ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3299/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3299/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului penal de
față;
Prin sentința penală nr. 45 din 21 mai 2010 a
Curții de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori,
în temeiul
art. 278
1
alin. (8) lit.
a) C. proc. pen. a fost respinsă ca nefondată plângerea
petentului
P.C. împotriva rezoluției nr. 328/P/2008 din 30 decembrie 2009 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava și a rezoluției nr.
33/l1/2/2010 din 22 februarie 2010 a Procurorului General al Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Suceava.
A fost obligat petentul la 50 de lei cheltuieli judiciare
către stat.
S-a
reținut că prin plângerea formulată la data de 11 decembrie 2008
și adresată Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Suceava petentul P.C. în calitate de persoana vătămată a
solicitat efectuarea de cercetări fată de numitul G.A. sub aspectul
săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, prev. de art. 246 C. pen. în fapt a reclamat petentul că G.A.,
în calitate de executor judecătoresc și-a îndeplinit în mod defectuos
atribuțiile de serviciu cu prilejul punerii în executare a sentinței
civile nr. 262/2006 a Judecătoriei Darabani. A arătat petentul
că intimatul, în mod nelegal, a procedat la două puneri în executare
a sentinței civile amintite, la interval de cca. 11 luni una de alta,
după ce între acestea mai procedase la o punere în posesie, fără
însă a întocmi vreun act în acest sens.
Prin rezoluția nr. 328/P/2008 din
data de 30 decembrie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava
s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de numitul G.A.,
executor judecătoresc, pentru săvârșirea infracțiunii de
abuz în
serviciu contra intereselor
persoanelor, prev. de art. 246 C. pen.
în temeiul art. 228 alin. (6) C. proc.
pen. rap. la art. 10 lit. a) C. proc. pen.
În motivarea
acestei soluții procurorul de caz a reținut că prin
sentința civilă nr. 262 din 19 mai 2006 a Judecătoriei Darabani,
rămasă definitivă și irevocabilă, s-a admis
acțiunea civilă având ca obiect grănițuire introdusă
de reclamanta N.R. împotriva pârâtului P.C., stabilindu-se linia de hotar între
proprietățile părților conform raportului de expertiză
judiciară întocmit în cauză.
După învestirea cu formulă
executorie a sentinței civile amintite numita N.R. a solicitat executorului
judecătoresc punerea în executare a sentinței civile nr. 262 din 19
mai 2006.
La data de 07 septembrie 2007 executorul
judecătoresc s-a deplasat la fața locului, ocazie cu care a procedat
la efectuarea de măsurători și la stabilirea limitelor de
grănițuire, încheind totodată un proces-verbal semnat de
martorii asistenți, cu privire la care părțile prezente nu au
avut de făcut obiecțiuni.
După aproximativ 10 zile de la data
punerii în executare a hotărârii judecătorești, la cererea
creditoarei N.R., care era nemulțumită de executarea
făcută, G.A. s-a deplasat din nou la fața locului. Cu
această ocazie, creditoarea a solicitat schimbarea semnelor de hotar, dar
în lipsa prezenței la fața locului a expertului judiciar, executorul
judecătoresc a refuzat acest lucru.
Ulterior, numita N.R. a formulat plângere
penală împotriva vecinului ei P.C. pentru infracțiunea de
nerespectare a hotărâri lor judecătorești, prev. de art. 271 alin.
(1) C. pen., susținând că ar fi modificat limitele de hotar stabilite
de executorul judecătoresc.
Prin rezoluția nr. 160/P/2008 din 04
iunie 2008 a Pachetului de pe lângă Judecătoria Darabani, s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de P.C. pentru
infracțiunea prev. de art. 271 alin. (1) C. pen., constatându-se că
fapta reclamată nu există.
După comunicarea către
părți a soluției din Dosarul penal nr. 160/P12008 al Parchetului
de pe lângă Judecătoria Darabani, creditoarea N.G.A. o nouă
punere în executare a sentinței civile nr. 262 din 19 mai 2006, motivat de
faptul că debitorul P.C. a schimbat semnele de hotar.
