ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 496/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 496/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr. 1920
din 10 mai 2004 reclamantul C.N. a chemat în judecată pe pârâta SC M.S. SA
Craiova și a solicitat să fie obligată să-i restituie în condițiile Legii nr. 10/2001
terenul în suprafață de 2535 mp și moara țărănească situate în comuna Sopot,
județul Dolj.
În motivarea acțiunii reclamantul a
arătat că imobilul menționat proprietatea fraților I.C., tatăl său, și A.C. unchiul
său, a fost în mod abuziv preluat de Statul Român, prin naționalizare, în baza
Legii nr. 119/1948.
Tribunalul Dolj, secția civilă, prin
sentința civilă nr. 280 din 6 iulie 2004 a respins acțiunea cu motivarea că
prin sentința civilă nr. 280 din 21 februarie 2003 a Tribunalului Dolj,
definitivă, s-a reținut cu autoritate de lucru judecat că imobilul a fost
preluat cu titlu valabil.
S-a mai arătat că reclamantul a
notificat pe pârâtă la data de 20 ianuarie 2004, peste termenul legal prevăzut
de art. 22 din Legea nr. 10/2001.
Prin decizia civilă nr. 376 din 3
februarie 2005 Curtea de Apel Craiova, secția civilă, a admis apelul declarat
de reclamant împotriva sentinței civile nr. 280 din 6 iulie 2004 a Tribunalului
Dolj pe care a anulat-o și a reținut cauza spre rejudecare.
S-a arătat că potrivit art. 47 din
Legea nr. 10/2001 persoanele îndreptățite precum și persoanele vătămate într-un
drept al lor, cărora, până la data intrării în vigoare a acestui act normativ
li s-au respins, prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile
acțiunile având ca obiect bunuri preluate în mod abuziv de stat, de organizații
cooperatiste sau de orice alte persoane juridice, pot solicita, indiferent de
natura soluțiilor pronunțate, măsuri reparatorii în natură sau prin echivalent.
Art. 46 alin. (3) din același act normativ dispune: în cazul în care persoanei
îndreptățite i s-a respins prin hotărâre judecătorească definitivă și
irevocabilă acțiunea privind restituirea în natură a bunului solicitat,
termenul de notificare prevăzut de art. 22 alin. (1), curge de la data
rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii judecătorești.
În speță, s-a arătat, acțiunea în
revendicare formulată de reclamant a fost respinsă prin hotărâre judecătorească
definitivă și irevocabilă la data de 7 octombrie 2003, moment în raport de care
notificarea a fost formulată în termenul prevăzut de art. 22 alin. (1) din
Legea nr. 10/2001.
Aceeași instanță, prin decizia
civilă nr. 106 din 2 februarie 2006 a admis în fond acțiunea și a dispus
restituirea în natură către C.F. și S.S., moștenitoarele reclamantului C.N.,
decedat la data de 30 martie 2005 a imobilului în litigiu. Prin aceeași
sentință a fost respinsă cererea de intervenție în interes propriu formulată de
intervenienții C.A. și M.A.
S-a reținut că moara țărănească cu
terenul aferent situată în comuna Sopot, județul Dolj, a fost proprietatea lui C.I.
și a fratelui acestuia, C.A., precum și că imobilul a fost preluat în mod
abuziv de Statul Român, prin naționalizare în baza Legii nr. 119/1948.
S-a mai precizat că moara în litigiu
avea, la momentul preluării, caracteristicile tehnice ale unei mori țărănești
și, ca atare, nelegal au fost aplicate dispozițiile Legii nr. 119/1948 sub
incidența cărora intrau numai morile sistematice.
S-a considerat că preluarea a fost
făcută fără titlu valabil precum și că în speță sunt aplicabile prevederile
art. 20 (în prezent art. 21) din Legea nr. 10/2001 care impun restituirea
bunului în natură către persoana îndreptățită.
