ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 375/2003

S-a luat

în examinare recursul declarat de pârâtul Consiliul Local al Municipiului Târgu

Jiu împotriva deciziei nr.66 din 14 mai 2002 a Curții de Apel Craiova – Secția

civilă.

La apelul

nominal s-au prezentat: intimatul-reclamant C.N.D., personal și asistat de

avocata M.T.și intimatul pârât Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice

reprezentat de consilier juridic V.C.S., lipsind celelalte părți.

Procedura

completă.

Recursul este

scutit de timbru.

Neexistând

cereri prealabile, instanța constată că pricina este în stare de judecată și dă

cuvântul părților prezente cu privire la recurs.

Avocata

M.T., pentru intimatul reclamant C.N.D., solicită admiterea recursului pentru

motivele prezentate în întâmpinarea de la dosar și trimiterea cauzei  pentru

soluționarea apelului, la aceeași curte.

Reprezentanta

intimatului pârât Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, solicită

respingerea recursului.

Reprezentanta

Ministerului Public solicită admiterea recursului.

C U R T E A

Asupra

recursului civil de față:

Din

examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin

acțiunea introdusă la 22.05.2000 pe rolul Tribunalului Gorj, reclamantul C.N.D.

a chemat în judecată pe pârâții Primăria Târgu Jiu, Consiliul Județean Gorj și

Ministerul Finanțelor și D.G.F.P.S. Gorj pentru obligarea acestora la restituirea

în natură a  suprafeței de teren intravilan de 725 m.p. învecinat la Nord cu

str.Minerilor, la Vest cu blocul nr.5, la Est cu aleea carosabilă și la Sud cu

Cp 51 parcare.

Reclamantul

a indicat ca subsidiar, în cazul că nu se poate restitui în natură, să fie

obligați pârâții la restituirea suprafeței de 223,65 m.p. în perimetrul arătat,

cu dimensiuni, de asemenea, indicate, iar restul de 501,35 m.p. să-i fie

restituiți în altă parcelă de teren sau contravaloarea acestuia la prețurile

zilei.

Tribunalul

Gorj, prin sentința civilă nr.277/19.12.2000 a admis în parte acțiunea, a

obligat pârâții Direcția de Servicii Comunale Târgu Jiu, Consiliul Local Târgu

Jiu și D.G.F.P.C.F.S. Gorj și Statul Român prin Ministerul Finanțelor să lase

în deplină proprietate și liniștită posesie terenul situat în Târgu Jiu, de o

parte și alta a străzii Minerilor, în suprafață de 107,45 m.p. învecinat cu

str.Minerilor, la E cu alee de blocuri, la S cu alee de acces la Bl.9 și la V

cu teren al domeniului public.

A fost

respins capătul de cerere privind restituirea diferenței de teren în natură sau

contravaloare.

Pentru a

pronunța această soluție, s-a reținut că din terenul expropriat prin Decretul

227/1969 ce a aparținut recurentului, o suprafață de 107,45 m.p. nu a fost

utilizată în termenul prevăzut de lege conform scopului exproprierii și că nu

s-a făcut o nouă declarație de utilitate publică.

Împotriva

acestei soluții au declarat apel Consiliul local Târgu Jiu și D.G.F.P.C.F.S.

Gorj care au criticat soluția pentru împrejurarea că au fost retrocedate

suprafețe de teren care cuprind zone verzi, alei trotuare, auto și pietonale

precum și instalații subterane de interes public.

Curtea de

apel, din oficiu, a ridicat excepția competenței materiale considerând că

obiectul acțiunii, îl constituie revendicarea unei suprafețe de teren ce nu a

fost supusă exproprierii, competența în primă instanță revenind Judecătoriei,

valoarea terenului fiind sub 2 miliarde lei.

Ca urmare,

prin decizia nr.66/14.05.2002 au fost admise apelurile, casată sentința

277/2000 și trimisă cauza spre rejudecare Judecătoriei Târgu Jiu.

Împotriva

acestei decizii a declarat recurs Consiliul local Târgu Jiu care a criticat

soluția, pentru greșita considerare a temeiului acțiunii  art.480 C.civ., în

realitate acțiunea purtând asupra unui teren  moștenit de reclamant (3080 m.p.)

și din  care  2355 m.p. au fost expropriați. Terenul a fost preluat sub

condiție rezolutorie pentru expropriator și suspensivă pentru expropriat prin

Decretul nr.227/1969. Suprafața de teren rămasă liberă și pretinsă de reclamant

nu poate fi retrocedată deoarece face parte din planul de sistematizare pentru

care s-a făcut exproprierea, fiind vorba de suprafețe libere necesare în jurul

blocurilor.

Prin

întâmpinarea depusă la recurs, reclamantul a precizat că în temeiul Legii

nr.33/1994 a cerut retrocedarea suprafeței de 725 m.p. din totalul de 2355 m.p.

expropriați prin Decretul nr.227/1969 – poziția 191/21.

Recursul este

întemeiat, urmând a fi admis.

Acțiunea

introductivă de instanță, numită acțiune în revendicare, nu este întemeiată în

drept de către reclamant, dar acesta face precizarea situației de fapt  –

exproprierea unei suprafețe de teren  din care au rămas neutilizați 725 m.p. –

prin care se justifică acțiunea în revendicare. O precizare ulterioară fără

echivoc, sub aspectul temeiului, este  făcută de reclamant prin întâmpinarea

depusă în prezentul dosar.

Nici

pârâții nu au contestat acest temei și drept urmare soluția instanței de apel,

de a considera acțiunea de competența judecătoriei, este  neîntemeiată și ca

urmare, greșită.

Tribunalul

a fost competent să judece cauza în fond, Curtea de apel fiind așadar

competentă să judece apelurile împotriva soluției de fond dată de Tribunal.

Pe cale de

consecință, în temeiul art.312 pct.3 C.proc.civ., urmează a se casa decizia

nr.66/2002 a Curții de Apel

Craiova

și a se trimite cauza

pentru judecarea apelului, aceleiași curți.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite

recursul declarat de pârâtul Consiliul Local al Municipiului Târgu Jiu

împotriva deciziei nr.66 din 14 mai 2002 a Curții de Apel

Craiova

– Secția

civilă, pe care  o casează și trimite cauza  aceleiași instanțe, pentru

rejudecarea apelurilor.

Irevocabilă.

Pronunțată

în ședință publică, astăzi 4 februarie 2003.