
stabilesc că, în situația înstrăinării drepturilor, poate interveni compensarea
prin puncte, potrivit art. 24 alin. (2), (3) și (4) din Legea nr. 10/2001.
În consecință, s-a
solicitat admiterea apelului și, pe fond, admiterea acțiunii astfel cum a fost
formulată și respingerea cererii de intervenție, precum și respingerea
celorlalte apeluri formulate.
Ulterior, prin
concluziile puse pe fond, s-a solicitat respingerea, ca inadmisibil, a apelului
formulat de numiții D.V., C.C.E., C.R.M. și N.(C.)M.L.
Prin apelul său,
intervenienta în nume propriu SC P.S. SA Pitești a criticat sentința pentru
nelegalitate, arătând, în esență, următoarele:
- în mod greșit a
fost reținută autoritatea de lucru judecat față de hotărârea pronunțată în
primul ciclu procesual, nefiind întrunite cerințele prevăzute de art. 1201 C.
civ., privind părțile și calitatea acestora, obiectul procesului și cauza
acțiunii;
- terenul de 7.703 mp
se află în proprietatea intervenientei de la constituirea societății,
aflându-se în incinta împrejmuită a societății, existând pe teren construcții
legal aprobate și autorizare;
- în cauză, trebuiau
reținute ca fondate excepțiile lipsei calității procesuale active a
intervenientei SC C.A. CTP SRL și a reclamantului D.C.C.
În consecință, s-a
solicitat admiterea apelului și modificarea sentinței, în sensul admiterii
cererii de intervenție în nume propriu astfel cum a fost formulată și
respingerea acțiunii și a cererii de intervenție formulată de SC C.A. CTP SRL
și, implicit, a apelurilor formulate de aceste părți.
Prin apelul său,
pârâtul Primarul Municipiului Pitești a criticat sentința pentru netemeinicie
și nelegalitate, arătând, în esență, următoarele:
- prin Dispoziția nr.
591/2009, dată în executarea Deciziei civile nr. 86 din 31 martie 2008, s-a
dispus restituirea în natură doar a suprafeței de 8.213 mp, constatându-se
imposibilitatea restituirii în natură a diferenței de teren de 15.952 mp,
aflată în patrimoniul SC P.S. S.A.;
- soluția admiterii
cererii de intervenție în interes propriu formulată de SC C.A. CTP SRL este
greșită pentru că încalcă decizia de casare;
- obligarea pârâtului
la restituirea terenului de 7.703 mp este nelegală și netemeinică pentru că
acest teren se află în patrimoniul SC P.S. SA Pitești, care nu a fost parte în
cauza în care s-a pronunțat Decizia nr. 86/A din 31 martie 2008, astfel că
notificarea pentru acest teren a fost înaintată acesteia.
În consecință, s-a
solicitat admiterea apelului, desființarea sentinței și, pe fond, respingerea
acțiunii și a cererii de intervenție în interes propriu a SC C.A. CTP SRL.
Prin apelul său,
intervenientul în numele reclamantului, O.D. a criticat sentința pentru
nelegalitate, arătând, în esență, că sentința încalcă dispozițiile deciziei de
casare și Decizia nr. 86/A din 31 martie 2008, solicitând admiterea apelului
și modificarea sentinței, în sensul admiterii acțiunii reclamantului și a
cererii de intervenție în interesul acestuia și respingerii celorlalte cereri
de intervenție în nume propriu.
Prin întâmpinarea
formulată în cauză, intervenienta SC P.S. SA a reluat, în esență, aceleași
susțineri formulate prin apelul său.
Prin concluziile
scrise depuse în cauză, intervenienta în interes propriu SC C.A. CTP SRL
Mărăcineni a invocat excepția inadmisibilității recursului, formulat de
celelalte persoane alături de reclamant, acestea neavând calitate procesuală în
cauză și a solicitat respingerea celorlalte apeluri formulate în cauză, cu
motivarea că toate criticile formulate prin acestea sunt nefondate, față de
contractul de cesiune a drepturilor litigioase și hotărârile judecătorești
pronunțate între părțile din cauză.
Prin Decizia civilă
nr. 228 din 14 mai 2014, Curtea de Apel Pitești, secția civilă, a admis apelul
formulat de reclamantul D.C.C. și apelul intervenientului în numele
reclamantului, O.D.
A schimbat în parte
sentința, în sensul că a înlăturat dispoziția din sentință, privind respingerea
capătului de cerere referitor la obligarea pârâtului Primarul Municipiului
Pitești la emiterea dispoziției de restituire în natură pentru întreaga suprafață
de teren, în favoarea reclamantului.
