ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 594/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 594/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursului de față;
În
baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin rezoluția nr. 306/P/2008 din 15 iulie 2009,
procurorul din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava a dispus,
în temeiul art. 228 și art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi
penale față de D.A., executor judecătoresc, pentru faptele prevăzute de art. 246,
art. 289 și art. 291 C. pen.
Plângerea formulată de petentul D.S. împotriva
acestei soluții de netrimitere în judecată a fost respinsă ca neîntemeiată,
prin rezoluția nr. 339/II/2/2009 din 12 august 2009, de către procurorul
general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava.
În temeiul art. 278/1 C. proc. pen., petentul D.S. a
formulat plângere la instanța competentă.
Prin sentința penală nr. 107 din data de 23 octombrie
2009 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția penală, a fost respinsă ca
nefondată plângerea petentului D.S.
Pentru a dispune în acest sens, prima instanță a
reținut următoarele:
Petentul D.S. a formulat plângere la data de 21
noiembrie 2008 la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Suceava, solicitând
efectuarea de cercetări penale față de executorul judecătoresc D.A., pentru
săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
prev. de art. 246 C. pen., fals intelectual, prev. de art. 289 C. pen. și uz de
fals, prev. de art. 291 C. pen.
S-a reclamat că executorul judecătoresc și-a
exercitat în mod abuziv atribuțiile de serviciu cu prilejul punerii în
executare silită a deciziei civile nr. 702 din 30 octombrie 2007, pronunțată de
Tribunalul Suceava, în dosarul nr. 3060/86/2007, prin care s-a dispus
reintegrarea în muncă a petentului la Asociația de proprietari nr. 13 Fălticeni
și plata drepturilor salariale de la data desfacerii ilegale a contractului de
muncă și până la reintegrarea efectivă în funcția de contabil casier.
Prin rezoluția nr. 306/P/2007 din 15 iulie 2009 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava, în temeiul disp. art. 228 alin.
(6) rap. la art. 10 lit. a) C. proc. pen., s-a dispus neînceperea urmăririi
penale față de D.A. - executor judecătoresc la Circumscripția Judecătoriei Fălticeni,
pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, prev. de art. 246 C. pen., fals intelectual, prev. de art. 289 C.
pen. și uz de fals, prev. de art. 291 C. pen.
Procurorul cauzei a reținut că din actele premergătoare
efectuate rezultă faptul că la 21 ianuarie 2008, D.S. a cerut executorului
judecătoresc D.A., executarea silită a hotărârii mai sus menționate, cerere
înregistrată sub nr. 3/2008.
Procedurile realizate de executorul judecătoresc D.A.,
au condus la punerea în executare, parțial, a dispozitivului deciziei civile
nr. 702/2007 a Tribunalului Suceava, în sensul obligării Asociației de
proprietari nr.13 Fălticeni de a-i plăti creditorului suma de 2918 lei,
reprezentând veniturile de care a fost lipsit, după desfacerea contractului de
muncă.
Suma respectivă a fost consemnată la C.E.C. BANK
Fălticeni, la dispoziția creditorului, dar acesta a refuzat să o ridice, în
baza recipisei depusă de debitor, la Biroul Executorului Judecătoresc „D.A.".
S-a mai precizat că, în atribuțiile executorului
judecătoresc, nu intra și reintegrarea efectivă a creditorului în funcție, la
Asociația de proprietari nr. 13 Fălticeni, această obligație rămânând în
sarcina exclusivă a angajatorului, iar în condițiile în care Asociația de
proprietari nr. 13 Fălticeni a refuzat să pună în aplicare decizia civilă nr. 702/2007
a Tribunalului Suceava, în ce privește reintegrarea în muncă a petentului,
acesta a formulat plângere penală împotriva Asociației sus menționate, cauza
formând obiectul dosarului Parchetului de pe lângă Judecătoria Fălticeni, nr. 285/P/2008,
aflat în lucru la Poliția Municipiului Fălticeni, în care, la 27 martie 2009.
s-a început urmărirea penală față de F.G., administratorul Asociației de
proprietari nr. 13 Fălticeni, pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de
art. 277 și art. 278 C. muncii.
