ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 108/2007
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 108/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată în temeiul
Legii nr. 10/2001 la 27 februarie 2004, reclamantul P.V.V.L. a solicitat
restituirea în natură a suprafeței de 10.082,50 mp teren situat în Tg. Jiu,
jud. Gorj, iar în situația în care terenul nu poate fi retrocedat, să se
constate dreptul acestuia la despăgubiri bănești.
Prin sentința civilă nr. 204/2004,
Tribunalul Gorj a respins acțiunea reclamantului cu motivarea că, din suprafața
totală de 10.082,50 mp, pe o suprafață de 3190 mp sunt construite case și căi
de acces, pe o suprafață de 3850 mp se află amplasată grădina de legume a
Penitenciarului Tg. Jiu, iar pe o suprafață de 3042 mp se află lucrări
hidrotehnice de amenajare a râului Jiu, apreciindu-se că terenul în suprafață
de 7040 mp este amplasat în intravilan, iar terenul în suprafață de 3042 mp
este în extravilan și nu face obiectul Legii nr. 10/2001.
Reclamantul a formulat apel
împotriva acestei sentințe, iar prin decizia nr. 627 din 25 februarie 2005,
Curtea de Apel Craiova l-a respins cu motivarea că, anterior formulării
notificării, autorul reclamantului a solicitat în temeiul Legii nr. 1/2000
restituirea mai multor terenuri, printre care și suprafețe de 1 ha, iar în
conformitate cu hotărârea nr. 3417 din 14 noiembrie 2003 s-a validat propunerea
comisiei locale privind acordarea de despăgubiri, autorul reclamantului fiind
trecut cu despăgubiri în tabelul Anexă nr. 39.
Reclamantul a declarat recurs
împotriva acestei decizii, iar Înalta Curte de Casație și Justiție, prin
decizia nr. 10124 din 5 decembrie 2005 l-a admis, a casat decizia curții de
apel, iar cauza a fost trimisă aceleiași instanțe pentru rejudecare.
Rejudecând apelul, Curtea de Apel
Craiova, prin decizia nr. 503 din 16 iunie 2006, l-a respins.
Instanța a reținut că reclamantul
poate invoca dispozițiile Legii nr. 10/2001, în măsura în care autoritățile
locale abilitate în procedura de reconstituire a dreptului de proprietate ar fi
ignorat cererea formulată de autorul său ori s-ar fi pronunțat numai cu privire
la o parte din terenul în suprafață de 1 ha, ce a făcut obiectul cererii.
Instanța a mai reținut că
reclamantul nu poate primi despăgubiri în procedura Legii nr. 18/1991 sau Legea
nr. 1/2000, pe de o parte, iar pe de altă parte, să solicite restituirea
aceleiași suprafețe de teren în natură, în procedura Legii nr. 10/2001, în măsura
în care nu a formulat contestație împotriva Hotărârii Comisiei Județene nr.
3417 din 14 noiembrie 2003, având în vedere caracterul de complinire al
ultimului act normativ în raport cu primele două legi, așa cum rezultă din
Normele Metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001 aprobate prin
Hotărârea nr. 498/2003.
Împotriva acestei decizii
reclamantul a declarat recurs, întemeindu-l pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ. și a susținut în esență, că instanța de apel a interpretat greșit
îndrumarea dată de Înalta Curte de Casație și Justiție prin decizia nr. 10124
din 5 decembrie 2005, cât și probele administrate în cauză.
Recursul este fondat și va fi admis
pentru următoarele argumente.
Din analiza considerentelor deciziei
atacate cu recurs, rezultă că instanța de apel nu a respectat dispozițiile din
anterioara decizie de casare nr. 10124 pronunțată la 5 decembrie 2005 de Înalta
Curte de Casație și Justiție.
Astfel, prin această decizie,
instanța supremă a stabilit că art. 8 din Legea nr. 10/2001, astfel cum a fost
interpretat pentru aplicare unitară, atrage aplicarea Legii nr. 10/2001 asupra
terenurilor situate în intravilanul localităților care până la data intrării în
vigoare a acesteia, respectiv 14 februarie 2001, nu au fost restituite integral
persoanelor îndreptățite.
Instanța supremă a reținut că
cererea formulată de autorul reclamantului nu fusese soluționată la data
intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001, soluționarea ei făcându-se în anul
2003.
În aceste condiții s-a constatat că
instanța de apel a făcut o greșită aplicare a prevederilor art. 8 din
susmenționata lege.
În mod evident, această instanță nu
a respectat recomandarea din decizia de casare de a soluționa cererea în raport
cu prevederile Legii nr. 10/2001 și, în special, de dispozițiile art. 8 ale
legii.
Față de cele mai sus exprimate, se
impune admiterea recursului, casarea deciziei recurate și trimiterea cauzei
spre rejudecare la Curtea de Apel Craiova, ocazie cu care instanța va avea în
vedere și celelalte susțineri din motivele de recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de P.V.V.L.
împotriva deciziei nr. 503 din 16 iunie 2006 a Curții de Apel Craiova, secția
civilă.
Casează decizia atacată și trimite
cauza spre rejudecare la Curtea de Apel Craiova.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 11 ianuarie 2007.