A respins cererea de
intervenție în interes propriu formulată de SC C.A. CTP S.R.L., ca nefondată.
A fost menținută în
rest sentința.
A respins, ca
inadmisibil, apelul formulat de D.V., C.C.E., C.R.M. și N.(C.)M.L.
A respins apelurile
formulate de intervenienta în interes propriu SC P. SA și de pârâtul Primarul
Municipiului Pitești, ca nefondate.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de apel a reținut, în esență, următoarele:
Apelul reclamantului
și apelul intervenientului în numele reclamantului sunt fondate, apelul
formulat de celelalte persoane fizice, alături de reclamant, este inadmisibil,
iar apelurile formulate de intervenienta SC P.S. SA și pârâtul Primarul
Municipiului Pitești sunt nefondate.
Apelul reclamantului
D.C.C. este fondat pentru că sentința apelată nu respectă Decizia civilă nr. 12
din 20 februarie 2012 și Decizia civilă nr. 86/A din 31 martie 2008,
irevocabile, ambele pronunțate de această instanță.
Prin aceste decizii,
s-a statuat cu putere de lucru judecat că singura persoană îndreptățită să
beneficieze de măsurile de restituire reglementate de Legea nr. 10/2001 este
autorul D.C., în favoarea căruia s-a dispus restituirea în natură a suprafeței
de 15.952 mp.
Tocmai în vederea
punerii în executare a Deciziei civile nr. 86/A din 31 martie 2008, s-a emis
Dispoziția nr. 591/2009, atacată cu contestație în prezenta cauză.
Prin contestația
înregistrată la data de 15 aprilie 2009, contestatorul D.C. a solicitat
anularea Dispoziției nr. 591/2009, cu motivarea că aceasta nu respectă Decizia
nr. 86/A din 31 martie 2008, aspecte reținute prin Decizia civilă nr. 12 din
20 februarie 2012, irevocabilă, prin care s-a trimis cauza spre rejudecare în
primul ciclu procesual.
Ca atare, instanța de
fond, reținând corect că Dispoziția nr. 591/2009 nu respectă Decizia nr. 86/A
din 31 martie 2008 și dispunând anularea acesteia, nu trebuia să se mai
pronunțe pe un capăt de cerere privind obligarea la emiterea dispoziției de
restituire în natură pentru întregul teren, reclamantul având o hotărâre
judecătorească irevocabilă de restituire în natură a acestui teren, iar pârâtul
fiind obligat de lege la punerea în executare a hotărârii judecătorești de
restituire.
În aceste condiții,
sentința apelată va trebui schimbată, în sensul înlăturării dispoziției privind
respingerea capătului de cerere referitor la obligarea pârâtului la emiterea
dispoziției de restituire în favoarea reclamantului.
Sentința apelată este
nelegală și sub aspectul admiterii cererii de intervenție în interes propriu
formulată de intervenienta SC C.A. CTP SRL Mărăcineni, având în vedere
procedura specială prevăzută de Legea nr. 10/2001 și obiectul contestației de
față, de anulare a dispoziției de punere în executare a unei hotărâri
judecătorești irevocabile, în care intervenienta nu a fost parte, nefiind
persoană îndreptățită în sensul Legii nr. 10/2001, aspecte asupra cărora s-a
stabilit irevocabil prin Decizia civilă nr. 12 din 20 februarie 2012.
Mai trebuie reținut,
referitor la apărările formulate de intervenienta în nume propriu SC C.A. CTP
SRL Mărăcineni, că, față de obiectul acțiunii, respectiv contestație împotriva
dispoziției de punere în executare a unei hotărâri judecătorești irevocabile,
pronunțată în procedura specială a Legii nr. 10/2001, în care intervenienta nu
a fost parte, contractele de cesiune invocate și analizate în alte cauze aflate
pe rolul instanțelor, nu pot conduce la concluzia dreptului intervenientei la
restituirea în natură a terenului, în cadrul procedurii speciale reglementate
de Legea nr. 10/2001.
Pentru aceste
considerente, se impune schimbarea sentinței apelate, în sensul respingerii, ca
nefondată, a cererii de intervenție în interes propriu a intervenientei SC C.A.
CTP SRL Mărăcineni, nefiind îndeplinite cerințele art. 49 alin. (1) și (2) C.
proc. civ.
Având în vedere
aceleași considerente, menționate la analiza apelului reclamantului, se
constată că și apelul intervenientului în sprijinul reclamantului este fondat,
urmând a fi admis ca atare.