Ținând cont de cele reținute, procurorul a considerat
că afirmația petentului D.S., în sensul că executorul judecătoresc D.A. a
refuzat să execute decizia civilă nr. 702/2007 a Tribunalului Suceava în ce
privește reintegrarea lui în muncă. nu este întemeiată.
Cum din actele și lucrările dosarului nr. 306/P/2008,
nu a rezultat săvârșirea unor infracțiuni, s-a dispus neînceperea urmăririi
penale față de intimată.
Împotriva rezoluției procurorului din 15 iulie 2009
petentul a formulat plângere la procurorul general al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Suceava, iar prin rezoluția nr. 339/11/2/2009 din 12 august 2009
procurorul ierarhic superior a respins-o ca neîntemeiată. arătând că din
verificarea materialului probator administrat în cauză nu rezultă indicii de
săvârșire a infracțiunilor sub aspectul cărora s-au efectuat verificări.
Astfel, coroborându-se susținerile petentului cu cele
din declarațiile executorului judecătoresc și cu datele din înscrisurile
existente la dosar, a rezultat că, în dosarul execuțional nr. 3/2008, cererea
petentului a fost pusă în executare, atât în ce privește reintegrarea acestuia
în funcția de casier contabil, cât și cu privire la plata drepturilor salariate
conform art. 78 C. muncii, așa cum s-a stabilit prin Decizia nr. 703 din 30
octombrie 2007 a Curții de Apel Suceava, secția conflicte de muncă și asigurări
sociale, faptul că pe parcursul executării, s-au ivit aspecte care îl fac pe
petent incompatibil - sau i se cere să îndeplinească anumite condiții cerule de
lege - cu funcția în care s-a dispus reintegrarea, acestea nu pot fi imputabile
executorului judecătoresc.
De asemenea, s-a dovedit neadevărată și susținerea
petentului că suma de bani plătită de debitoare îi este reținută pe nedrept de
executorul judecătoresc, întrucât, în realitate, prin adresele nr. 3 din 20
februarie 2008, 3 din 03 iunie 2008, 3 din 21 ianuarie 2009; 3 din 27 ianuarie 2009,
acesta a fost invitat pentru a primi recipisa nr. 605504/1 a Casei de Economii
și Consemnațiuni S.A., Unitatea nr. 1 Fălticeni, în vederea încasării sumei de
2198 lei, conform art. 562 C. proc. civ., însă nu a dat curs acestora, suma,
fiind și în prezent, consemnată la C.E.C., pe seama și la dispoziția sa, în
contul unic de cauțiuni pe țară.
Față de situația de fapt stabilită, s-a concluzionat
că din verificările efectuate nu rezultă existența infracțiunilor abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, fals intelectual și uz de fals,
întrucât executorul, în funcția pe care o îndeplinește, și-a îndeplinit corect
atribuțiile sale de serviciu.
Împotriva soluției de neîncepere a urmăririi penale,
întemeiată pe art. 278/1 C. proc. pen., petentul D.S. a formulat plângere,
solicitând desființarea rezoluțiilor date în cauză, de către procuror și
confirmate de procurorul ierarhic superior și trimiterea cauzei procurorului în
vederea începerii urmăririi penale față de intimată în vederea tragerii la
răspundere penală a acesteia pentru infracțiunile reclamate, conform art. 278/1
alin. (8) lit. b) C. proc. pen.
