ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1961/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1961/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios
administrativ înregistrată sub nr. 1563 din 17 martie 2004, la Curtea de Apel Bacău, reclamantul T.S. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană
de Pensii Bacău, obligarea acesteia la recunoașterea perioadei 1 noiembrie 1949
- 1 iunie 1950, ca fiind stagiu militar efectuat în detașament de muncă al
Direcției Generale a Serviciului Muncii, cu consecința acordării drepturilor
prevăzute de Legea nr. 309/2002, începând de la 1 octombrie 2002, în raport cu
data înregistrării la pârâtă, a cererii sale inițiale, inclusiv acordarea
drepturilor de la aceeași dată, și pentru perioada 1 august 1951 - 11 aprilie
1953, recunoscută de pârâtă, prin hotărârea de recalculare nr. 1855 din 13
noiembrie 2003.
Curtea de Apel Bacău, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 200 din 27
aprilie 2004, a respins excepția tardivității acțiunii invocată de pârâtă, ca
nefondată și a admis în parte, acțiunea formulată de reclamantul T.S., în
contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Bacău. A modificat în parte
hotărârea de recalculare nr. 1855 din 13 noiembrie 2003, în sensul că data de
începere a acordării drepturilor este 1 octombrie 2002, în loc de 1 iulie 2003,
pentru întreaga perioadă 1 iunie 1950 - 11 aprilie 1953.
În motivarea soluției s-a
reținut că perioada din livretul militar, 1 noiembrie 1949 - 1 iunie 1950, se
situează în afara perioadei prevăzute de Legea nr. 309/2002, pentru acordarea
drepturilor solicitate, iar în ceea ce privește data acordării drepturilor, s-a
avut în vedere data înregistrării cererii inițiale pentru întreaga perioadă
recunoscută, ca fiind data la care solicitantul a învestit organul de
jurisdicție cu soluționarea pretențiilor sale.
Împotriva acestei hotărâri
au declarat recurs, atât reclamantul T.., cât și pârâta Casa Județeană de
Pensii Bacău.
Pârâta Casa Județeană de
Pensii Bacău critică hotărârea atacată, invocând pe cale de excepție,
tardivitatea introducerii acțiunii, iar pe fond, solicită casarea sentinței față
de împrejurarea că, pentru perioada 1 august 1951 - 11 aprilie 1953, dovedită
ulterior, de reclamant, ca fiind stagiu militar efectuat în Detașamentul de
muncă SRT Zemeș, a emis hotărârea de recalculare nr. 1855 din 13 noiembrie
2003, acordând reclamantului, drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002,
începând cu 1 iulie 2003, în raport cu data înregistrării cererii reclamantului,
nr. 62620 din 16 iunie 2003 și respectiv, a depunerii certificatului nr. 105070/2003,
aceste drepturi neputând fi acordate anterior depunerii dovezii prevăzută de
lege.
Reclamantul T.S. critică
sentința civilă nr. 200 din 27 aprilie 2004, a Curții de Apel Bacău, secția
comercială și de contencios administrativ, pentru faptul că nu i-a fost
recunoscută, și perioada 1 ianuarie 1950 - 1 iunie 1950, ca fiind stagiu
militar efectuat în detașament de muncă al Direcției Generale a Serviciului
Muncii, deși a prestat muncă și în această perioadă.
Analizând motivele invocate
în cele două recursuri, materialul probator aflat în dosar și dispozițiile
legale aplicabile în cauză, instanța reține:
Cu privire la recursul
declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Bacău,
- Invocarea pe cale de
excepție a tardivității introducerii acțiunii, se constată a fi nefondată,
întrucât recurenta-pârâtă nu a făcut dovada comunicării către reclamant, a
hotărârii de recalculare nr. 1855 din 13 noiembrie 2003, în raport cu care
instanța să poată verifica acest motiv de recurs.
- Pe fond se reține că
recursul este întemeiat.
Hotărârea de recalculare nr.
1855 din 13 noiembrie 2003, emisă de recurenta-pârâtă, în baza cererii
reclamantului nr. 62620 din 16 iunie 2003, recunoaște acestuia, calitatea de
beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002, pentru perioada 1
august 1951 - 11 august 1953, începând cu data de 1 iulie 2003.
Legea nr. 309/2002 prevede
în art. 5, că persoanele prevăzute la art. 1 din lege vor beneficia de
prevederile legii, cu începere de la data de întâi a lunii următoare depunerii
cererii.
Ca atare, în mod legal
pârâta a stabilit prin hotărârea de recalculare nr. 1855/2003, acordarea
drepturilor începând cu 1 iulie 2003, față de noua cerere formulată de
reclamant, nr. 62620 din 16 iunie 2003, la care acesta a anexat certificatul
doveditor nr. 105070/2003, emis de Arhivele Naționale București, contrar
motivării greșite a sentinței atacate cu recurs.
Cu privire la recursul
declarat de reclamantul T.S., se constată a fi nefondat.
Legea nr. 309/2002 prevede
în art. 1, că beneficiază de prevederile acestei legi, persoana, cetățean român,
care a efectuat stagiul militar în detașamentele de muncă din cadrul Direcției
Generale a Serviciului Muncii, în perioada 1950 - 1961.
Din livretul militar al
reclamantului rezultă că acesta a efectuat stagiul militar în perioada 1
noiembrie 1949 - 1 iunie 1950, în Batalion Specialități, în funcția de
telefonist; ca atare, pentru perioada ianuarie 1950 - iunie 1950, recurentul nu
îndeplinește cele două condiții prevăzute cumulativ de Legea nr. 309/2002,
respectiv efectuarea stagiului militar în detașamente de muncă, care să fi
făcut parte din cadrul Direcției Generale a Serviciului Muncii.
În concluzie, în temeiul art.
312 și 314 C. proc. civ., urmează a se admite recursul declarat de pârâta Casa
Județeană de Pensii Bacău, se va casa sentința atacată și pe fond, se va
respinge acțiunea.
Se va respinge, ca nefondat,
recursul declarat de reclamantul T.S.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Casa Județeană de Pensii Bacău împotriva sentinței civile nr. 200 din 27
aprilie 2004, a Curții de Apel Bacău, secția comercială și de contencios
administrativ.
Casează sentința atacată și
pe fond, respinge acțiunea.
Respinge recursul declarat de
T.S., împotriva aceleiași sentințe, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 martie 2005.