ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2715/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2715/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursurilor de față,
În
baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr.
23 din 02 martie 2012, Curtea de Apel Suceava,
secția
penală și pentru cauze cu minori, în baza art. 278
1
alin. (8) lit.
a) C. proc. pen., a respins plângerea formulată de petentul D.N. împotriva
rezoluției nr. 367/II/2/2011 din 11 noiembrie 2011 și nr. 65/P/2010 din 28
iunie 2010 ale Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava, ca nefondată și
plângerea formulată de petentul D.C. împotriva acelorași rezoluții, ca
inadmisibilă.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut următoarele:
Prin cererea
înregistrată la Curtea de Apel Suceava sub nr. 1150/39/2011 din 29 noiembrie
2011 petenții D.N. și D.C. au formulat, în baza art. 278
1
C. proc.
pen., plângere împotriva rezoluțiilor nr. 367/II/2/2011 din 11 noiembrie 2011
și nr. 65/P/2010 din 28 iunie 2010 ale Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Suceava.
Examinând
actele și lucrările dosarului, Curtea a constatat următoarele:
Prin plângerea penală formulată, persoanele
vătămate D.C. și D.N. au solicitat a se efectua cercetări sub aspectul
săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
prev. de art. 246 C. pen. rap. la art. 248
1
C. pen., față de
magistratul de la Judecătoria Suceava care a avut repartizat spre soluționare
dosarul penal nr. 10584/314/2009 și care, la termenul de judecată din 08 martie
2010, le-a respins solicitările formulate, neluându-le în considerare la
pronunțarea soluției.
Prin
rezoluția nr. 65/P/2010 din 28 iunie 2010 emisă de Parchetul de pe lângă Curtea
de Apel Suceava s-a dispus în baza art. 228 alin. (6) raportat la art. 10 lit.
a) C. proc. pen. neînceperea urmăririi penale față de A.C. - judecător, pentru
săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
prev. de art. 246 C. pen. raportat la art. 248
1
C. pen., întrucât în
cauză nu s-a comis o faptă de natură să atragă răspunderea penală.
Pentru
a dispune această rezoluție s-au reținut următoarele:
La data de 07 decembrie 2009, D.C. și D.N.
s-au adresat Judecătoriei Suceava cu o plângere formulată în temeiul art. 278
1
C. proc. pen. împotriva referatului cu propunere de neîncepere a urmăririi
penale întocmit în dosarul penal nr.766/P/2009 al Parchetului de pe lângă
Judecătoria Suceava de către comisarul N.V. din cadrul Poliției Orașului
Salcea.
Inițial, această plângere a fost depusă de
către petenți în Dosarul nr. 7477/314/2009 al Judecătoriei Suceava, însă,
întrucât la data depunerii, respectiv 11 noiembrie 2009, a avut loc dezbaterea
în fond a cauzei,
președintele completului de judecată a trimis cererea la judecătorul de serviciu,
care a dispus înregistrarea ca plângere formulată în temeiul art. 278
1
C. proc. pen.
Dosarul
penal nr. 10584/314/2009 al Judecătoriei Suceava a fost repartizat spre
soluționare judecătorului A.C., care, prin sentința penală nr. 128 din 15
martie 2010, a dispus respingerea, ca inadmisibilă, a plângerii formulate, pe
considerentul că petenții nu au atacat o rezoluție sau o ordonanță a
procurorului, ci un referat întocmit de organul de cercetare penală,
nefiind
aplicabile dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen.
La termenul de judecată din 08 martie 2010 a
avut loc dezbaterea
în fond a
cauzei,
pronunțarea fiind amânată pentru data de 15 martie 2010, pentru
a
da
posibilitatea petenților să depună la dosar
concluzii scrise.
Deși au fost legal citați, petenții nu s-au
prezentat în instanță, însă au depus la dosar o serie de înscrisuri, iar
solicitările acestora făcute în scris au
fost
puse
în discuția părților de către completul de judecată la termenul din 08 martie
2010.
De menționat că, la termenul din 15 februarie
2010, instanța a amânat judecarea cauzei, pentru a da posibilitatea petenților
să precizeze obiectul plângerii, întrucât nu au indicat expres care acte ale
procurorului sunt atacate, precizări care, însă, nu au fost făcute până la
închiderea dezbaterilor.
Fiind nemulțumiți de hotărârea judecătorească
pronunțată, petenții au declarat recurs la Tribunalul Suceava, cauza fiind înregistrată sub nr. 10584/314/2009 și având termen de
judecată la 24 septembrie 2010.
Având în vedere probele existente la dosar, s-a
considerat că judecătorul A.C. nu a săvârșit nicio faptă de natură să atragă
răspunderea penală, nedovedindu-se că aceasta și-a îndeplinit în mod
necorespunzător îndatoririle de serviciu cu prilejul soluționării dosarului
penal repartizat, prin activitatea desfășurată aceasta neaducând atingere în
vreun fel intereselor legale ale persoanelor vătămate și neîncălcând vreun
drept procesual al acestora.
