ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 173/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 173/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
recursului de față
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 102 din
11 octombrie 2010 a Curții de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori
a fost respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petentul D.F., împotriva
rezoluției nr. 24/P/2010 din 31 mai 2010 a Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Suceava și a rezoluției nr. 231/11/2/2010 din 14 iulie 2010 a Procurorului
General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava.
S-au reținut,
în esență, următoarele:
Prin
plângerea formulată, persoana vătămată D.F. a solicitat efectuarea de cercetări
față de executorul judecătoresc G.A. pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen.,
susținând că acesta și-a îndeplinit în mod necorespunzător îndatoririle de
serviciu, procedând la punerea în posesie a creditorului A.C. cu o suprafață de
teren atribuită prin hotărâre judecătorească pe un amplasament greșit.
Prin
rezoluția nr. 24/P/2010 din data de 31 mai 2010 a Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Suceava, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de G.A. pentru
săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
prev. de art. 246 C. pen., în temeiul art. 228 alin. (6) C. proc. pen. rap. la art.
10 lit. a) C. proc. pen.
În motivarea
acestei soluții procurorul de caz a reținut că prin sentința civilă nr. 83 din 26
februarie 2008 a Judecătoriei Darabani, rămasă definitivă și irevocabilă, D.F. a
fost obligat să-i lase reclamantului A.C. în liniștită posesie suprafața de
3300 m.p. situată pe raza com. Hudești, jud. Botoșani, în tarlaua 38, parcela
cadastrală 1535/35, învecinată cu moștenitorii lui D.M., M.I., M.C. și drum.
Prin
încheierea Judecătoriei Darabani din 02 aprilie 2009, s-a investit cu formulă
executorie sentința civilă sus menționată, formându-se astfel Dosarul de
executare silită nr. 24/2009.
În cadrul
procedurii cu care a fost investit, executorul judecătoresc G.A. a somat
debitorul și, întrucât, acesta nu a predat de bună voie terenul în cauză, la
data de 29 mai 2009, s-a deplasat la fața locului unde, în prezența unui
lucrător de poliție de la Postul de Poliție Hudești, a măsurat, a înțărușat și
a predat creditorului A.C. suprafața de 3300 m.p. din tarlaua 38, p.c. 1535/35.
S-a reținut
că executorul judecătoresc G.A. nu a săvârșit nici o faptă de natură să atragă
răspunderea penală, nedovedindu-se că acesta, cu știință, nu a îndeplinit un
act ori l-a îndeplinit în mod defectuos și prin aceasta a cauzat vătămări
intereselor legale ale persoanei vătămate.
Astfel, s-a
stabilit că actele de executare au fost efectuate cu respectarea dispozițiilor
procedurale în materie, iar punerea în posesie a creditorului A.C. cu terenul
atribuit prin hotărâre judecătorească s-a realizat pe amplasamentul indicat în textul
executoriu.
Cu ocazia
audierii, G.A. a declarat că actul de executare din data de 29 mai 2009 a fost
efectuat în mod corect, cu respectarea amplasamentului indicat în sentința
civilă și în harta cadastrală și care este identic cu cel menționat în
procesul-verbal încheiat la 22 septembrie 1995 de Comisia Comunală de Aplicare
a Legii nr. 18/1991 Hudești.
Împotriva
acestei soluții petentul a formulat plângere la procurorul ierarhic superior.
Prin
rezoluția nr. 231/11/2/2010 din data de 14 iulie 2010 a Procurorului General al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava, în temeiul art. 278 alin. (1) C.
proc. pen. a fost respinsă ca neîntemeiată plângerea formulată de petentul D.F.
împotriva rezoluției nr. 24/P/2010 din data de 31 mai 2010 a Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Suceava.
La data de 29
iulie 2010, petentul D.F. a formulat în temeiul art. 278
1
C. proc.
pen., plângere împotriva rezoluțiilor nr. 24/P/2010 din data de 31 mai 2010 a
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava și nr. 231/11/2/2010 din data de
14 iulie 2010 a Procurorului General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Suceava.
