ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2567/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2567/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat în
examinare recursul declarat de Primarul Municipiului Târgu Jiu împotriva
deciziei nr.1 din 15 ianuarie 2003 a Curții de Apel Craiova – secția civilă.
La apelul
nominal s-au prezentat intimata reclamantă M.M.reprezentată de mandatarul
U.L.fără studii juridice lipsind Primarul Municipiului Târgu Jiu.
Procedura
completă.
Nefiind
formulate alte cereri cauza a fost reținută pentru deliberare.
C U R T E A
Asupra
recursului de față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea
formulată reclamanta M.M.a chemat în judecată pe pârâtul C.F.în calitate de
Primar al Municipiului Târgu Jiu, pentru ca prin hotărârea ce se va da, să se
dispună obligarea acestuia de a se pronunța prin dispoziție asupra notificării
cu nr.669/23.10.2001, transmisă în baza Legii nr.10/2001, sub sancțiunea unor
daune cominatorii de 500.000 lei/zi de întârziere.
Ulterior,
obiectul acțiunii a fost precizat de reclamantă, solicitându-se restituirea în
natură a terenului de 308 m.p. situat în Municipiul Târgu Jiu, str. 14
octombrie.
Tribunalul
Gorj, prin sentința civilă nr.228 din 1 octombrie 2002, a respins acțiunea ca
fiind prematur introdusă.
S-a reținut că, în absența dispoziției
motivate emise de unitatea deținătoare, instanța nu poate proceda la judecarea
fondului litigiului, nefiind parcurse toate etapele procedurii prevăzute
imperativ de legea specială, respectiv prevăzute imperativ de art.21, 24 din
Legea nr.10/2001.
Prin
decizia nr.1 din 15 ianuarie 2003, Curtea de Apel Craiova - secția civilă, a
admis apelul declarat de reclamanta M.M.prin mandatar M.R., împotriva sentinței
civile nr.2946/2002 pronunțată de Tribunalul Gorj, pe care a anulat-o și a
reținut cauza spre rejudecare în vederea soluționării, pe fond, a cererii
formulate de reclamantă, fixând termen de judecată în acest sens.
Pentru
a hotărî astfel, în ce interesează, instanța de apel a reținut că, în mod
greșit s-a respins acțiunea ca prematură, tăcerea persoanei notificate neputând
afecta interesele persoanei îndreptățite, care, într-o astfel de situație, se
poate adresa instanței să se pronunțe prin hotărâre asupra însăși a cererii de
restituire, astfel încât hotărârea judecătorească să înlocuiască decizia pe
care pârâtul a refuzat să o emită în aplicarea legii.
Împotriva
acestei decizii, a declarat recurs Primarul Municipiului Târgu Jiu, susținând
că în mod corect acțiunea a fost respinsă ca prematur introdusă, conform art.24
din Legea 10/2001 putând fi atacată în instanță numai dispoziția prin care s-a
soluționat notificarea, dispoziție care, de altfel a și fost emisă și
comunicată reclamantei.
Recursul
este inadmisibil.
În
conformitate cu prevederile art.297 al.1 C.proc.civ.în cazul în care prima
instanță a respins sau a anulat cererea de chemare în judecată fără a intra în
cercetarea fondului și instanța de apel, găsind apelul întemeiat, a anulat
hotărârea apelată, va evoca fondul și va judeca procesul, pronunțând o hotărâre
definitivă.
Evocarea
fondului și judecarea procesului se realizează în înțelesul devolutiv specific
căii ordinare a atac a apelului și, atâta timp cât judecata nu a fost
finalizată prin hotărâre definitivă, astfel cum prevede art.297 al.1
C.proc.civ., nu poate fi exercitată calea de atac a recursului.
În
atare situație, decizia prin care a fost anulată hotărârea apelată și a fost
reținută cauza de către instanța de apel pentru judecarea în fond, are
caracterul unei hotărâri intermediare, ce nu este deci susceptibilă de a fi
atacată separat cu recurs, ci doar odată cu hotărârea prin care se finalizează
judecata în apel.
Or,
în speță, cum indiscutabil prima instanță nu a intrat în cercetarea fondului,
tocmai în considerarea celor deja arătate, instanța de apel a procedat în
conformitate cu prevederile art.297 al.1, situație în care recursul promovat
astfel, apare ca inadmisibil, urmând a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de Primarul Municipiului Târgu Jiu împotriva deciziei nr.1
din 15 ianuarie 2003 a Curții de Apel
Craiova
, secția civilă, ca
inadmisil.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 13 iunie 2003.