S-a arătat în motivare că abuzul comis de executor
constă în faptul că nu a respectat întocmai titlul executoriu, depășindu-și
atribuțiile și încălcându-și astfel îndatoririle de serviciu. Conform titlului executoriu
(decizia civilă nr. 702din 30 octombrie 2007 a Curții de Apel Suceava, secția
conflicte de muncă și asigurări sociale), s-a dispus reintegrarea sa în funcția
de casier-contabil și plata drepturilor salariale corespunzătoare, potrivit
art. 78 C. muncii. Cum Asociația de Proprietari nr. 13 Fălticeni a refuzat să
pună în aplicare decizia menționată, a formulat la data de 21 ianuarie 2008
cerere de executare silită a hotărârii prin intermediul executorului
judecătoresc, respectiv intimata. La data de 04 februarie 2008, fără știrea sa,
intimata, în prezența reprezentanților legali ai debitoarei Asociația de
Proprietari nr.13 Fălticeni, a întocmit în fals procesul verbal din aceeași
dală, prin care constata că debitoarea și-a îndeplinit obligația de „a face'',
având în vedere decizia nr. 396 din 07 decembrie 2007 emisă de debitoare, care
însă nu reflectă realitatea, iar referitor la obligația de „a da" a
consemnat poziția debitoarei în legătură cu salariul datorat și imposibilitatea
executorului de a calcula cu exactitate drepturile salariale cuvenite. Ulterior,
la data de 12 februarie 2008 deși a solicitat, reintegrarea sa și predarea
efectivă a gestiunii, a sediului și a cheilor, precum și plata drepturilor
salariale la zi, în prezența executorului judecătoresc, debitoarea a refuzat
solicitându-i nejustificat o serie de documente și o garanție bănească în
cuantum de 60.000, lei, iar la data de 14 februarie 2008 aceasta i-a făcut
cunoscut că este de acord cu plata sumei totale de 2.198 lei, respectiv 195 lei
pe lună, în loc de 1195 lei cât i se cuvenea, conform recipisei depusă la
intimată, dar pe care aceasta refuză să i-o predea. Consideră petentul că prin
întocmirea în fals a procesului verbal din 04 februarie 2008, a nepunerii în
executare a hotărârii judecătorești - prin reintegrarea sa efectivă și prin
plata drepturilor salariale pretinse, ce trebuiau calculate de către executor cât
și prin refuzul de a-i preda recipisa CEC. intimata, a săvârșit infracțiunile
pentru care a fost cercetată.
Curtea examinând plângerea formulată prin prisma
motivelor invocate a ajuns la următoarele constatări:
Plângerea adresată instanței de judecată competente
prin care persoana nemulțumită de modul în care a fost soluționată în cadrul
Ministerului Public plângerea prevăzută de art. 275-278 C. proc. pen. are,
între altele, natura juridică a unei căi de atac și vizează controlul
judecătoresc al soluției de neîncepere a urmăririi penale.
Această plângere, astfel cum a fost reglementată prin
art. 278/1 C. proc. pen.. de natură a da eficiență dispozițiilor art. 21 din
Constituția României și art. 13 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor
Omului și a Libertăților Fundamentale investește instanța, sub un prim aspect,
cu examinarea legalității și temeiniciei rezoluției atacate.
Cum soluționarea plângerii nu a fost reglementată
printr-o procedură specială, aceasta este supusă regimului căilor ordinare de
atac și, ca atare, nu are aptitudinea provocării unui control judecătoresc în
alte condiții decât cele prevăzute de legea procesual penală.
Rezultă, așadar, că, sesizată eu plângerea
menționată, instanța de judecată nu este investită cu atribuții de urmărire
penală, așa încât controlul judecătoresc privește exclusiv efectuarea actelor
premergătoare sau, după caz, a urmăririi penale, cu respectarea dispozițiilor
legii procesuale.
In raport de concluziile pe care această examinare le
impune, cu referire la lucrările din dosarul cauzei și a oricăror înscrisuri
noi prezentate, instanța de judecată competentă pronunță una din soluțiile prevăzute
de art. 278/1 alin. (8) C. proc. pen.
Curtea mai reține că plângerea împotriva soluției de
netrimitere în judecată adresată procurorului ierarhic superior și apoi, în caz
de respingere, instanței de judecată, nu poate viza decât aspecte de nelegalitate
și netemeinicie cu privire la cercetările efectuate asupra persoanelor la care
s-a referit petentul în plângerea inițială cu care a sesizat parchetul.
Examinând dosarul cauzei, s-a constatat că, în speță,
actele premergătoare având ca scop clarificarea datelor care confirmă sau
infirmă existența infracțiunilor cu a căror săvârșire organele de urmărire
penală au fost sesizate, pot duce la constatarea existenței unora din cazurile
reglementate în art. 10 C. proc. pen. în care punerea în mișcare sau exercitarea
acțiunii penale este împiedicată.
În raport de această împrejurare, nejustificându-se
începerea urmăririi penale și respectiv, declanșarea procesului penal se
dispune, când urmărirea penală este de competența procurorului, neînceperea
acesteia.
În cazul contestării acestei soluții prin formularea
plângerii prevăzute de art. 278/1 C. proc. pen., controlul judecătoresc
privește temeinica rezoluției în raport de cercetările efectuate.