Apelul formulat de
către numiții D.V., C.C.E., C.R.M. și N.(C.)M.L. este inadmisibil, având în
vedere că aceștia nu au fost părți în cauza în care s-a pronunțat sentința
apelată în cauza de față.
Apelul formulat de
către intervenienta în nume propriu SC P. SA Pitești este nefondat, pentru considerentele
ce vor fi menționate în continuare:
Astfel cum s-a decis
și prin decizia de casare, dată în primul ciclu procesual, prin care s-a
respins, ca nefondat, apelul intervenientei, aceasta nu-și poate valorifica
pretenția sa privind dreptul de proprietate asupra unei părți din terenul
pentru care s-a reținut dreptul la restituirea în natură, în cadrul unei
contestații formulate în baza legii speciale, ci doar într-o eventuală acțiune
în revendicare imobiliară, în care să se compare titlurile de proprietate ale
părților.
Mai mult, obiectul
cauzei de față este doar anularea dispoziției emise în executarea hotărârii
judecătorești, irevocabilă, prin care s-a stabilit cu autoritate de lucru
judecat dreptul reclamantului la restituirea terenului său, astfel că
intervenienta în nume propriu nu putea, în cadrul acestei proceduri speciale,
să invoce dreptul său de proprietate asupra unei părți din terenul respectiv.
Apelul formulat de
către pârâtul Primarul Municipiului Pitești este nefondat, pentru că, astfel cum
s-a mai arătat și la analiza apelului reclamantului, pârâtul este obligat de
lege la punerea în executare a hotărârii judecătorești irevocabile de
restituire, respectiv Decizia civilă nr. 86/A din 31 martie 2008, pronunțată
de Curtea de Apel Pitești, prin care s-a admis contestația reclamantului D.C.
și s-a dispus restituirea în natură, către reclamant, a suprafeței de 15.952
mp.
Prin emiterea
Dispoziției nr. 591/2009, pârâtul a încălcat hotărârea judecătorească
menționată, astfel că, pentru considerentele arătate la analiza apelului
reclamantului, dispoziția a fost anulată corect, soluție ce va fi menținută și
de către instanța de apel.
Deși critica din
apelul pârâtului, privind admiterea greșită a cererii de intervenție în interes
propriu, formulată de SC C.A. CTP SRL Mărăcineni, este fondată, pentru
considerentele menționate la analiza apelului reclamantului, față de
considerentele menționate privind încălcarea Deciziei civile nr. 86/A din 31
martie 2008, pronunțată de Curtea de Apel Pitești, irevocabilă, apelul
pârâtului nu poate fi admis.
Împotriva acestei
decizii, au declarat recurs, în termen legal, pârâtul Primarul Municipiului
Pitești și intervenienții în interes propriu SC C.A. CTP SRL și SC P.S. SA.
În dezvoltarea
motivelor de recurs, întemeiate pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
Primarul Municipiului Pitești a arătat următoarele:
Suprafața de teren de
7703 mp nu se afla în proprietatea și posesia Municipiului Pitești, nu a făcut
niciodată parte din Piața Agroalimentară din strada Depozitelor, este
proprietatea SC P.S. SA Pitești și este cuprinsă în capitalul social al
acesteia.
De asemenea, trebuie
reținut și faptul că SC P.S. SRL este o entitate de sine stătătoare, cu
personalitate juridică, iar Primarul municipiului Pitești nu poate dispune de
bunurile proprietatea acesteia.
Acestea au fost
considerentele pentru care a fost emisă dispoziția Primarului nr. 591/2009,
prin care s-a dispus restituirea în natură, numitului D.C., a suprafeței de
8213 mp, ocupată efectiv de Piața Depozitelor și aflată în patrimoniul
municipiului Pitești.
Tot cu aceea ocazie,
a punerii în aplicare a hotărârii judecătorești, au fost înaintate către SC
P.S. SA, în calitate de unitate deținătoare a terenului în suprafață de 7703
mp, notificarea și actele anexate acesteia, în vederea soluționării, în
condițiile Legii nr. 10/2001, conformându-se astfel Deciziei civile nr.
86/A/2008 a Curții de Apel Pitești.
Mai mult, prin
Decizia civilă nr. 86/A/2008 a Curții de Apel Pitești, Municipiul Pitești, prin
Primar, a fost obligat la restituirea în natură a suprafeței de teren
menționate, către autorul D.C., și nu către alte persoane.