Faptul că instanța nu a luat în considerare
cererile formulate în scris și depuse la dosar de petenți după închiderea
dezbaterilor nu este de natură să constituie
un
abuz
în
serviciu
din
partea magistratului.
Pe de altă parte, conform prevederilor Legii nr.
303/2004, modificată, privind Statutul magistraților, judecătorii nu pot
fi
trași la răspundere penală pentru
soluțiile pronunțate, întrucât legalitatea și temeinicia acestora poate
fi
verificată de către instanțele de
control judiciar cu ocazia soluționării căii de atac exercitate de partea
nemulțumită, iar eventualele erori strecurate la judecarea cauzelor pot fi
invocate, verificate și înlăturate doar într-un cadru jurisdicțional.
Împotriva
acestei rezoluții au formulat în baza art. 278 C. proc. pen. plângeri separate
petenții D.N. și D.C.
Prin
rezoluția nr. 353/II/2/2010 din 18 august 2010 emisă de Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Suceava s-a dispus în baza art. 278 alin. (1) C. proc. pen.
respingerea ca neîntemeiată a plângerii formulate de petentul D.C.
Pentru
a dispune această rezoluție s-a reținut soluția atacată ca fiind legală.
Prin
rezoluția nr. 367/II/2/2011 din 11 noiembrie 2011 emisă de Parchetul de pe
lângă Curtea de Apel Suceava s-a dispus în baza art. 278 C. proc. pen.
respingerea ca neîntemeiată a plângerii formulate de petentul D.N.
Pentru
a dispune această soluție s-au reținut următoarele:
Din
analiza materialului probator administrat în cauză a rezultat că în Dosarul nr.
10584/314/2009 al Judecătoriei Suceava, prin sentința penală nr. 128 din 15
martie 2010, judecătorul A.C. a respins, ca inadmisibilă, plângerea formulată
în temeiul dispozițiilor prev. de art. 278
1
C. proc. pen., cu
motivarea că petentul nu a atacat o rezoluție sau o ordonanță a procurorului,
ci un referat întocmit de organul de cercetare penală - soluție recurată la
Tribunalului Suceava.
S-a
apreciat că pentru existența infracțiunii prev. de art. 246 raportat la art. 278
1
C. pen., este necesar ca inacțiunea sau acțiunea prin care s-a cauzat o
vătămare intereselor legale ale unei persoane, cu consecințe deosebit de grave,
să fie săvârșită cu vinovăție, iar forma de vinovăție cerută este intenția.
Aceasta înseamnă că făptuitorul cu voință, a efectuat acțiunea sa ori a rămas
în pasivitate, a prevăzut că prin săvârșirea acelei acțiuni sau inacțiuni se
cauzează o vătămare a intereselor legale ale unei persoane și a urmărit acest
rezultat (intenție directă) sau a acceptat producerea lui (intenție indirectă).
Raportând
conținutul infracțiunii la activitățile desfășurate de către magistrat în
dosarul sus menționat, a rezultat că acesta a efectuat acte procedurale și a
luat măsuri procesuale în rezolvarea cauzei, în virtutea dreptului cu care a
fost investit în funcția pe care o îndeplinește, cu respectarea principiilor inamovibilității
și al independenței, prin interpretarea probelor și aplicarea legii, neexistând
indicii din care să rezulte comiterea vreunei infracțiuni, deci nici a celei
sub aspectul căreia s-au efectuat verificări.
În
susținerea neangajării răspunderii penale a magistraților pentru soluțiile date
în cauzele rezolvate, un argument îl constituie și dispozițiile prev. de art.97
alin. (1) și (2) din Legea nr. 303/2004, privind Statutul judecătorilor și
procurorilor, potrivit cărora exercitarea dreptului oricărei persoane de a
sesiza încălcarea obligațiilor profesionale ale judecătorilor, în raport cu justițiabilii,
exclude punerea în discuție a soluțiilor pronunțate de judecători, care sunt
supuse căilor legale de atac.
Împotriva
acestei ultime rezoluții au formulat plângere în baza art. 278
1
C.
proc. pen. petenții.
Examinând
din oficiu plângerea formulată de petenți pe baza actelor premergătoare
efectuate în cauză, Curtea a reținut următoarele:
La
data de 07 decembrie 2009, petenții D.N. și D.C. au introdus la Judecătoria Suceava o plângere formulată în baza art. 278
1
C. proc. pen. împotriva
unui referat cu propunere de neîncepere a urmăririi penale întocmit de organele
de poliție în dosarul penal nr. 766/P/2009 al Parchetului de pe lângă
Judecătoria Suceava.