După cum rezultă din însăși denumirea lor, actele
premergătoare la care face referire textul art. 224 C. proc. pen., preced
începerea urmăririi penale și sunt efectuate în vederea acestei începeri.
Curtea examinând probatoriul administrat și depus la
dosar reține că acesta nu demonstrează existența infracțiunilor reclamate de
petent în sarcina intimatei și, drept urmare, apreciază că rezoluția de
neîncepere a urmăririi penale din 15 iulie 2009 dată în dosar 306/P/2008 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava, confirmată de procurorul
general prin rezoluția din 12 august 2009 a aceluiași parchet, cu nr. 339/II/2/2009
este temeinică și legală.
Infracțiunea de abuz în serviciu prevăzută de art.
246 C. pen., constă în fapta funcționarului public care, cu intenție,
efectuându-și atribuțiile de serviciu în mod incorect, provoacă o vătămare
intereselor legale ale unei persoane fizice. Cu alte cuvinte, pentru existența
acestei infracțiuni este necesar ca intimata, în exercițiul atribuțiilor sale
de serviciu. cu intenție, să nu îndeplinească un act de executare silită sau să
îl îndeplinească în mod defectuos, cauzând astfel o vătămare intereselor legale
ale petentului.
Deci, este necesar ca acțiunea sau inacțiunea
executorului, care ar fi cauzat o vătămare intereselor legale ale petenților să
fie săvârșită cu vinovăție, iar forma vinovăției cerută este intenția. Acesta
înseamnă, că executorul, cu voință a efectuat acțiunea sa, ori a rămas în
pasivitate, a prevăzut că prin săvârșirea acelei acțiuni sau inacțiuni se
cauzează o vătămare a intereselor legale ale petentei și a urmărit acest
rezultat (intenție directă) sau a acceptat producerea lui (intenție indirectă).
Raportând conținutul infracțiunii la activitățile
desfășurate de executor, a rezultat că acesta a efectuat activități și a
întocmit acte în virtutea dreptului cu care era investit în funcția pe care o
îndeplinea și în temeiul dispozițiilor legale prevăzute de legea procesual
civilă, care reglementează sediul materiei vizând executarea silită, neexistând
indicii și elemente din care să rezulte comiterea vreunei fapte de natură
penală, cu ocazia punerii în executare a deciziei civile nr. 702/2007 a Curții
de Apel Suceava, deci nici a celor sub aspectul cărora s-au efectuat
verificări.
Din actele dosarului rezultă că prin decizia nr. 702
din 30 octombrie 2007 a Curții de Apel Suceava a fost admis recursul declarat
de contestatorul D.S. împotriva sentinței civile nr. 960 din 11 iulie 2007 a
Tribunalului Suceava, modificată în totalitate sentința atacată, admisă în
parte contestația, anulată decizia nr. 176 din 19 aprilie 2007 emisă de
Asociația de Proprietari nr. 13 Fălticeni, dispunându-se reintegrarea
contestatorului în funcția de casier-contabil cu obligarea la plata drepturilor
salariale conform art. 78 C. muncii. Prin aceeași hotărâre s-a respins ca
nefondat capătul de cerere privind plata daunelor morale și a cheltuielilor de
judecată.
În temeiul acestei hotărâri judecătorești, investită
cu formulă executorie, petentul a formulat cerere de executare silită la Biroul
executorului judecătoresc D.A. Fălticeni, prin care a solicitat obligarea
debitoarei la reintegrarea sa în funcția de casier-contabil și plata
drepturilor salariale conform art. 78 C. muncii, calculate începând cu 18
ianuarie 2007 până la data formulării cererii de executare, respectiv suma de
14.340 lei, fiind întocmit astfel dosarul execuțional nr. 3/2008, dosar în care
s-au întocmit mai multe acte executare, respectiv somația din ianuarie 2008, procese
verbale din 29 ianuarie 2008, 04 februarie 2008, 12 februarie 2008 și 14
februarie 2008.