Urmare acestui fapt,
punerea în posesie s-a efectuat la cererea notificatorului D.C., pentru
suprafața efectiv deținută de municipiul Pitești, respectiv pentru suprafața de
8213 mp, ocupata de către Piața agroalimentară Depozitelor.
Este de reținut și
faptul că, la data de 10 martie 2009, D.C., însoțit de numitul P.I. - cedentul
drepturilor litigioase către societatea reclamanta, s-a prezentat la Primăria
municipiului Pitești, dând declarația înregistrată sub nr. 14828/2000, prin
care a menționat că se declară mulțumit de modul în care a fost pusă în
executare Decizia civilă nr. 86/A/2008 a Curții de Apel Pitești, precizând,
totodată, că nu va ataca dispoziția la instanța.
Având în vedere că
municipiul Pitești și-a îndeplinit obligația de restituire în natură către
notificatorul D.C., municipiul Pitești, prin Primar, este eliberat de această
obligație.
Or, așa cum a arătat,
notificatorul D.C. a fost pus în posesie cu suprafața de 8213 mp, conform
Dispoziției Primarului nr. 591/2009, dispoziție cu care acesta a fost de acord,
conform declarației înregistrată la nr. 14828 din 10 martie 2009.
În dezvoltarea
motivelor de recurs, SC C.A. CTP SRL a solicitat admiterea recursului, arătând
următoarele:
Instanța a pronunțat
hotărârea cu încălcarea și aplicarea greșită a legii (art. 304 pct. 9 C. proc.
civ.) și a interpretat greșit actul juridic dedus judecății (art. 304 pct. 8 C.
proc. civ.).
Hotărârea
instanței de apel este nelegală, pentru că instanța nu s-a pronunțat pe toate
cererile din dosar, respectiv, pe acțiunea formulată de SC C.A. CTP SRL din
Dosarul nr. 2886/209/2009, ce a fost conexat la prezentul Dosar nr.
1548/209/2009.
Separat de cererea de
intervenție, formulată în Dosarul nr. 1548/209/2009, societatea a promovat
plângere împotriva refuzului de punere în posesie pentru suprafața de 7703 mp,
(diferența până la 15952 mp, ce a fost reconstituită prin Decizia civilă nr.
86/A/2008), ce a făcut obiectul Dosarului civil nr. 2880/109/2009.
Prin încheierea din
20 noiembrie 2009, instanța a dispus conexarea Dosarului nr. 2880/109/2009 la
Dosarul nr. 1548/109/2009.
Prin decizia apelată
nr. 228/2014, instanța nu s-a pronunțat pe acțiunea SC C.A. CTP S.R.L., ce a
făcut obiectul Dosarului civil nr. 2880/109/2009.
Sub acest aspect,
hotărârea este nelegală, ceea ce impune casarea cu trimitere spre rejudecare,
pentru ca instanța să se pronunțe pe toate cererile, în caz contrar,
încălcându-se dreptul la apărare, fiind privați de un grad de jurisdicție
prevăzut de lege.
Hotărârea este
nelegală, întrucât, cu încălcarea și aplicarea greșită a legii, instanța a
admis apelul reclamantului D.C.C. și al intervenientului accesoriu O.D.,
respingând cererea de intervenție în interes propriu, ca nefondată, reținând că
nu sunt îndeplinite cerințele art. 49 alin. (1) și (2) C. proc. civ. și a
schimbat în parte sentința, înlăturând, din dispozitiv, respingerea capătului
de cerere referitor la obligarea pârâtului Primarul Municipiului Pitești de a
emite dispoziția de restituire în natură, pentru întreaga suprafață de teren,
în favoarea reclamantului.
Cu prioritate,
trebuie observat că prezenta cauză nu are ca obiect o nouă retrocedare a
suprafeței ce a aparținut autorului D.C., ci obiectul îl reprezintă finalizarea
actelor pentru un drept câștigat de autorul deposedat și transmis în
patrimoniul recurentei, după finalizarea procedurii de reconstituire.
Așadar, calitatea
societății în prezenta cauza nu are și nici nu poate să își aibă temeiul în
dispozițiile Legii nr. 10/2001, care este finalizată de autorul D.C., ci în
temeiul contractului de cesiune de drepturi litigioase, încheiat de autorul
deposedat cu subscrisa, fiind o obligație de a face.
Se poate observa că
instanța de apel nu s-a pronunțat pe obiectul cererii sale de intervenție și al
acțiunii conexate, care nu vizau o nouă retrocedare a suprafeței autorului,
D.C., ci obiectul viza o obligație de a face, respectiv obligarea Primarul
Municipiului Pitești să o pună în posesie, în nume propriu și pentru diferența
de teren de 7703 mp, situată în Pitești, str. D., județul Argeș, în calitate de
titular al dreptului de proprietate.
