ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2517/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2517/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor
dosarului, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 102 F din data de 5
martie 2012 a Curții de Apel București, secția a II-a penală, a respins
sesizarea formulată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut că prin Sentința penală din data de 05
februarie 2009, rămasă definitivă la data de 10 iulie 2009, numitul H.P.D. a
fost condamnat de către Tribunalul Landau in der Pfalz la o pedeapsă de 6 ani
și 6 luni închisoare pentru săvârșirea infracțiunii de tâlhărie gravă și furt
săvârșit cu arme prevăzute de art. 242, 243, 249 și 250 C. pen. german, precum
și la măsura de siguranță a plasării într-o unitate de siguranță după detenția
penală.
În fapt, s-a reținut
că, în data de 17 mai 2006, împreună cu alte persoane, persoana condamnată
H.P.D. a sustras, prin folosirea de violențe și amenințări, o sumă de bani din
Casa de Economii Sparkasse.
Din examinarea
documentelor anexate cauzei, Curtea a constatat că sunt îndeplinite doar
parțial condițiile transferării cumulativ prevăzute de art. 3 parag. 1 lit. a)
- f) din Convenția europeană asupra transferării persoanelor condamnate
(condiții transpuse în legislația națională în prevederile art. 143 lit. a) -
f) din Legea nr. 302/2004 republicată), respectiv, doar condițiile prevăzute de
lit. a) - e) ale acestor texte de lege.
Astfel, persoana
condamnată H.P.D. este cetățean român, hotărârea de condamnare este definitivă,
la data primirii cererii de transferare condamnatul mai avea de executat mai
mult de 6 luni din durata pedepsei, transferul a fost consimțit de condamnat în
deplină cunoștință de cauză (așa cum rezultă din declarația acestuia), iar
fapta care a atras condamnarea are corespondent în legislația penală română,
întrunind elementele constitutive ale infracțiunii de tâlhărie, prevăzută de
dispozițiile art. 211 alin. (2) lit. a), c) și alin. (2
1
) lit. a),
b) C. pen.
Sesizarea
Ministerului Public a fost apreciată ca neîntemeiată, din perspectiva
neîndeplinirii condiției prevăzute de art. 3 parag. 1 lit. f) din Convenția
europeană asupra transferării persoanelor condamnate (respectiv art. 143 lit.
f) din Legea nr. 302/2004 republicată), lipsind acordul statului de condamnare
la transfer.
Convenția europeană
asupra transferării persoanelor condamnate prevede, în mod expres (în articolul
anterior menționat), că statul de condamnare și statul de executare trebuie să
se pună de acord asupra acestei transferări, iar prevederile legale concordante
din legislația națională română stabilesc, de asemenea, că statul de condamnare
și statul de executare trebuie să se pună de acord asupra acestei transferări;
în caz contrar, transferarea nu poate avea loc.
Statuând doar asupra
principiilor de ordin general în raport de care se desfășoară procedura de
transfer, Convenția europeană nu a prevăzut, în mod firesc, și modalitatea
concretă în care se va realiza acest acord, lăsând la latitudinea statelor
implicate în procedură modul de luare a unei hotărâri de acceptare sau de
refuzare a transferului în raport de documentele și declarațiile prevăzute de
art. 6 parag. 1 - 3 din Convenție.
În considerarea
acestei opțiuni, legislația națională română a prevăzut, în dispozițiile art.
162 alin. (4) din Legea nr. 302/2004 republicată, că sesizarea Curții de Apel
București ca instanță competentă în recunoașterea hotărârii străine și punerii
ei în executare se realizează îndată ce Ministerul Justiției primește
declarația de consimțământ de la statul de condamnare, însoțită de informațiile
și documentele prevăzute de lege.
Desigur că statul de
condamnare are posibilitatea, conform art. 6 parag. 3 din Convenție, de a lua o
hotărâre finală asupra transferului după comunicarea informațiilor prevăzute de
parag. 1 al acestui articol, însă în faza prealabilă sesizării instanței, un
acord, cel puțin preliminar, al statului de condamnare asupra transferului
trebuie exprimat, în mod expres, pentru ca autoritatea judiciară română să
poată aprecia asupra îndeplinirii cumulative a celor șase condiții necesare
transferului.
În cauza de față, se
constată că statul de condamnare a transmis cererea de transfer formulată de
numitul H.P.D. și documentația relevantă, precizând, însă, în mod expres, că,
în momentul de față, nu își poate da consimțământul legal față de transfer
deoarece acesta depinde de informațiile ce urmează a fi puse la dispoziție,
respectiv, cele prevăzute de art. 6 parag. 1 din Convenție, precum și
prevederile legale referitoare la punerea în executare, într-un institut din
România, similar unei măsuri de plasare într-o unitate pentru detenție de
siguranță.
În raport de voința
astfel exprimată de către statul de condamnare, Curtea a reținut că adresa de
înaintare a cererii de transfer constituie o expresie a obligației
autorităților germane de a transmite informații, conform art. 4 parag. 2 din
Convenția europeană și nu poate fi echivalată cu un acord al statului de
condamnare asupra transferului.