Deși D.S. a susținut că în mod fals executorul
judecătoresc a consemnat în procesul verbal din 04 februarie 2008 că a fost
reintegrat în funcție și că i s-ar fi plătit drepturile salariale aferente, din
actele și lucrările dosarului rezultă că prin decizia nr. 396 din 07 decembrie 2007
emisă de Asociația de Proprietari nr. 13 Fălticeni s-a aprobat și s-a dispus
reintegrarea petentului începând cu data de 19 ianuarie 2007, comunicându-i-se
acestuia să se prezinte la sediul Asociației în termen de 15 zile de la
primirea deciziei pentru începerea programului de lucru însă angajatul nu s-a
conformat solicitărilor asociației astfel că în ședința Comitetului executiv
din 31 decembrie 2007 s-a dispus plata concediului de odihnă a celui în cauză
pentru anul 2007 și a preavizului de 15 zile, măsuri ce se încheiau
calendaristic la 21 februarie 2008, urmând ca după această dată să se emită
decizia de desființare a contractului de muncă a acestuia.
La data de 10 ianuarie 2008, întreaga documentație
privind reintegrarea petentului a fost depusă cu adresa nr. 05 din 09 ianuarie 2008
la ITM Suceava, fiind înregistrată sub nr. 372 din 10 ianuarie 2008, aspect
adus și la cunoștința celui în cauză la data de 20 ianuarie 2008 prin adresa
nr. 20.
Pentru a fi preîntâmpinate alte pretenții ale
contestatorului, asociația a emis adresa nr. 70 din 21 februarie 2008 prin care
a reiterat solicitarea ca petentul să se prezente la sediul unității, în
vederea reluării activității, invitație refuzată, motiv pentru care s-a emis
Dispoziția nr. 4 martie 2008 de desfacere a contractului de muncă.
Această decizie a fost contestată, însă prin sentința
civilă nr. 567/2008 a Tribunalului Suceava, rămasă definitivă și irevocabilă
prin Decizia nr. 1670/2008 a Curții de Apel Suceava, contestația a fost respinsă
ca nefondată, în considerentele acestei hotărâri judecătorești reținându-se că
în mai multe rânduri contestatorul a fost înștiințat despre reintegrarea sa în
muncă, despre plata drepturilor salariale, care au decurs ca urmare a
pronunțării deciziei nr. 702/2007 a Curții de Apel Suceava, dar că a refuzat să
dea curs solicitărilor asociației.
Așadar, funcție de actele depuse de asociație în
dosarul execuțional și de cele reținute în sentința civilă nr. 567/2008 a
Tribunalului Suceava definitivă și irevocabilă prin decizia civilă nr. 1670/2008
a Curții de Apel Suceava, Curtea constată că în mod corect s-a stipulat în
procesul-verbal de executare silită înfăptuit de executorul judecătoresc D.A.
în dosarul de executare nr. 3/2008, că asociația și-a respectat obligația de a
face, instituită prin decizia nr. 702/2007 a Curții de Apel Suceava.
În ceea ce privește executarea obligației de plată a
drepturilor salariale cuvenite petentului, Curtea reține că în același
proces-verbal din 4 februarie 2008, executorul judecătoresc a consemnat că
asociația este de acord cu plata acestor drepturi, calculate însă la suma de
195 si pe lună, stabilită la un program de 4 ore, astfel cum rezultă din actul
adițional la contractul de muncă nr. 91808 din 01 iunie 1995, încheiat la 1
februarie 2005 și că funcție de această poziție și de cererea creditorului, se
află în imposibilitate de a calcula cu exactitate drepturile salariale, motiv
pentru care a apreciat că ar fi necesară o lămurire din partea instanței de
judecată cu privire la întinderea titlului executoriu, cerere respinsă prin
decizia nr. 2 din 03 iunie 2008 a Curții de Apel Suceava (f. 171 ds.u.p.),
situație care însă nu echivalează cu finalizarea executării silite. De aItfel,
sub acest aspect procesul verbal menționat a fost desființat în parte, prin
sentința civilă nr. 1003 din 11 mai 2009 a Judecătoriei Fălticeni pronunțată în
dosar nr. 424/227/2008, reținându-se în considerente că din raportul de
expertiză tehnică întocmit de expert L.C., rezultă că asociația datorează
petentului cu titlu de drepturi bănești suma de 5099 lei, actualizată la suma
de 5519 lei pentru perioada 19 ianuarie 2007 - 28 februarie 2008 - dată la care
i s-a desfăcut definitiv și irevocabil contractul de muncă.
