ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2573/2007
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2573/2007 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Ploiești, la data de 24 august 2006, reclamanta SC K.E.W. SRL a solicitat în
contradictoriu cu Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Dâmbovița
anularea deciziei de impunere nr. 299 din 8 august 2006 emisă de pârâtă pentru
debit de 1.200.969 lei, reprezentând accize și majorări de întârziere.
Curtea de Apel Ploiești, secția
comercială și de contencios administrativ și fiscal, prin sentința nr. 18 din 6
februarie 2007, a respins ca neîntemeiată acțiunea reținând că, din decizia nr.
238 din 22 noiembrie 2006, emisă de Agenția Națională de Administrare Fiscală
București, aflată la dosarul cauzei rezultă că reclamanta a calculat și a
înscris în evidențele contabile ale firmei, pentru perioada 1 iulie 2004 – 28
februarie 2006, accize datorate bugetului de stat, în cuantum de 448.802 lei cu
toate că facturile fiscale emise în perioada ianuarie –iunie 2005 și septembrie
– decembrie 2005 evidențiază un cuantum al accizelor cu 920.512 lei, mai mare
decât cel declarat.
A mai reținut Instanța că
reclamanta nu a administrat, în cauză, probe care să contrazică rezultatul
raportului de inspecție fiscală.
În sfârșit, Instanța de Fond
a respins excepția prematurității formulării acțiunii, rămasă fără obiect, cu
motivarea că, între timp, s-a soluționat de către Agenția Națională de
Administrare Fiscală contestația reclamantei formulată împotriva actului de
control, decizia acestei autorități fiind pusă la dosarul cauzei.
Împotriva acestei sentințe
în termen legal, a declarat recurs reclamanta SC K.E.W. SRL, criticând-o pentru
nelegalitate sub aspectul respingerii cererii de amânare a judecății deși
litigiul era la prima zi de înfățișare iar motivul amânării era temeinic
conform art. 156
1
C. proc. civ.
Recurenta arată că a
solicitat proba cu expertiza în specialitatea contabilitate și cu încălcarea
prevederilor art. 129 alin. (1) și (5) C. proc. civ., Instanța de Fond nu s-a
pronunțat asupra acestei probe, motiv pentru care solicita casarea hotărârii
recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare.
Recursul este fondat.
Prin cererea de chemare în
judecată reclamanta SC K.E.W. SRL Târgoviște a solicitat în dovedirea
contestației făcute împotriva deciziei de impunere emisă de intimata proba cu
expertiza în specialitatea contabilitate, cu obiectivul de a stabili baza de
impozitare cu acciză pe perioada de referință, acciza datorată și eventualele
majorări de întârziere.
Cauza a fost suspendată
conform art. 242 alin. (1) C. proc. civ. la cererea părților prin încheierea
din 21 noiembrie 2006, iar la 9 ianuarie 2007 intimata a formulat cerere de
reluare a judecății cauzei conform art. 245 pct. 1 C. proc. civ.
Prin încheierea din 30
ianuarie 2007, Instanța a respins cererea de amânare a judecății cauzei cu
aplicarea art. 156 alin. (2) C. proc. civ. astfel că sub acest aspect recursul
este nefondat.
Mai mult recurentul nu a
făcut dovada unor motive întemeiate iar Instanța respingând cererea a amânat
pronunțarea pentru a da posibilitatea părții să depună concluzii scrise.
În cauză însă se constată că
probele propuse prin cererea de chemare în judecată nu au fost puse în discuție
contradictorie a părților.
Probele propuse prin cererea
de chemare în judecată trebuie puse de Instanță înainte de a le încuviința, în
discuția contradictorie a părților.
Este de principiu că Instanța
are obligația de a se pronunța asupra tuturor cererilor formulate de părți și
de a motiva pentru ce le admite sau le respinge în total sau în parte.
Dacă o probă cerută în scris
este admisibilă și concludentă, Instanța trebuia să o admită chiar dacă partea
care a solicitat-o nu se prezintă în Instanță.
Cum Instanța de Fond nu s-a
pronunțat asupra probelor propuse de reclamantă iar în cuprinsul hotărârii a
reținut că acțiunea este nedovedită întrucât reclamanta nu a administrat probe
din care să rezulte o altă situație de fapt decât cea din raportul de
inspecție, se constată că sub acest aspect recursul este fondat.
De asemeni Instanța de Fond
nu a manifestat rol activ și nu a pus în discuție, dacă reclamanta înțelege să
extindă obiectul acțiunii cu privire la Decizia nr. 238/22 noiembrie 2006 privind soluționarea contestației depusă de reclamanta împotriva Deciziei de
impunere nr. 299/2006.
Decizia menționată a fost
depusă de pârâtă odată cu cererea de repunere pe rol și de asemeni s-a pus în
discuție obiectul cauzei deduse judecății.
Criticile de nelegalitate
privind propunerea, administrarea probelor și rolul activ al Instanței, sunt
fondate și întrucât prin această modalitate nu s-a intrat în cercetarea
fondului cauzei, conform art. 312 alin. (5) C. proc. civ. prin admiterea
recursului va fi casată hotărârea și trimisă pricina spre rejudecare aceleiași Instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
SC K.E.W. SRL Târgoviște împotriva sentinței civile nr. 18 din 6 februarie 2007 a Curții de apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și
trimite cauza spre rejudecare aceleiași Instanțe.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 17 mai 2007.