ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2603/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2603/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra contestației în anulare de
față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la Curtea de Apel Bacău, reclamanții P.D. și G.M. au solicitat,
în contradictoriu cu pârâtele Administrația Finanțelor Publice
Bacău și A.N.A.F., anularea deciziei nr. 3 din 18 decembrie 2007,
precum și a deciziei nr. 9 din 26 martie 2008, prin care s-a
soluționat contestația administrativă formulată împotriva
primei hotărâri.
Printr-o cerere înregistrată la
aceeași instanță, reclamanta SC M. SRL Bacău a solicitat,
în contradictoriu cu pârâtele din prima acțiune, anularea acelorași
decizii, iar instanța a dispus conexarea celor două dosare.
În esență, s-a solicitat
anularea deciziei nr. 3 din 18 decembrie 2007 emisă Administrația
Finanțelor Publice Bacău, prin care s-a stabilit că pentru
obligațiile de plată restante, în cuantum de 1.572.350 lei, ale
debitoarei SC N.M.S. SRL Bacău, declarată insolvabilă,
răspund solidar P.D., G.M. - administratori ai societății
menționate, precum și SC M. SRL Bacău .
Autoritatea fiscală a
reținut că împotriva SC N.M.S. SRL a fost începută executarea
silită, emițându-se somații de plată și instituindu-se
sechestru asupra bunurilor mobile, care nu au putut fi valorificate din
lipsă de ofertanți.
Prin procesul-verbal nr. 18163 din 18
decembrie 2007, s-a constatat starea de insolvabilitate a societății
menționate.
S-a mai reținut că
administratorii societății - P.D. și G.M. au provocat
insolvabilitatea societății, prin înstrăinarea, cu
rea-credință, a bunurilor mobile și imobile din patrimoniul
societății, fiind îndeplinite condițiile legale pentru atragerea
răspunderii solidare.
De asemenea, autoritatea
fiscală a constatat că SC M. S.R.L. a dobândit, prin cumpărare,
în ultimii trei ani anteriori declarării insolvabilității SC
N.M.S. SRL, bunurile imobile și mobile, determinând insolvabilitatea .
Prin sentința nr. 78 din 30
iunie 2008 , pronunțată de Curtea de Apel Bacău a fost
admisă excepția lipsei calității procesuale pasive a
pârâtei A.N.A.F., respingându-se, pe acest motiv, acțiunea principală
și conexă, așa cum au fost completate, formulate împotriva
acestei pârâte de reclamanți. Totodată, au fost respinse, ca
nefondate, acțiunile formulate împotriva pârâtei Administrația
Finanțelor Publice Bacău de către aceiași reclamanți.
Împotriva acestei hotărâri au
declarat recurs reclamanții, pe care Înalta Curte de Casație și
Justiție l-a respins, ca nefondat, prin decizia nr. 330 din 20 ianuarie 2009.
Decizia pronunțată de
Înalta Curte de Casație și Justiție a fost atacată cu
contestație în anulare de către reclamanți, care a fost
admisă de instanța supremă, prin decizia nr. 3678 din 30 iunie 2009,
prin care a fost anulată prima decizie și s-a fixat termen pentru
rejudecarea recursului.
Judecând recursul după
admiterea contestației în anulare, Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, prin
decizia nr. 5766 din 14 decembrie 2009, a respins, ca nefondat, recursul declarat de reclamanții P.D., G.M. și SC M. SRL Bacău împotriva
sentinței civile nr. 78 din 30 iunie 2008 a Curții de Apel Bacău, secția comercială, de contencios administrativ
și fiscal.
Pentru a pronunța o asemenea
soluție, instanța de control judiciar a apreciat că prima
instanță a reținut corect situația de fapt, în raport cu
materialul probator administrat și a realizat o încadrare juridică
adecvată.
Astfel, s-a reținut că
motivul de recurs vizând încălcarea dreptului la apărare nu este
fondat, iar judecătorul fondului a apreciat în mod just ca nefiind
utilă cauzei efectuarea unei expertize cu obiectivele propuse de reclamanți.
De asemenea , s-a mai reținut că reclamanții nu au fost de acord
cu obiectivul propus de instanță pentru expertiză. Totodată,
s-a apreciat că instanța fondului a manifestat un rol activ în
administrarea probatoriilor, reținându-se că în faza rejudecării
recursului, recurenții nu au mai insistat în efectuarea expertizei, ci pe
admiterea acțiunii, astfel că instanța de recurs a apreciat
critica referitoare la încălcarea dreptului la apărare ca fiind
formală.
S-a mai reținut că prima
instanță a analizat în detaliu motivele de nelegalitate invocate de
reclamanți, nefiind primite criticile referitoare la nemotivarea în fapt a
actelor administrative atacate, precum și cea referitoare la necercetarea
de către instanța fondului a îndeplinirii condițiilor
prevăzute de art. 27 alin. (1) C. proc. fisc. pentru angajarea
răspunderii solidare.