Ori, parte din suma menționată, respectiv suma de
2198 lei, a fost consemnată la dispoziția petentului, la data de 12 februarie 2008
la CEC Unitatea nr. 1 Fălticeni de către asociație, cu recipisa nr. 605504/1,
recipisă depusă în original la dosarul execuțional, în vederea redării acesteia
către petent, aspect ce rezultă atât din procesul verbal din 14 februarie 2008,
cât și adresa din 20 februarie 2008 întocmite de către intimată, însă cel în
cauză nu a dat curs acestei invitații.
Faptul că petentului nu i s-a predat gestiunea
asociației de proprietari, întrucât acesta nu mai avea calitatea de
administrator, și nici chitanțierele și registrul de casă, întrucât nu fusese constituită
în prealabil garanția materială de către casier-contabil, în conformitate cu
Legea nr. 22/1969 și Legea nr. 230/2007, H.G. nr. 1588/2008, reprezintă
împrejurări a căror rezolvare nu intră în atribuțiile executorului
judecătoresc, după cum nici faptul că petentul nu a dat curs invitației
repetate de a ridica recipisa CEC nu poate fi imputată intimatei.
Cum din verificările efectuate în etapa actelor
premergătoare nu s-a demonstrat încălcarea de către intimată în efectuarea
activităților anterior amintite a obligațiilor profesionale în raport cu
petentul și care să se circumscrie conținutului constitutiv ale infracțiunilor
pentru care s-a făcut plângere, în mod corect prin rezoluția atacată s-a
reținut că presupusele fapte penale nu există pentru a putea fi antrenată
răspunderea penală a intimatului.
Declanșarea unor plângeri penale împotriva
executorului judecătoresc pentru actele întocmite în cadrul procedurii
executării silite nu poate determina trimiterea in judecată penală în absența
unor probe din care să rezulte comiterea faptelor respective, cu forma de vinovăție
cerută de lege și anume intenția.
Calea plângerii prev. de art. 278/1 C. proc. pen. la
care a recurs petentul nu a fost instituită de legiuitor pentru a se ocoli sau
pentru a fi ignorate mijloacele de contestare prevăzute de lege împotriva
fiecărui act de executare și nici nu a fost elaborată pentru a determina
declanșarea abuzivă de litigii penale si nici nu s-a instituit o noua cale de
atac ordinară.
În acest context nemulțumirea petentului cu referire
la modul concret în care a avut loc reintegrarea sa de către angajator și
maniera de calcul a sumelor ce i se cuvin conform titlului executoriu trebuie
să îmbrace forma căi de atac în limitele recunoscute de lege - contestația la
executare, plângere penală pentru comiterea infracțiunilor prev. de art. 277,
art. 278 C. muncii - neputându-se obține o suplimentare a gradelor de
jurisdicție prin promovarea unei plângeri de natura celei de față.
Pentru considerentele arătate, Curtea constată că
rezoluțiile procurorului sunt legale si temeinice, așa încât în baza art. 278/1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. va respinge plângerea petentului ca nefondată.
Împotriva deciziei, petentul D.S. a formulat
prezentul recurs.
Petentul nu s-a prezentat la instanța de recurs, și
nici nu și-a angajat un apărător, depunând la dosar „motive de recurs"
(fil.3).
În motivele scrise de recurs, petentul nu a menționat
critici concrete de nelegalitate sau de netemeinicie a sentinței atacate,
rezumându-se la reluarea acuzațiilor aduse intimatului prin plângerea penală.
Recursul va fi respins ca nefondat pentru motivele ce
se vor arăta.
Așa cum corect s-a menționat atât în rezoluțiile
atacate, dar și în sentința recurată, modul în care s-a realizat reintegrarea
petentului în funcția avută anterior și modul de calcul al sumelor cuvenite
conform titlului executoriu nu pot fi imputate, ca fapte penale, executorului
judecătoresc. Petentul are la dispoziție alte mijloace legale pentru realizarea
drepturilor pretins a fi fost încălcate de către angajator (asociația de
proprietari), iar nu calea plângerii penale față de executorul judecătoresc.