Proprietarul
terenului în litigiu, care a formulat și notificare în baza Legii nr. 10/2001,
a fost D.C. (decedat).
Astfel, prin Decizia
civilă nr. 86/A din 31 martie 2008, pronunțată de Curtea de Apel Pitești, în
Dosarul nr. 271/109/2007, irevocabilă, s-a dispus restituirea în natură
notificatorului D.C. (tatăl reclamantului din prezenta cauză) a suprafeței de
15.952 mp teren, identificat în raportul de expertiză tehnică B.P. prin S7. La
data de 05 iulie 2007, notificatorul D.C. a încheiat cu P.I. un contract de
cesiune de drepturi litigioase, autentificat sub nr. 1304 din 05 iulie 2007,
prin care s-a transmis acestuia din urmă drepturile litigioase ce fac obiectul
dosarului civil nr. 271/109/2007. Prin contractul de cesiune de drepturi
litigioase, autentificat sub nr. 681 din 18 februarie 2009, P.I. a cedat
recurentei toate drepturile litigioase ce fac obiectul Dosarului nr.
271/109/2007, dosar în care s-a pronunțat chiar Decizia civilă nr. 86/A/2008,
de către Curtea de Apel Pitești.
S.C. C.A. CTP SRL nu
avea cum sa fie parte în dosarul în care s-a pronunțat această hotărâre,
întrucât contractul de cesiune de drepturi litigioase încheiat la 18 februarie
2009.
În baza acestor două
contracte de cesiune de drepturi litigioase, societatea se substituie lui D.C.
în ceea ce privește toate drepturile și obligațiile ce decurg din calitatea de
petiționar, clauză expres stipulată. Tot expres s-a menționat și faptul că, în
situația în care instanța de judecată va admite acțiunea, drepturile ce urmează
a se constitui, prin soluția definitivă și irevocabilă, vor reveni integral în
proprietatea recurentei, în calitate de cesionară în drepturi.
Prin urmare, dreptul
de proprietate asupra terenului în suprafață de 15952 mp, așa cum acesta a fost
identificat de expertul B.P., aparține societății, prin cesionarea drepturilor
litigioase, reclamantul, în calitate de succesibil al defunctului D.C., nefiind
titularul dreptului de proprietate; obiectul cesiunii reprezentându-l dreptul
de proprietate asupra terenurilor situate în Municipiul Pitești, str. D., jud.
Argeș.
Soluția instanței de
apel este dată cu interpretarea greșită a actului juridic dedus judecății (art.
304 pct. 8 C. proc. civ.), fiind dată cu încălcarea și aplicarea greșită a
legii (art. 304 pct. 9 C. proc. civ.) și a voinței intervenite între titularul
dreptului, D.C.C. și SC C.A. CTP SRL, astfel cum aceasta a fost materializată
în contractele de cesiune de drepturi litigioase.
Instanța de apel a
încălcat nu numai forța obligatorie a contractului, ci și principiul asigurării
securității raporturilor juridice, precum și dreptul său de proprietate.
Mai mult, prin
decizia Curții de Apel Brașov nr. 1333/R/2011, s-a menținut valabilitatea
contractului de cesiune de drepturi litigioase, ce are ca obiect această
suprafața de teren, decizie pronunțată în contradictoriu cu moștenitorii
defunctului, prin care reconfirmă calitatea recurentei de a beneficia de
dreptul reconstituit autorului D.C., transmis în mod valabil, pentru care s-a
achitat prețul cesiunii.
În susținerea
recursului, recurenta a invocat precedentul judiciar, în sensul că Înalta Curte
de Casație și Justiție, prin Decizia nr. 7839/2011, pronunțată în Dosarul nr.
1574/109/2009, a menținut soluția Curții de Apel Pitești, prin care s-a reținut
calitatea de persoana îndreptățită a SC C.A. CTP SRL, în baza contractelor de
cesiune de drepturi litigioase, pentru o suprafața de teren ce provine din
același trup de teren ca și cel din litigiu și care a făcut obiectul Deciziei
civile nr. 86/2008 a Curții de Apel Pitești, de unde provin toate drepturile
litigioase, referirea fiind la suprafața S9.