Prin
sentința penală nr. 128 din 15 martie 2010, Judecătoria Suceava a respins ca
inadmisibilă plângerea formulată de petenți cu motivarea că nu a fost atacată o
rezoluție sau ordonanță de netrimitere în judecată, sentință ce a fost recurată
de către petenți.
Curtea
a constatat că din actele premergătoare efectuată în cauză nu au rezultat date sau
indicii de săvârșire a vreunei fapte de natură penală de către judecătorul A.C.,
care a pronunțat sentința penală nr. 128 din 15 martie 2010 a Judecătoriei
Suceava.
Raportând
infracțiunea reclamată în plângerea penală la activitatea desfășurată de
magistrat în Dosarul nr. 10584/314/2009 al Judecătoriei Suceava rezultă că
acesta a efectuat acte procedurale și a luat măsuri procesuale în rezolvarea
cauzei, în virtutea rolului cu care a fost investit și funcția pe care o
îndeplinește, cu respectarea dispozițiilor legale.
Față
de această situație, Curtea a apreciat că soluția dispusă prin rezoluțiile
atacate este legală și temeinică, motiv pentru care plângerea formulată de
petentul D.N. este nefondată și urmează a fi respinsă ca atare.
În
ceea ce privește plângerea formulată de petentul D.C., se constată că împotriva
rezoluției nr. 65/P/2010 din 28 iunie 2010 a Parchetului de pe lângă Curtea de
Apel Suceava acesta a formulat plângere în baza art. 278 C. proc. pen. ce a
fost soluționată prin rezoluția nr. 353/II/2/2010 din 18 august 2010 emisă de
aceeași unitate de Parchet.
Împotriva
rezoluțiilor de netrimitere în judecată a intimatei A.C., petentul D.C. a
formulat plângere în baza art. 278
1
C. proc. pen., plângere ce a
fost soluționată de Curtea de Apel Suceava prin sentința penală nr. 112 din 06
octombrie 2011 pronunțată în Dosarul nr. 736/39/2010.
Față
de situația prezentată și văzând că rezoluția nr. 367/II/2/2011 din 11
noiembrie 2011 emisă de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Suceava nu vizează
pe petentul D.C., Curtea a respins plângerea formulată de acesta, ca
inadmisibilă.
Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs petenții D.C. și D.N.,
recursuri motivate în scris.
Recursurile sunt inadmisibile.
Examinând
actele și lucrările dosarului prin prisma dispozițiilor Legii nr. 202/2010
privind unele măsuri pentru accelerarea soluționării proceselor publicată în M.
Of. al României, Partea I, nr. 714/26.10.2010, cu referire la art. 278
1
alin. (10) și (13) C. proc. pen., constată că recursurile declarat în cauză sunt
inadmisibile.
Potrivit
art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen. (modificat) „hotărârea
judecătorului, pronunțată potrivit alin. (8) lit. a) și b) poate fi atacată cu
recurs de procuror, de persoana care a făcut plângerea, de persoana față de
care s-a dispus neînceperea urmăririi penale, scoaterea de sub urmărire penală
sau încetarea urmăririi penale, precum și de orice altă persoană ale cărei interese
legitime sunt vătămate”.
Potrivit
alin. (13) al aceluiași articol „plângerea greșit îndreptată se trimite organului
judiciar competent”.
Prin
Legea nr. 202/2010 la art. 278
1
alin. (10) și (13) C. proc. pen.
s-au modificat în sensul că „hotărârea judecătorului pronunțată potrivit alin.
(8) este definitivă”.
Raportat
la disp. art. XXIV alin. (1) din Legea nr. 202/2010, potrivit cărora hotărârile
pronunțate în cauzele penale, înainte de intrarea în vigoare a legii, rămân
supuse căilor de atac, motivelor și termenelor prevăzute de legea sub care a
început procesul, precum și de faptul că hotărârea recurată a fost pronunțată
la data de 02 martie 2012, deci ulterior intrării în vigoare a legii
sus-menționate (25 noiembrie 2010), se constată că recursurile petenților sunt
declarat împotriva hotărârii definitive.
Așa
fiind, văzând dispozițiile art. 385
15
pct. 1 lit. a) teza a II-a C.
proc. pen., cu referire la art. 385
1
C. proc. pen., urmează a se
respinge, ca inadmisibile, recursurile declarate de petenții D.C. și D.N.
împotriva sentinței penale nr. 23 din 02 martie 2012 a Curții de Apel Suceava, secția
penală și pentru cauze cu minori.
Văzând
și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen., urmează a obliga recurenții
la plata cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibile, recursurile declarate de petiționarii D.C.
și D.N. împotriva sentinței penale nr. 23 din 02 martie 2012 a Curții de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în Dosarul nr.
1150/39/2011.
Obligă recurenții petiționari la plata sumelor de câte 50 RON cu
titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 7 septembrie 2012.