Înalta Curte de Casație și
Justiție a constatat că în cauză au fost administrate probatorii
care dovedesc atât reaua-credință, cât și legătura de
cauzalitate dintre transferul dreptului de proprietate asupra bunurilor și
starea de insolvabilitate.
Decizia pronunțată de
Înalta Curte de Casație și Justiție a fost atacată cu
contestație în anulare de către reclamanții P.D., G.M. și SC
M. SRL.
În motivarea contestației în anulare
formulată în temeiul dispozițiilor art. 318 alin. (1) teza I C. proc.
civ., contestatorii au arătat că soluția instanței de
recurs este întemeiată pe o gravă eroare materială, eroare
constând în neobservarea concluziilor scrise depuse la termenul de
pronunțare din data de 14 decembrie 2009, reținând în mod eronat
că „în faza rejudecării recursului recurenții nu au mai insistat
în efectuarea expertizei (respinsă la instanța de fond) ci în
admiterea acțiunii de către instanța de recurs”.
Consideră contestatorii că
instanța de recurs în analiza motivului de recurs privind încălcarea
dreptului la apărare prin neobservarea susținerilor menționate
în subsidiar, reprezintă o gravă eroare materială, fiind
rezultatul emiterii concluziilor recurenților.
Au mai susținut contestatorii faptul
că instanța de recurs nu a observat că punctul de lucru al SC
N.M.S. SRL nu a fost deschis în imobilul ce a aparținut inițial
acestei societăți și înstrăinat ulterior către SC M. SRL,
considerând că și acest aspect se circumscrie de asemenea
noțiunii de eroare materială avută în vedere de
dispozițiile art. 318 pct. 1 C. proc. civ.
Sub acest aspect se arată că
instanța de recurs nu a analizat înscrisurile noi depuse de
recurenți, săvârșind astfel o gravă greșeală
materială în ceea ce privește locul desfășurării
activității, al punctului de lucru al SC N.M.S. SRL, cu neobservarea
actelor de la dosar, din care rezultă faptul că toate
construcțiile inițiale au fost demolate, astfel că era exclus ca
același imobil să poată face obiectul contractului de
închiriere.
Prin urmare susțin contestatorii,
punctul de lucru al SC M.S. SRL nu și-a desfășurat activitatea
în același spațiu vândut, ci într-un alt imobil închiriat de la SC R.
SRL, iar eroarea materială a instanței de recurs constă în
faptul că nu a observat diferența fundamentală în ceea ce
privește locul desfășurării activității punctului
de lucru al SC N.M.S. SRL.
În drept au fost invocate dispozițiile
art. 318 – 319 C. proc. civ.
Analizând contestația în anulare
prin prisma motivelor invocate, în raport de dispozițiile art. 318 alin. (1)
teza I-a C. proc. civ. Curtea constată că aceasta este nefondată
și urmează a fi respinsă pentru următoarele considerente.
Potrivit dispozițiilor art. 318
alin. (1) teza I-a „Hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi
atacate cu contestație când dezlegarea dată este rezultatul unei
greșeli materiale…”
Având în vedere aceste prevederi legale,
noțiunea de „greșeală materială” prevăzută de
textul mai sus menționat vizează în fapt greșeli evidente,
involuntare realizate prin confundarea unor elemente importante care au
legătură cu dezlegarea dată recursului.
În consecință, această
cale extraordinară de atac nu poate fi exercitată pentru remedierea
unor greșeli de judecată, respectiv de apreciere a probelor, întrucât
se referă doar la aspectele formale ale judecății recursului
ceea ce nu implică reexaminarea fondului sau reaprecierea probelor.
Astfel, Înalta Curte constată
că în motivarea contestației, în anulare de față, se
invocă în fapt aspecte vizând neaprecierea probelor administrate în
cauză, respectiv neanalizarea concluziilor scrise depuse pentru termenul
de pronunțare, ceea ce excede noțiunii de eroare materială
avută în vedere de prevederile art. 318 pct. 1 C. proc. civ.
Nici susținerile contestatorilor
referitoare la neanalizarea înscrisurilor noi depuse în recurs din care rezulta
locul desfășurării activități punctului de lucru al SC
N.M.S. SRL nu pot fi reținute întrucât nici acest aspect nu se circumscrie
noțiunii de eroare materială prevăzută de dispozițiile
procedurale invocate drept temei legal al contestației în anulare
formulate.
În fapt, Curtea reține că
motivele invocate prin contestația în anulare formulată, exced
noțiunii de „greșeală materială”, astfel cum impun
dispozițiile art. 318 pct. 1 teza I C. proc. civ., și în
consecință urmează a o respinge ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în anulare
formulată de P.D., G.M. și de SC M. SRL Bacău împotriva deciziei
nr. 5766 din 14 decembrie 2009 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 18 mai 2010.