În urma rejudecării,
Tribunalul Argeș, prin Sentința civilă nr. 467/2012, menținută prin Decizia
civilă nr. 2182/2013 a Curții de Apel Pitești, a reținut calitatea de persoană
îndreptățită a SC C.A. CTP SRL de a primi despăgubiri pentru suprafața de 82
mp, deținută de o altă societate, SC M., căreia, de asemenea, i se comunicase
notificarea, în baza Deciziei civile nr. 86/2008 a Curții de Apel Pitești -
suprafața S9.
Această decizie
produce efecte, la acest moment, numai în favoarea recurentei, în calitate de
succesor cu titlu particular, care a dobândit, prin cesiune, drepturile de
proprietate asupra terenurilor situate în Mun. Pitești, str. D., jud. Argeș.
Numitul D.C.C., în calitate de moștenitor al autorului D.C., nu mai are nicio
calitate cu privire la acest teren, pentru că autorul său, D.C., a înstrăinat
dreptul de proprietate, în timpul vieții, prin cele două contracte de cesiune
de drepturi litigioase.
Mai mult,
dispozițiile Legii nr. 10/2001 nu interzic încheierea unei cesiuni de drepturi
litigioase cu privire la imobilele ce formează obiectul Deciziei civile nr.
86/2008 a Curții de Apel Pitești și nici nu instituie vreo interdicție sau
limitare cu privire la bunurile a căror restituire în natură se solicită,
context în care nu pot fi primite apărările privind neîndreptățirea recurentei
în exercitarea prerogativelor drepturilor reale, constituite deja în
patrimoniul cedentului D.C.
Instanța de apel face
o mare confuzie, care conduce la pronunțarea unei soluții greșite, reținând că,
prin Decizia civilă nr. 86/A/2008, pronunțată de Curtea de Apel Pitești, s-a
admis contestația reclamantului D.C. și s-a dispus restituirea în natură către
reclamant a suprafeței de 15.952 mp, deoarece reclamantul nu a fost parte în
dosarul în care s-a pronunțat această hotărâre.
Hotărârea este dată
cu încălcarea și aplicarea greșită a legii pentru că încalcă dreptul de
proprietate al societății cu privire la suprafața de 8213 mp.
Astfel, proprietatea
terenului a dobândit-o prin cumpărarea drepturilor litigioase de la D.C., așa
cum rezultă din contractul de cesiune de drepturi litigioase, autentificat sub
nr. 681 din 18 februarie 2009 și actul adițional la acesta nr. 377 din 20
iulie 2009, din care rezultă suprafața și amplasamentul terenului, menținute,
definitiv și irevocabil, prin Decizia civilă a Curții de Apel Brașov nr.
1333/R/2011, care consfințește calitatea societății de proprietar. Asupra
suprafeței de 8213 mp, și-a intabulat dreptul de proprietate în cartea funciară
nr. 17452 din 21 iulie 2009.
Potrivit art. 1391 C.
civ. vechi, obiect al vânzării-cumpărării îl formează și drepturile litigioase.
Prin actul adițional
la contractul de cesiune de drepturi litigioase nr. 1301/2007, încheiat între
D.C. și P.I., s-a menționat că s-a predat în original, de către D.C.,
procesul-verbal de punere în posesie din 10 martie 2009 și schița anexă pentru
acest teren, numitului P.I. Ulterior, la rândul său, P.I., prin actul adițional
la contractul de cesiune de drepturi litigioase imobiliare, autentificat sub
nr. 681 din 18 februarie 2009, a identificat terenul în suprafață de 8213 mp
și a predat societății în original procesul-verbal de punere în posesie nr.
14651/2009.
Potrivit art. 900 C.
civ., dacă, în cartea funciară, s-a înscris un drept real în folosul unei
persoane se prezumă că dreptul există în folosul ei.
Instanța trebuia să
observe că în discuție era doar suprafața de 7703 mp, (diferența până la 15952
mp, reconstituită), cum a arătat și apelantul D.C.C., prin acțiune. De altfel,
chiar prin Decizia de casare nr. 12/2012, instanța a dispus ca, la rejudecare,
sa fie analizat dreptul de restituire în natură pentru diferența de 7703 mp.
Acest lucru se explica prin faptul că suprafața de 8213 mp nu se mai afla la
dispoziția Primarului Municipiului Pitești, ci în proprietatea SC C.A. CTP SRL.
Hotărârea este
nelegală pentru că instanța respinge cererea de intervenție, întrucât nu sunt
îndeplinite cerințele art. 49 alin. (1) și (2) C. proc. civ., practic, pe
inadmisibilitatea acesteia.
Procedând astfel,
instanța nu soluționează cererea de intervenție pe fond.
