ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 735/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 735/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului
de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 12
iunie 2007 pe rolul Curții
de Apel Cluj, secția comercială,
de contencios administrativ și
fiscal,
reclamanta S.V.M. a solicitat pârâtei C.
J.P.C. anularea Hotărârii nr. 21217
din data de
16 mai 2007 cu consecința
obligării acesteia la acordarea drepturilor
prevăzute de Legea nr.
189/2000.
În motivarea acțiunii reclamanta a
arătat că s-a născut în perioada în care mama sa, V.S., născută B., era
refugiată din Târgu-Mureș la Sânpaul, datorită
persecuțiilor etnice.
A mai arătat reclamanta că a fost
înfiată în anul 1957 de
S.A., pentru a
stopa efectele statutului de condamnat politic
al tatălui său asupra sa,
eliberându-i-se în acest sens un nou
certificat
de naștere pe numele S.V.M.
Prin
sentința civilă nr. 410 din data de 17 septembrie Curtea
de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ
și
fiscal, a admis acțiunea
formulată de reclamanta S.V.M., a dispus anularea Hotărârii nr. 21217 din data
de 16 mai
2007 emisă de C.J.P.C.,
a obligat pârâta să recunoască reclamantei calitatea de persoană refugiată în
perioada
6 septembrie 1940 -
6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești
prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea
nr. 189/2000 cu
modificările ulterioare.
Pentru a
pronunța această soluție, Instanța a reținut că prin
dispozițiile Legii nr. 189/2000 legiuitorul a
urmărit acordarea unor
drepturi
compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele
sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor
din motive etnice,
cum este și cazul copiilor care s-au
născut în perioada în care părinții s-au refugiat ori au fost strămutați.
Împotriva
sentinței civile nr. 410 din data de 17 septembrie a
Curții
de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, a declarat recurs recurenta - pârâtă C.
J.P.C. arătând că Instanța de Fond a interpretat
greșit legea, deoarece dacă legiuitorul ar fi
dorit să beneficieze de
drepturile prevăzute de Legea 189/2000 și copiii
născuți în
perioada refugiului, ar fi
stabilit în mod expres acest lucru.
Se mai
susține în motivele de recurs că, pentru ca o persoană să dobândească calitatea
de refugiat, în sensul actelor normative
menționate, Legea
189/2000 si H.G. 127/2002, este necesar ca datorită persecuțiilor etnice la
care a fost supusă, să-și schimbe
domiciliul
în altă localitate. Or în cauza de față, din actele depuse la dosar nu reiese
faptul că reclamanta și-a schimbat domiciliul,
fiind născută în localitatea de refugiu, din părinți care s-au refugiat
anterior nașterii în această localitate.
Examinând
sentința atacată, în raport cu actele și lucrările
dosarului,
cu motivele invocate de recurentă, precum și cu
dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C.
proc. civ.
, Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va
arăta în continuare.
În
conformitate cu dispozițiile art. 1 lit. c) din O.G.
nr.
105/1999 privind acordarea unor drepturi
persoanelor
persecutate de către regimurile instaurate în România
cu începere de la
6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de
prevederile
acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean
român, care, în
perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a
fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din
conținutul și interpretarea textului de lege menționat,
rezultă că drepturile compensatorii se acordă
tuturor celor care, din
motive
etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, fără a se
face distincție între persoanele care au
fost efectiv strămutate ori
expulzate
în altă localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în
refugiu. Prin urmare, legiuitorul a
urmărit ca de aceste drepturi să
se bucure toate persoanele, care au avut de suferit consecințele
persecuțiilor exercitate din motive
etnice, fie în mod direct, fie în
mod implicit, cum sunt
și copiii născuți în perioada refugiului,
aceștia
împărtășind aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al
căror statut
l-au dobândit.
Probele existente
la dosar, respectiv declarațiile autentificate
ale
martorilor N.S. si R.L., certificatul
comunal
emis de Primăria com. Iernut mamei reclamantei, extrasul din Registru stării
civile pentru cei născuți în
anul 1943 precum și actele de stare civilă
ale reclamantei - certificat de naștere și de căsătorie - atestă cu caracter
unitar
împrejurarea că S.V.M. s-a născut în
perioada de
refugiu a mamei sale care
urmare a persecuțiilor etnice instituite în
localitatea de domiciliu s-a refugiat într-o alta localitate.
Față de
cele expuse mai sus, în mod corect Instanța de Fond a
obligat
pârâta C.J.P.C. la recunoașterea calității de
refugiat
a reclamantei pentru perioada 19 decembrie 1943 - 06 martie 1945 și la
acordarea
drepturilor bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea
189/2000, cu modificările ulterioare, cu începere de la data de 01 februarie
2007.
Pentru aceste considerente, Înalta
Curte apreciază că soluția
și motivarea
primei Instanțe sunt în afară de orice critică și exprimă
un mod corect de înțelegere a legii în resorturile
și finalitatea sa,
astfel încât,
urmează a respinge recursul ca nefondat.
În baza
art. 312 din C. proc. civ.,
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de C.J.P.C.,
împotriva
sentinței civile nr. 410 din 17 septembrie 2007 a Curții de
Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 26 februarie 2008.