În baza cererii creditoarei N.R.,
după efectuarea și comunicarea actelor procedurale de
înștiințare și de somație, în data de 08 iulie 2008
executorul judecătoresc G.A. a procedat la o nouă punere în executare
a sentinței civile nr. 262 din 19 mai 2006 a Judecătoriei Darabani,
întocmind în acest sens proces-verbal de încheiere a executării.
Ulterior, prin cererea din 25 septembrie 2008,
debitorul P.C. a solicitat executorului judecătoresc G.A. o punere în
executare silită corectă a sentinței civile nr. 262 din 19 mai 2006,
precizând că este nemulțumit de cele două executări
anterioare, respectiv din 07 septembrie 2007 și 08 iulie 2008.
Față de cererea sus
menționată, prin adresa din 28 septembrie 2008 a B.E.J. G.A., i s-a
comunicat numitului P.C. că în cauză procedura de punere în
executare silită a fost încheiată, iar
în cazul în care dorește o nouă
punere în executare, să
se adreseze altui executor judecătoresc, întrucât R.E.J. G.A. se
abține.
Din analiza situației de fapt
descrisă mai sus, s-a constatat
că
în cauză nu sunt date elementele constitutive ale infracțiunii de
abuz
în serviciu contra intereselor persoanelor, prev. de art. 246 C. pen. în acest
sens, s-a avut în vedere că din probele administrate nu au rezultat
indicii concrete că executorul judecătoresc nu și-ar fi
îndeplinit în mod corespunzător atribuțiile de serviciu și
că ar fi cauzat prin aceasta o vătămare intereselor legale ale
petentului.
În conformitate cu disp. art. 399-405 C.
proc. civ.,
privind contestația la
executare în materie civilă, pentru rezolvarea
problemelor
litigioase ivite în cursul executării silite, părțile interesate
sau terțele persoane, care se consideră vătămate prin
executarea silită, pot formula plângere la instanța competentă
în scopul desființării actelor ilegale de executare.
Împotriva acestei soluții, în
termenul legal, a formulat plângere, în temeiul art. 278 alin. (1) C. proc. pen.,
petentul P.C.
Prin rezoluția nr. 33/11/2/2010 din
22 februarie 2010 a Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Suceava, în temeiul art. 278 alin. (1) C. proc. pen. a fost
respinsă ca neîntemeiată plângerea formulată de petentul Popoi
Constantin împotriva rezoluției nr. 328/P/2008 din data de 30 decembrie 2009
a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava.
În motivarea acestei rezoluții s-a
reținut că din analiza materialului probator administrat în
cauză, a rezultat că plângerea este neîntemeiată, întrucât
punerea din nou în executare a hotărârii judecătorești sus
menționate, la data de 08 iulie 2008, a fost făcută ca urmare a
cererii creditoarei N.R. din data de 16 iunie 2008, determinată de
modificarea situației de fapt din teren efectuată de petent, prin
fapta pentru care a fost cercetat în Dosarul nr. 160/P/2008 al Parchetului de
pe lângă Judecătoria Darabani.
La data de
17 martie 2010, petentul P.C., a formulat
în temeiul art. 278
1
C. proc. pen., plângere împotriva rezoluției nr. 328/P/2008 din 30
decembrie 2009 a Parchetului de
pe
lângă Curtea de Apel Suceava și a rezoluției nr. 33/11/2/2010
din 22 februarie 2010 a Procurorului General al Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Suceava.
În motivarea plângerii sale petentul a
arătata în esență că este nemulțumit de faptul că
intimatul a pus în aplicare greșit sentința civilă nr. 262/2006
a Judecătoriei Darabani, bătând un țăruș chiar în
poarta gospodăriei sale și tăcând astfel imposibil accesul la
acesta cu căruța.
Cauza a fost înregistrată la Curtea
de Apel Suceava sub nr. 230/39/2010 și s-a dispus atașarea Dosarului de
urmărire penală nr. 328/P/2008 al Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Suceava.
Instanța examinând plângerea
formulată prin prisma motivelor invocate a constatat următoarele:
Actele premergătoare efectuate în
cauză nu demonstrează că faptele reclamate de petent în sarcina
executorului judecătoresc G.A. există și, drept urmare,
instanța apreciază că rezoluția de neîncepere a
urmăririi penale nr. 328/P/2008 din 30 decembrie 2009 a Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Suceava, confirmată de procurorul general prin
rezoluția nr. 33/1112/2010 din 22 februarie 2010 a Procurorului General al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava este temeinică și
legală.