De asemenea, Înalta Curte, examinând din oficiu -
conform art. 385/6 alin. ultim C. proc. pen. - întreaga cauză, sub toate
aspectele, mai constată următoarele:
În vederea soluționării plângerii penale, au fost
efectuate - potrivit art. 224 C. proc. pen. - acte premergătoare, fiind format
dosarul nr. 306/P/2008 (180 de file) care conține, în copie, toate înscrisurile
cu relevanță juridică referitoare la litigiul civil și dosarul execuțional.
În conformitate cu dispozițiile art. 66 alin. (1) și
art. 5/2 C. proc. pen., precum și cu cele ale art. 23 alin. (11) din
Constituția României, orice cetățean beneficiază de prezumția de nevinovăție,
deschiderea unei proceduri judiciare penale (prin începerea urmăririi penale)
nefiind posibilă decât în condițiile prevăzute de lege.
Astfel, potrivit art. 228 alin. (1) C. proc. pen.,
organul de urmărire penală sesizat în vreunul din modurile prevăzute de art. 221
C. proc. pen., dispune prin rezoluție începerea urmăririi penale când din
cuprinsul actului de sesizare sau al actelor premergătoare efectuate nu rezultă
vreunul din cazurile de împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii penale
prevăzute de art. 10 C. proc. pen.
În urma efectuării actelor premergătoare, necesare
pentru soluționarea plângerii penale formulată de petent - dar și pentru a se
stabili eventuala incidență a vreunuia din cazurile de împiedicare a punerii în
mișcare a acțiunii penale prevăzute de art. 10 C. proc. pen. - nu au fost
relevate minime indicii temeinice, în sensul art. 68/1 C. proc. pen., care să
justifice presupunerea rezonabilă că persoana față de care s-au efectuat acte
premergătoare a săvârșit infracțiuni (argumente de fapt și de drept prezentate
în pag. 1-2 ale rezoluției).
În condițiile legii, procurorul general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava a procedat la examinarea
legalității și temeiniciei soluției de netrimitere în judecată, respingând
motivat plângerea petentului formulată împotriva acestei soluții (argumente de
fapt și de drept prezentate în pag. 1-2 ale rezoluției).
Sesizată, potrivit art. 278/1 C. proc. pen., cu
plângerea formulată de petent (fil. 2 d.p.i.), Curtea de Apel Suceava a
examinat criticile aduse soluției de netrimitere în judecată și, cu ample
argumente de fapt și de drept pe care Înalta Curte le apreciază ca fiind
convingătoare, a respins-o ca nefondată (argumente de fapt și de drept
prezentate în pag. 7-9 ale sentinței atacate).
În lipsa altor critici concrete ale petentului cu
privire la legalitatea și temeinicia sentinței atacate (în motivele de recurs
acestea rezumându-se la reiterarea situației de fapt și de drept, precum și la
reiterarea nemulțumirilor referitoare la modul în care s-a realizat
reintegrarea sa în funcția avută anterior și la modul de calcul al sumelor
cuvenite conform titlului executoriu), Înalta Curte constată că organele
judiciare (procurorul, procurorul general și judecătorul instanței de fond) au
făcut o corectă aplicare a dispozițiilor legale în materia soluționării
plângerii penale și în materia soluționării plângerilor împotriva soluțiilor de
netrimitere în judecată. Soluțiile dispuse sunt motivate în fapt și în drept, Înalta
Curte însușindu-și toate argumentele de natură probatorie și juridică
prezentate de organele judiciare.
Ampla motivare a sentinței judecătorului primei
instanțe, astfel cum a fost expusă anterior, justifică nu numai concluzia legalității
și temeiniciei sentinței atacate, dar și pe cea a inutilității reiterării
argumentației de fapt și de drept.
Așa cum s-a menționat anterior, petentul are la
dispoziție alte mijloace legale pentru realizarea drepturilor pretins a fi fost
încălcate de către angajator (asociația de proprietari), iar nu calea plângerii
penale față de executorul judecătoresc, acestuia nefiindu-i imputabilă
săvârșirea vreunei infracțiuni.
În raport cu cele reținute, în temeiul art. 385/15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., recursul petentului urmează a fi respins ca
nefondat.
Conform art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurentul
va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul D.S.
împotriva sentinței penale nr. 107 din 23 octombrie 2009 a Curții de Apel
Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie.
Obligă
recurentul petent la plata sumei de 200 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, azi 16 februarie
2010.