În termen legal, împotriva deciziei
civile nr. 106 din 2 februarie 2006 a Curții de Apel Craiova, secția civilă, a
declarat recurs pârâta SC M.S. SA Craiova, a solicitat casarea în temeiul art. 304
pct. 9 C. proc. civ. și a susținut, în esență că reclamantele C.F. și S.S., în
calitate de moștenitoare ale reclamantului C.N., decedat la data de 30 martie
2005 nu au făcut dovada, că au calitatea de persoane îndreptățite la acordarea
de măsuri reparatorii în condițiile Legii nr. 10/2001, nedepunând titlul de
proprietate; în speță s-a reținut eronat că preluarea imobilului în litigiu s-a
făcut fără titlu valabil.
Împotriva deciziei civile nr. 106 din
2 februarie 2006 a Curții de Apel Craiova, secția civilă, au declarat recurs și
intervenienții M.A. și C.A., au solicitat casarea în temeiul art. 304 pct. 9 C.
proc. civ. și au susținut că greșit s-a reținut că numai C.N. are calitatea de
persoană îndreptățită la acordarea de măsuri reparatorii în condițiile Legii
nr. 10/2001.
Ambele recursuri urmează să fie
admise pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 3 alin. (1) lit. a)
din Legea nr. 10/2001 astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr.
247/2005 sunt îndreptățite la măsuri reparatorii constând în restituire în
natură sau, după caz, prin echivalent, persoanele fizice, proprietari ai
imobilelor la data preluării în mod abuziv a acestora. De prevederile acestui
act normativ beneficiază și moștenitorii legali sau testamentari ai persoanelor
fizice îndreptățite.
În speță, moara țărănească situată
în comuna Sopot, județul Dolj a fost preluată, în temeiul Legii nr. 119/1948,
prin procesul verbal nr. 7 din 23 iunie 1948 din patrimoniul fraților I.C. și A.C.(înscrisuri
filele 19-21 dos 1920/2004).
Prin notificările din 19 martie
2001, 5 februarie 2002 și 6 aprilie 2004 au solicitat restituirea în natură a
construcției-moară țărănească și a suprafeței de 2535 mp teren C.A. și B.E. (născută
C.) descendenți de gradul I ai lui C.A.; C.N., M.(născută C.)A,, descendenți de
gradul I și C.B.V., descendent de gradul II ai lui C.I.
Notificările nu au fost soluționate
de pârâta SC M.S. SA în termenul de 60 de zile prevăzut de art. 25 alin. (1)
din Legea nr. 10/2001, astfel cum a fost modificată și completată. Instanțele
de fond și de apel au considerat just că nesoluționarea notificărilor în
termenul menționat echivalează cu refuzul unității deținătoare de a restitui
bunul în natură sau de a acorda măsuri reparatorii prin echivalent.
În atare situație însă, pricina
trebuia soluționată în contradictoriu cu toate persoanele fizice care au
solicitat prin notificări restituirea în natură sau acordarea de măsuri reparatorii.
În prezentul litigiu s-a considerat
că numai C.N. are calitatea de persoană îndreptățită, fără să se dispună
citarea în cauză a celorlalți moștenitori: C.A., B.(C.)E., C.B.V., M.A.
Nerespectându-se principiul
contradictorialității, se impune admiterea recursurilor precum și a cererii de
intervenție accesorie, casarea deciziilor pronunțate de curtea de apel și a
sentinței tribunalului și trimiterea cauzei spre rejudecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile formulate de
pârâta SC M.S. SA precum și de intervenienții C.A. și M.A. împotriva deciziei
nr. 106 din 2 februarie 2006 a Curții de Apel Craiova secția civilă, precum și
cererea de intervenție accesorie în interesul recurenților intervenienți
formulată de C.B.V.
Casează decizia atacată și trimite
cauza spre rejudecare instanței de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi 23 ianuarie 2007.