Infracțiunea de abuz în serviciu
prevăzută de act. 246 C. pen., constă în fapta
funcționarului public care, cu intenție, efectuându-și
atribuțiile de serviciu în mod incorect, provoacă o
vătămare intereselor legale ale unei persoane fizice. Cu alte cuvinte,
pentru existența acestei infracțiuni era necesar ca intimatul, în
exercițiul atribuțiilor sale de serviciu, cu intenție, să
nu fi îndeplinit un act de executare silită sau să îl fi îndeplinit
în mod defectuos, cauzând astfel o vătămare intereselor legale ale
petentului.
Ori, din verificarea ansamblului actelor
premergătoare existente la dosar, instanța constată că în
cauză nu sunt indicii și elemente care să justifice
existența unei fapte penale în sarcina executorului judecătoresc G.A.,
cu ocazia punerii în executare a sentinței civile nr. 262/2006 a
Judecătoriei Darabani, la cererea creditoarei N.R., întrucât acesta
și-a exercitat atribuțiile de serviciu în limitele prevăzute de
lege și cu respectarea dispozițiilor proces ual civile ce
reglementează executarea civilă.
Din actele dosarului rezultă că
la data de 07 septembrie 2007 intimatul în calitatea sa de executor
judecătoresc s-a deplasat în comuna Havîrna, jud. Botoșani, ocazie cu
care a procedat la punerea în executare a sentinței civile nr. 262/2006 a
Judecătoriei Darabani, întocmind în acest sens un proces-verbal, cu
privire la care părțile prezente (printre care și petentul) nu
au avut de făcut obiecțiuni; ulterior, la aproximativ 10 zile de la
data punerii în executare a hotărârii judecătorești, la cererea
creditoarei N.R., care era nemulțumită de executarea
făcută, intimatul G.A. s-a deplasat din nou la fața locului,
creditoarea solicitând schimbarea semnelor de hotar; în lipsa prezenței la
fața
locului a unui expert judiciar,
intimatul a refuzat acest lucru; la data
de 08 iulie 2008, după
soluționarea Dosarului penal nr. 160/P/2008 al Parchetului de pe
lângă Judecătoria Darabani (în care petentul
a fost cercetat pentru săvârșirea infracțiunii prev. de art.
271 alin. (2) C. pen.), intimatul s-a deplasat din nou în comuna Havîma, jud.
Botoșani,
la cererea creditoarei (care a reclamat o schimbare a semnelor de hotar),
ocazie cu care a procedat la o nouă punere în executare a sentinței
civile nr. 262/2006 a Judecătoriei Darabani; și de ace stă
dată a fost întocmit un proces-verbal; ulterior, la data de 25 septembrie 2008,
debitorul P.C. a solicitat intimatului G.A. o nouă punere în executare
silită a sentinței civile nr. 262 din 19 mai 2006, precizând că
este nemulțumit de cele două puneri în executare anterioare; prin
adresa din 28 septembrie 2008 intimatul a comunicat petentului că în
cauză procedura de punere în executare silită a fost încheiată,
iar în cazul în care dorește o nouă punere în executare, să se
adreseze altui executor judecătoresc, întrucât B.E.J. G.A. înțelege
să se abțină.
Cum din verificările efectuate în etapa
actelor premergătoare nu s-a demonstrat încălcarea obligațiilor
profesionale în raport cu petentul de către intimat în efectuarea
activităților anterior amintite și care să se circumscrie
conținutului constitutiv al infracțiunii reclamate (nu a rezultat
că intimatul ar fi procedat la o a doua punere în executare exclusiv din
inițiativa sa), în mod corect prin rezoluția atacată s-a
reținut incidența cazului de împiedicare a punerii în mișcare a
acțiunii penale prev. de art. 10 lit. a) C. proc. pen.
“
fapta nu există
”
.
În cauză a mai reclamat petentul,
prin apărătorul său ales că în mod greșit intimatul nu
a fost audiat în cauză.