Instanța,
examinând plângerea formulată prin prisma motivelor invocate, a constatat că
din actele premergătoare efectuate în cauză nu rezultă că faptele reclamate de
petent în sarcina intimatului - executor judecătoresc, întrunesc elementele
constitutive ale infracțiunii pentru care s-au efectuat cercetări și, drept
urmare, instanța a apreciat că rezoluția de neîncepere a urmăririi penale nr. 24/P/2010
din data de 31 mai 2010 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava,
confirmată de procurorul general de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Suceava prin rezoluția nr. 231/11/2/2010 din data de 14 iulie 2010 este
temeinică și legală.
S-a reținut
că pentru existența infracțiunii de abuz în serviciu prevăzută de art. 246 C.
pen., era necesar ca intimatul, în exercițiul atribuțiilor sale de serviciu, cu
intenție, să nu fi îndeplinit un act de executare silită sau să îl fi
îndeplinit în mod defectuos, cauzând astfel o vătămare a intereselor legale ale
petentului. Ori, din verificarea ansamblului actelor premergătoare existente la
dosar, instanța a constatat că în cauză nu sunt indicii și elemente care să
justifice existența unei fapte penale în sarcina intimatului - executor
judecătoresc, cu ocazia punerii în executare a sentinței civile nr. 83/2008 a
Judecătoriei Darabani, jud. Botoșani, la cererea creditorului A.C., întrucât
acesta și-a exercitat atribuțiile de serviciu în limitele prevăzute de lege și
cu respectarea dispozițiilor procesual civile ce reglementează executarea
civilă.
Din actele
dosarului a rezultat că intimatul G.A., în calitatea sa de executor
judecătoresc, la cererea creditorului A.C. a demarat operațiunile de executare
silită împotriva petentului D.F. în temeiul titlului executoriu constând în
sentința civilă nr. 83 din 26 februarie 2008 a Judecătoriei Darabani (emițând
mai întâi la data de 18 mai 2009 o somație, după care la data de 29 mai 2009 a
procedat la executarea silită a titlului executoriu amintit). Prin sentința
civilă menționată, petentul a fost obligat să lase intimatului în liniștită
posesie o suprafață teren de 3.300 de m
2
.
La data de 29
mai 2009, când executorul judecătoresc G.A. s-a prezentat la fața locului, l-a
contactat pe petentul D.F., în calitatea sa de debitor; petentul a declarat
executorului judecătoresc G.A. că nu se opune la executarea silită dar că
refuză să se deplaseze la terenul în litigiu, astfel că intimatul s-a deplasat
la terenul amintit (situat pe raza comunei Hudești, jud. Botoșani) însoțit de
creditorul A.C., martorul S.C. și lucrători de poliție de la Postul de Poliție
al comunei Hudești, jud. Botoșani; în absența petentului, intimatul, în
calitatea sa de executor judecătoresc, pe baza sentinței civile nr. 83 din 26 februarie
2008 a Judecătoriei Darabani și a unui proces verbal încheiat de Comisia
comunală pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 Hudești la data de 22 septembrie 1995
a identificat și măsurat terenul în litigiu, l-a delimitat prin înfigerea de
țăruși în cele 4 colțuri, după care l-a predat creditorului.
După
executarea silită petentul a considerat că intimatul l-a pus în posesie pe cel
cu care s-a judecat pe un alt amplasament decât cel indicat în dispozitivul
sentinței civile nr. 83 din 26 februarie 2008 a Judecătoriei Darabani, mai
exact pe un teren aflat în proprietatea sa și a fraților săi, cu privire la
care însă nu are titlu de proprietate.
S-a reținut
că, în realitate, petentul este nemulțumit de modul în care executorul
judecătoresc a ales amplasamentul terenului cu care A.C. a fost pus în posesie,
în condițiile în care a refuzat expres să participe la acțiunile de punere în
posesie, ocazie cu care putea oferi lămuriri, explicații, etc. sau putea face
opoziții.
