ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 615/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 615/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1942
din 19 noiembrie 2003, Curtea de Apel București, secția de contencios
administrativ, în fond după casare, a admis acțiunea formulată de reclamanții G.M.
și G.A., împotriva pârâtului Guvernul României, obligându-l pe acesta să
răspundă reclamațiilor, la cererea nr. 17/1949 din 19 februarie 2002.
Pentru a se pronunța astfel,
instanța a reținut că prin cererea înregistrată sub nr. 17/1949 din 19
februarie 2002, reclamantul a solicitat pârâtului, să îi comunice dacă fostul
Consiliu de Miniștrii a aprobat propunerea Consiliului popular al sectorului 2,
cu privire la vânzarea imobilului situat în București, iar în caz afirmativ să
i se comunice poziția din act la care se găsește o asemenea aprobare.
Prin adresa nr. 106/4 din 27
februarie 2002, a Secretariatului General al Guvernului - Direcția juridică, i
s-a comunicat reclamantului, că arhiva Guvernului nu deține documente emise de
consiliile populare și că fondul arhivistic al Guvernului nu este structurat pe
principiul evoluției situației juridice a imobilelor.
Din această comunicare, ca,
de altfel, și din adresa nr. 245/A din 13 februarie 2003, rezultă că nu s-a
răspuns solicitării reclamantului, din 19 februarie 2002.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâtul Guvernul României.
Invocând în drept
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., recurentul a arătat că instanța a
făcut confuzie între titularul obligației de a răspunde la cererea inițială a
reclamanților, respectiv Secretariatul General al Guvernului și calitatea de
pârât care stă în cauza dedusă judecății, respectiv Guvernul României. În
litigiul întemeiat pe dispozițiile art. 1 teza a II-a din Legea nr. 29/1990,
calitatea procesuală pasivă aparține Secretariatului General al Guvernului și
pentru aceste considerente procedurale s-a solicitat modificarea sentinței, în
sensul respingerii acțiunii, ca inadmisibilă.
Examinându-se sentința
atacată, în raport cu critica adusă de recurent și în baza art. 304
1
C. proc. civ., se reține că recursul este nefondat.
În mod corect instanța
fondului a stabilit ca fiind nejustificat refuzul pârâtului Guvernul României,
de a răspunde reclamanților, la petiția din 19 februarie 2002, obligându-l pe
acesta să comunice un răspuns la solicitările făcute.
Așa cum s-a reținut din
probele administrate, pârâtul avea obligația ca în termenul prevăzut de art. 5
din Legea nr. 29/1990, să comunice, prin compartimentul sau serviciul cu
atribuții în acest sens, un răspuns expres, clar, la solicitarea reclamanților.
Cum acest lucru nu a fost
făcut nici până la momentul soluționării irevocabile a acestei cauze, obligația
stabilită în sarcina recurentului-pârât, în baza art. 1 și 11 din Legea nr. 29/1990,
va fi menținută.
De altfel, în cazul în care
aspectul de ordin „procedural” invocat de recurent ar fi putut fi primit,
soluția modificării sentinței, în sensul respingerii acțiunii, ca inadmisibilă,
nu ar fi putut fi acceptată de instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Guvernul României împotriva sentinței civile nr. 1942 din 19 noiembrie 2003,
a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 4 februarie 2005.