ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 508/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 508/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
la 12 noiembrie 2003, reclamantul B.N. a solicitat anularea hotărârii nr. 74399
din 8 octombrie 2003, emisă de Casa Județeană de Pensii Bacău și acordarea
drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002, pentru perioada 8 august 1952 - 22
decembrie 1955, ca fiind efectuată în cadrul detașamentelor de muncă ale
Direcției Generale a Serviciului Muncii. Totodată, a solicitat cheltuieli de
judecată.
În motivarea acțiunii a
arătat că, deși a făcut dovada, cu livretul militar, că pentru perioada
solicitată îndeplinește condițiile prevăzute de art. 1 din Legea nr. 309/2002, pârâta
i-a respins cererea, fără a motiva în fapt și în drept, această soluție.
Curtea de Apel Bacău, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 7 din 20
ianuarie 2004, a admis acțiunea, a anulat actul administrativ contestat, a
admis cererea reclamantului, a constatat că în perioada solicitată, acesta a efectuat
stagiul militar în Detașamentul „Onești” din cadrul Direcției Generale a
Serviciului Muncii și, pe cale de consecință, a constatat că reclamantul
beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, începând cu data de
1 noiembrie 2002; a respins cererea reclamantului privind obligarea pârâtei, la
plata cheltuielilor de judecată.
Instanța a reținut că din
probele dosarului rezultă că reclamantul a efectuat stagiul militar, în
perioada 8 august 1952 - 22 decembrie 1955, într-unul din detașamentele de
muncă prevăzute de Legea nr. 309/2002.
Împotriva sentinței a
declarat recurs, pârâta, susținând, în esență, că hotărârea contestată a fost
corect emisă, în baza actelor prezentate de reclamant.
În ce privește data
acordării drepturilor de către instanță, a apreciat, ca fiind nejustificată
obligarea pârâtei, la acordarea acestora, în raport cu data depunerii cererii,
deoarece actele prezentate din care să rezulte că reclamantul a efectuat
stagiul militar în cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii, erau
insuficiente, acestea fiind depuse, abia după introducerea acțiunii.
Examinând hotărârea atacată,
în raport cu criticile formulate, cu actele dosarului și cu normele legale
incidente cauzei, se constată că recursul este nefondat.
Potrivit art. 6 din Legea nr.
309/2002, stabilirea drepturilor prevăzute de lege se face, la cerere, pe baza
înscrisurilor din livretele militare, din adeverințele eliberate de Centrele
militare județene sau de U.M. 02405 Pitești.
În cauză, din mențiunile
cuprinse în livretul militar, depus în copie la dosar, rezultă că reclamantul a
efectuat stagiul militar, în perioada 8 august 1952 - 22 decembrie 1955, în Detașamentul
T 13 Onești - construcții.
Prin adeverința nr. 1 din 12
ianuarie 2003, emisă de Centrul Militar Zonal Bacău, se confirmă că în perioada
menționată în livret, reclamantul a efectuat stagiul militar în detașamente ale
serviciului muncii - detașamentul Onești.
Ulterior pronunțării
hotărârii atacate, Arhivele Naționale au eliberat, la cererea reclamantului,
formulată încă din anul 2003, certificatul nr. 54628 din mai 2004, care atestă
că B.N. figurează în registrele de evidență ale Direcției Generale a
Serviciului Muncii, la Detașamentul de muncă Onești.
Rezultă, deci, că
reclamantul a făcut dovada, în condițiile legii, că a efectuat stagiul militar
în detașamente de muncă din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii,
astfel că îndeplinește condițiile pentru a i se acorda, pentru perioada
solicitată, înscrisă în livretul militar, respectiv 8 august 1952 - 22
decembrie 1955, drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002.
În ce privește data
acordării drepturilor, se constată că, în mod corect instanța, în considerarea
caracterului reparator al legii, a dispus acordarea acestora din luna următoare
celei în care s-a depus cererea inițială, chiar dacă probele au fost obținute
mai târziu. Aspectul acesta s-a avut, însă, în vedere la soluționarea cererii
reclamantului, vizând cheltuielile de judecată, instanța apreciind că, întrucât
probatoriul era insuficient la data emiterii actului administrativ contestat,
nu se poate reține culpa procesuală a pârâtei.
În consecință, pentru
considerentele arătate, se constată că prima instanță a pronunțat o hotărâre
legală și temeinică, iar recursul fiind nefondat, urmează a fi respins ca
atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de pârâta Casa Județeană de Pensii Bacău împotriva sentinței civile nr. 7 din
20 ianuarie 2004, a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 1 februarie 2005.