În speță
petentul avea posibilitatea de a participa la executarea silită și de a face
eventuale opoziții (cu privire la modul cum se desfășoară aceasta) iar în
situația în care era nemulțumit de însăși actele de executare efectuate avea la
dispoziție calea contestației la executare în condițiile C. proc. civ. (căi pe
care petentul nu Ie-a folosit, preferând calea unei plângeri penale și ulterior
procedura reglementată de art. 278
1
C. proc. pen.). Ori, procedura
prevăzută de art. 278
1
C. proc. pen. la care a recurs petentul nu a
fost instituită de legiuitor pentru declanșarea abuzivă de litigii penale și
nici nu s-a instituit o nouă cale de soluționare a cauzelor de natură civilă,
context în care aspectele referitoare la punerea în executare a sentinței
civile nr. 83/2008 a Judecătoriei Darabani urmează a fi clarificate în cadrul
acțiunilor specifice fazei de executare silită, declanșate în condițiile
prevăzute de lege.
Pentru aceste
considerente, instanța a constatat că rezoluția atacată este corectă, fiind
incident cazul de împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii penale prevăzut
de art. 10 lit. a) C. proc. pen., respectiv „fapta nu există".
Împotriva
sentinței a declarat recurs petiționarul.
Recursul
declarat de petiționar împotriva sentinței este nefondat.
Din
examinarea lucrărilor dosarului, se constată că, în mod corect, instanța de
fond a dispus respingerea plângerii formulate de petiționară, ca nefondată.
într-adevăr, așa cum rezultă din actele premergătoare efectuate, în cauză nu
sunt indicii cu privire la săvârșirea infracțiunii reclamate în sarcina
executorului judecătoresc.
Din analiza
actelor premergătoare, rezultă că intimatul și-a exercitat atribuțiile de
serviciu, în conformitate cu dispozițiile legii, așa cum în mod corect a
reținut instanța de fond în considerente.
În calitatea
sa de executor judecătoresc, intimatul G.A., la cererea creditorului A.C. a
inițiat operațiunile de executare silită împotriva petentului D.F. în temeiul
titlului executoriu constând în sentința civilă nr. 83 din 26 februarie 2008 a
Judecătoriei Darabani, după ce a emis o somație, conform legii. Totodată,
intimatul executor l-a contactat pe petentul D.F., în calitatea sa de debitor,
care a declarat că nu se opune la executarea silită, dar că refuză să se
deplaseze la terenul în litigiu, astfel că intimatul s-a deplasat la terenul
amintit însoțit de creditorul A.C., martorul S.C. și lucrători de poliție de la
Postul de Poliție al comunei Hudești, jud. Botoșani.
Drept urmare,
așa cum a rezultat din verificările efectuate în faza actelor premergătoare,
procedura executării silite s-a efectuat de către intimatul executor cu
respectarea dispozițiilor legale, apreciindu-se, în mod corect, că nu sunt
indicii și elemente din care rezulte infracțiunea reclamată de petiționar în
sarcina intimatului.
Criticile
recurentului petiționar, referitoare la actele executorului judecătoresc puteau
fi soluționate fie prin recurgerea la contestarea acestora în condițiile art. 57
din Legea nr. 188/2000, fie prin exercitarea, conform dispozițiilor procesual
civile, a căilor de atac prevăzute de lege.
În raport de
considerentele expuse, se constată că sentința instanței de fond este temeinică
și legală, urmând a fi respins, ca nefondat, recursul declarat de petiționar,
cu obligarea acestuia la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de recurentul petiționar D.F. împotriva sentinței
penale nr. 102 din 11 octombrie 2010 a Curții de Apel Suceava, secția penală și
pentru cauze cu minori.
Obligă
recurentul petiționar la plata sumei de 100 lei cu titlul de cheltuieli
judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, azi 20 ianuarie 2011.