Asupra
admisibilității cererii de intervenție, în primul ciclu procesual, tribunalul
s-a pronunțat prin încheiere interlocutorie care, potrivit art. 52 alin. (2) C.
proc. civ., era supusă căii de atac, odată cu fondul. În primul ciclu
procesual, reclamantul nu a înțeles să formulez apel și pe admiterea în
principiu a cererii sale de intervenție, prin încheierea din 20 ianuarie 2010,
astfel că este intrată în puterea lucrului judecat. Prin Decizia civilă nr.
12/2012, nu s-a desființat încheierea interlocutorie din 20 ianuarie 2010. Mai
mult, nici prin apelul formulat în al doilea ciclu procesual, D.C.C. nu a
înțeles să atace încheierea interlocutorie din 20 ianuarie 2010, de admitere în
principiu a cererii de intervenție.
În această situație,
instanța nu mai putea reține că nu sunt îndeplinite cerințele art. 49 alin. (1)
și (2) C. proc. civ. și trebuia să analizeze, pe fond, dreptul pretins de
intervenienta SC C.A. CTP SRL., devenit un drept litigios.
Instanța trebuia să
observe că societatea deține în proprietate suprafața de 8213 mp, justificând
interesul și dreptul de a formula această cerere de intervenție.
Interesul recurentei
în promovarea acțiunii principale și a cererii de intervenție din cele două
dosare conexate, rezidă tocmai în aceea că, deși drepturile, consfințite
judecătorește în favoarea autorului D.C., au trecut în patrimoniul său,
obligarea apelantului Primarul Municipiului Pitești la restituirea în natură a
diferenței de teren în patrimoniul moștenitorului autorului D.C., ar putea să o
pună în imposibilitate de a-și valorifica drepturile dobândite prin cesiune, de
vreme ce acesta ar putea dispune de imobilul restituit, prin acte cu titlu
gratuit sau cu titlu oneros, prin simpla sa manifestare de voință.
În acest sens, a
arătat că a depus în apel un referat cu propunerea de luare a măsurii arestării
preventive, emis de Parchetul de pe lângă Tribunalul Argeș, împotriva numitului
C.S.care, în înțelegere cu apelantul D.C.C., au înțeles să întocmească acte
false prin care încercau să înstrăineze terenul societății interveniente.
În dezvoltarea
motivelor de recurs formulate, SC P.S. SA, solicitând admiterea recursului și
modificarea în tot a deciziei atacate și, pe fond, admiterea cererii de
intervenție în interes propriu și respingerea cererilor formulate de SC C.A.
CTP S.R.L., D.C.C., D.V., C.C.E., C.R.M., N.(C.)M.L. și O.D., ca fiind făcute
de persoane fără capacitate procesuală activă, a arătat următoarele:
Decizia pronunțată de
instanță este nelegală și netemeinică, în raport cu toate probele ce au fost
administrate în cauză, neținându-se seama de niciuna dintre ele, doar de cele
administrate în favoarea reclamantului și a intervenientului în interesul
acestuia.
Instanța nu
analizează niciuna dintre criticile formulate împotriva sentinței apelate,
acestea, limitându-se doar a arăta că apelul SC P.S. SA este nefondat, că
există autoritate de lucru judecat și că obiectul cauzei îl constituie doar
anularea dispoziției Primarului nr. 591/2009, și nu invocarea unui drept de
proprietate asupra unei părți din teren.
Or, Decizia civilă
nr. 86/A/2008 a Curții de Apel Pitești nu are autoritate de lucru judecat și,
prin urmare, nu le este opozabilă și nu poate fi pusă în executare de nicio
altă persoană fizică sau juridică, pentru că, altfel, li s-ar încălca dreptul
de proprietate și stăpânirea licită a suprafeței de 7703 mp teren.
Instanța de judecată
nu a analizat și nu s-a pronunțat asupra excepției lipsei calității procesuale
active a reclamantului D.C. și a cererii de intervenție în interes propriu,
formulată de SC C.A. CTP SRL.
Nu s-a făcut niciun
comentariu sau remarcă asupra testamentului autentificat sub nr. 22 din 06
ianuarie 2009, prin care defunctul D.C., (antecesorul lui D.C.C., fiul), a
instituit-o legator universal pe soția acestuia, D.M., care devenea proprietară
unică asupra întregii moșteniri a soțului, așa după cum nu s-a făcut nicio
remarcă asupra Sentinței civile nr. 5286 din 16 iunie 2010, pronunțată de
Judecătoria Pitești, definitivă și irevocabilă prin Decizia nr. 1364 din 18 aprilie
2011 a Tribunalului Argeș, prin care a fost respinsă cererea moștenitorilor lui
D.C. (D.V., D.C.C., C.C.E., C.R.R. și C.M.) de anulare a testamentului invocat.