În condițiile în care în dosarul
penal amintit s-au efectuat doar acte premergătoare, nefiind începută
urmărirea penală față de intimat, nu era obligatorie
audierea acestuia (mai ales că din înscrisurile depuse la dosar -
procese-verbale de punere în executare, adrese, cereri de punere în executare
silită - situația de fapt în ceea ce îl privește pe acesta era
destul de clară).
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs petiționarul P.C., solicitând
desființarea actelor procurorului și trimiterea
cauzei
la Parchet în vederea punerii în mișcare a acțiunii penale și
trimiterii în judecată a intimatului.
În motivarea recursului, petentul
susține că intimatul a făcut trei executări successive, din
proprie inițiativă, pentru care a întocmit trei procese-verbale de
punere în executare a aceleiași hotărâri, numai prima executare fiind
conformă cu hotărârea.
Examinând hotărârea atacată
prin prisma criticilor formulate și din oficiu conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul este
nefondat.
Din actele și lucrările
dosarului rezultă că la data de 7 septembrie 2007 intimatul, în
calitate de executor judecătoresc, a pus în executare sentința
civilă nr. 262 din 19 mai 2006 a Judecătoriei Darabani, prin care se
stabilise linia de hotar ce desparte proprietățile petentului P.C. și
a numitei N.R.
Ulterior, între cei doi proprietari au
intervenit neînțelegeri legate de modul în care fusese stabilită
linia de hotar, fapt ce a determinat formularea unei plângeri penale împotriva
petentului P.C. de către numita N.R. sub aspectul săvârșirii
infracțiunii prev.de art. 271 alin. (1) C. pen.
Prin rezoluția nr. 160/P/2008 din 4
iunie 2008 a Parchetului
de pe lângă
Judecătoria Darabani s-a dispus neînceperea urmăririi
penale
față de petent, reținându-se că ulterior efectuării
executării silite, semnul de hotar ar fi fost mutat de către
același executor judecătoresc, ceea ce a determinat reacția
petentului, care a smuls semnul(parul) care delimita proprietățile
și l-a așezat lângă semnul stabilit inițial.
În aceste condiții, la data de 16 iunie
2008 numita N.R. s-a adresat din nou intimatului, solicitându-i refacerea
măsurătorilor în vederea stabilirii definitive a hotarului dintre
cele două proprietăți.
Intimatul
s-a deplasat din nou la fața locului și a procedat la o
nouă executare, însă așa cum rezultă din
procesul-verbal întocmit cu această ocazie (8 iulie 2008) și semnat
de către petent, stabilirea liniei de hotar s-a făcut pe linia
albastră marcată în raportul de expertiză avut în vedere în
titlu executoriu, cum de altfel se întâmplase și cu ocazia primei
executări, din 7 septembrie 2007.
În aceste condiții, nu se poate
susține că intimatul și-ar fi
exercitat în mod necorespunzător atribuțiile de serviciu, în
condițiile în care cea de-a doua executare a
hotărârii judecătorești
nu a avut loc din inițiativa sa și nu a fost de natură a
crea o
vătămare petentului,
câtă vreme executarea s-a făcut prin
stabilirea liniei de hotar pe același amplasament menționat
în titlul
executoriu, fapt ce
rezultă din procesul verbal întocmit cu această ocazie și pe
care petentul l-a semnat fără obiecțiuni, așa cum
făcuse și prima dată.
Împrejurarea că petentul nu este
totuși mulțumit de modul în care a fost pusă în executare
sentința civilă nr. 262/2006 nu echivalează cu
săvârșirea de către intimat a unei fapte prevăzute de legea
penală, petentul având posibilitatea de a se adresa instanței civile
cu o contestație la executare.
În consecință,
recursul declarat de către petent este nefondat și va fi respins
conform art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., cu obligarea
acestuia la plata cheltuielilor judiciare ocazionate de
soluționarea căii sale de atac, conform art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat
de recurentul petiționar P.C. împotriva sentinței penale nr. 45 din
21 mai 2010 a Curții de Apel Suceava, secția penală și
pentru cauze cu minori.
Obligă recurentul petiționar la
plata sumei de 100 lei cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 23 septembrie 2010.