Aceasta deoarece
rezultă din însăși mențiunile documentului faptul că statul solicitant a
înțeles să informeze statul român despre dorința condamnatului și a solicitat,
conform art. 6 parag. 3, transmiterea unor documente anterior luării unei
hotărâri asupra transferului, hotărâre ce nu a mai fost comunicată ulterior
autorităților române, iar sesizarea instanței s-a realizat în absența acesteia.
Or, dispozițiile
Legii nr. 302/2004 reglementează distinct procedura aplicabilă în cazul în care
statul român are calitatea de stat de executare, statuând, în mod expres, în
dispozițiile art. 162 alin. (4), că declarația de consimțământ la transfer a
statului de condamnare trebuie comunicată Ministerului Justiției anterior
sesizării instanței române competente.
Curtea a reținut că,
din interpretarea logică a acestor prevederi legale rezultă, în mod neechivoc,
că pronunțarea unei hotărâri de către autoritatea judiciară română asupra
transferului implică, în mod necesar, cunoașterea poziției statului de
condamnare, poziție care trebuie exprimată în scris și neechivoc.
Pentru aceste
considerente, Curtea a concluzionat că, în prezenta cauză, sesizarea sa s-a
realizat în absența acordului, cel puțin preliminar, dar expres, al statului de
condamnare, acord ce nu poate fi prezumat din simpla transmitere a cererii de
transfer și în contradicție cu precizările exprese făcute prin numeroasele
adrese emise statul solicitant și depuse la dosarul Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel București.
Pe cale de
consecință, neîndeplinirea tuturor condițiilor transferării, astfel cum sunt
prevăzute de art. 3 parag. 1 lit. a) - f) din Convenția europeană asupra
transferării persoanelor condamnate (respectiv art. 143 lit. a) - f) din Legea
nr. 302/2004), determină imposibilitatea realizării transferului, urmând ca
sesizarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București să fie respinsă ca
atare.
În final, Curtea
reține că neîndeplinirea condițiilor referitoare la transferarea condamnatului
și respingerea transferului face inutilă recunoașterea hotărârii străine,
deoarece aceasta din urmă are o natură subsidiară transferului, impunându-se
doar în cazul admiterii acestuia și exclusiv în vederea punerii în executare a
hotărârii.
Pentru aceste considerente,
în baza art. 162 din Legea nr. 302/2004 republicată, Curtea va respinge
sesizarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București privind transferul
persoanei condamnate H.P.D. într-un penitenciar din România.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs persoană transferabilă H.P.D. solicitând admiterea
acestuia și transferarea persoanei condamnate în România în vederea continuării
executării pedepsei.
Examinând recursul
prin prisma dispozițiilor legale, Înalta Curte constată că este nefondat pentru
următoarele considerente:
În acord cu instanța
de fond, Înalta Curte constată că legiuitorul a prevăzut îndeplinirea
cumulativă a mai multor condiții pentru transferarea persoanelor condamnate în
străinătate, în vederea continuării executării pedepsei închisorii în România.
Astfel potrivit
dispozițiilor art. 3 parag. 1 lit. a) - f) din Convenția europeană asupra
transferării persoanelor condamnate (condiții transpuse în legislația națională
în prevederile art. 143 lit. a) - f) din Legea nr. 302/2004 republicată) pentru
a fi admisă o astfel de cerere este necesar ca persoana condamnată să fie
cetățean român, hotărârea de condamnare să fie definitivă, de la data primirii
cererii de transfer condamnatul să mai aibă de executat mai mult de 6 luni,
faptele penale ce au făcut obiectul condamnării să aibă corespondent în
legislația română, consimțământul condamnatului precum și consimțământul
statului de condamnare.
În acord cu instanța
de fond, Înalta Curte constată că doar parțial sunt îndeplinite condițiile legale
în vederea realizării transferului, lipsind consimțământul statului de
condamnare.
Astfel, H.P.D. este
cetățean român, hotărârea de condamnare este definitivă, la data primirii
cererii de transferare condamnatul mai avea de executat mai mult de 6 luni din
durata pedepsei, transferul a fost consimțit de condamnat în deplină cunoștință
de cauză (așa cum rezultă din declarația acestuia), iar fapta care a atras
condamnarea are corespondent în legislația penală română, întrunind elementele
constitutive ale infracțiunii de tâlhărie, prevăzută de dispozițiile art. 211
alin. (2) lit. a), c) și alin. (2
1
) lit. a), b) C. pen.
În aceste condiții,
hotărârea Curții de Apel este temeinică și legală cu atât mai mult cu cât
statul german a trimis la dosar un înscris din care rezultă fără putință de
tăgadă că nu își exprimă acordul în vederea transferării condamnatului în
România.
Chiar dacă, așa cum
susține apărarea, această procedură a fost inițiată la cererea condamnatului,
ea este supusă îndeplinirii condițiilor legale astfel că acest argument, în
susținerea recursului, nu poate fi considerat determinant în reformarea
hotărârii instanței de fond.
Pentru aceste
considerente, Înalta Curte, în temeiul art. 385
15
alin. (1) C. proc.
pen., urmează a respinge recursul, ca nefondat.
Văzând și
dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de persoană transferabilă H.P.D. împotriva
Sentinței penale nr. 102 F din data de 5 martie 2012 a Curții de Apel
București, secția a II-a penală.
Obligă recurentul
inculpat la plata sumei de 200 RON cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 8 august 2012.
Procesat de GGC - N