Este, totuși,
adevărat că asupra calității procesuale active a SC C.A. CTP SRL, în mod indirect,
instanța de judecată a formulat constatări, însă, în conținutul dispozitivului
Deciziei nr. 228/2014, ar fi trebuit menționată respingerea cererii de
intervenție în interes propriu formulată de SC C.A. CTP S.R.L., ca fiind făcută
de o persoană fără capacitate procesuală activă, iar nu ca nefondată.
Recursurile sunt
nefondate, pentru considerentele ce vor succede:
Analizând recursul
declarat de Primarul municipiul Pitești, instanța reține următoarele:
Deși, în conținutul
motivelor de recurs expuse de acest recurent, nu se invocă în mod expres
critici de nelegalitate, în sensul de a se menționa dispozițiile legale
interpretate și aplicate în mod greșit de instanța de apel, în sensul art. 304
pct. 9 C. proc. civ., singura critică ce poate fi esențializată se raportează
la faptul că recurentul Primarul municipiul Pitești nu ar fi proprietarul
suprafeței de teren de 7703 mp, situată în str. D., județul Argeș, ce ar
aparține unității SC P.S. SA, societate căreia i-au fost înaintate actele
notificatorului D.C.
Or, acest aspect de
legalitate, cel al dreptului de proprietate asupra suprafeței de teren pretinse
prin notificarea persoanei îndreptățite, nu a fost niciodată invocat, în
această modalitate, în litigiul finalizat prin pronunțarea Deciziei civile nr.
86 din 31 martie 2008 a Curții de Apel Pitești, rămasa irevocabilă prin
Decizia civilă nr. 7554 din 28 noiembrie 2008 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală, în care recurentul
Primarul municipiul Pitești a fost parte și a avut posibilitatea de a-și
expune, în condiții de contradictorialitate, apărările considerate necesare.
Astfel, în acel
litigiu, recurentul din prezenta cauză avea posibilitatea arătării titularului
dreptului asupra unei părți din suprafața de teren ce se pretindea a fi
restituită, în modalitatea specifică legii speciale, adică a indicării unității
deținătoare a acestei porțiuni din teren.
Neprocedând în
această modalitate, recurentul-debitor al unei obligații de restituire, impuse
în temeiul unei hotărâri judecătorești irevocabile, ce se prezumă că exprimă
adevărul (res judicata pro veritate habetur) - nu mai poate reitera, în acest
litigiu, aspecte de legalitate ce au fost tranșate în mod irevocabil într-o
judecată anterioară, în sens contrar, putând fi afectată prezumția de
legalitate ce îi este atașată acestei hotărâri.
Mai mult, din
considerentele Deciziei civile nr. 7554 din 28 noiembrie 2008, pronunțată de
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală, în Dosarul nr. 271/109/2007, rezultă că această instanță a
analizat în mod expres situația juridică a suprafeței de teren de 15952 mp,
identificate în raportul de expertiză ca fiind S7, aflată în str. D., județul
Argeș, din care face parte integrantă și suprafața de 7703 mp, aflată în
litigiu, și a reținut că este teren viran, liber de construcții și că acest
teren nu are destinația de amenajare publică urbană; înscrisul depus de
recurent, intitulat "Hotărâre", privind organizarea pieței agroalimentare
"Depozitelor", datat 20 aprilie 2006, emis ulterior notificării
formulate de către reclamant, nefiind de natură a schimba situația de fapt.
În consecință,
instanța supremă a statuat în mod irevocabil că nu există niciun impediment la
restituirea în natură a terenului în litigiu către persoana îndreptățită,
constatare care nu poate fi contrazisă în prezenta cauză, fără a afecta
prezumția de validitate și manifestarea efectului pozitiv al lucrului judecat
al unei hotărâri judecătorești anterioare.
În acest context,
trebuie reamintit că, în acord cu jurisprudența Curții Europene a Drepturilor
Omului, executarea unei hotărâri face parte integrantă din procesul echitabil,
în sensul art. 6 al Convenției Europene a Drepturilor Omului, iar dreptul de
acces la instanță ar fi iluzoriu, dacă ordinea juridică internă a unui stat
contractant ar permite ca o hotărâre judecătorească irevocabilă să rămână
inoperantă în detrimentul unei părți.
Cum recurentul
Primarul municipiul Pitești - debitor al obligației d