ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 432/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 432/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
La
28 ianuarie 2003 s-a luat în examinare recursul declarat de Autoritatea pentru
Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului-Sucursala Regională Nord
– Vest din Cluj-Napoca împotriva sentinței civile nr.389 din 22 noiembrie 2000
a Curții de Apel Cluj-Secția comercială și de contencios administrativ.
Dezbaterile
au fost consemnate în încheiereacu data de 28 ianuarie 2003 iar pronunțarea
deciziei s-a amânat la 4 februarie 2003.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea formulată la 26 octombrie 2000, astfel cum a fost precizată ulterior,
reclamanta SC”A.C.I. Cluj”SA a chemat în judecată F.P.S, solicitând anularea
actului emis de acesta cu nr.VP 353 din 6 octombrie 2000 și plata de daune
cominatorii de câte 25 milioane lei /zi de întârziere.
In
motivarea cererii sale, reclamanta a susținut că deși a câștigat licitația din
26 septembrie 2000, în sensul că i-a fost adjudecat pachetul de acțiuni deținut
de FPS la SC”Construcții Montaj Zalău, cu adresa nr.353/2000 , acesta a
interzis încheierea contractului de vânzare-cumpărare, motivând existența
unei erori materiale, pe care însă nu le-a nominalizat
In
cauză a formulat o cerere de intervenție în interes propriu SC”CMC”SRL
Cărbunești.
Prin
sentința civilă nr.389/22.XI.2000, Curtea de Apel Cluj a admis în parte
acțiunea în sensul că a anulat actul nr.353/2000 și a obligat FPS la 5.000.000
lei, cheltuieli de judecată. Prin aceeași hotărâre a fost respinsă cererea de
intervenție.
Impotriva
acestei sentințe a declarat recurs Autoritatea pentru Privatizare și
Administrarea Participațiilor Statului-FPS, care în esență a susținut că
hotărârea s-a pronunțat cu încălcarea competenței altei instanțe, FPS –
nefiind o autoritate administrativă în sensul Legii nr.29/1990.
Sub
aspectul criticii invocate, recursul este nefondat.
Conform
prevederilor art.5 d in Legea nr.99/1999, FPS este o instituție de interes
public, cu personalitate juridică, aflată în subordinea guvernului și care acționează
pentru diminuarea inplicării în economie a statului și a autorităților publice
locale, prin vânzarea acțiunilor acestora.
In această calitate el poate emite și acte de autoritate care să
aibe caracterul unor acte administrative – cum este cazul în speță, actul
contestat reprezentând în fapt refuzul nejustificat al FPS de a recunoaște
reclamantei SC”A.C.I.”SA Cluj dreptul de a încheia contrctul de
vânzare-cumpărare pentru pachetul de acțiuni ce i-a fost adjudecat.
Având
în vedere însă că pe parcursul procesului, contractul de vânzare-cumpărare s-a
încheiat la 22.10.2000, urmează a se reține că recursul declarat de APAPS – a
rămas fără obiect.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge
recursul declarat de Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea
Participațiilor Statului-Sucursala Regională Nord-Vest din Cluj Napoca
împotriva sentinței civile nr.389 din 22 noiembrie 2000 a Curții de Aoel
Cluj-Secția comercială și de contencios administrativ, ca rămas fără obiect.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 4 februarie 2003.