ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 331/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 331/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2007)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamanta O.M. în nume propriu și ca reprezentată a
L.A.F.A.F.R. a chemat în judecată Guvernul României, Radioteleviziunea Română
și I.R.E. Dâmbovița, solicitând Instanței ca în contradictoriu cu pârâții să
dispună anularea H.G. nr. 185 și nr. 186/2003 precum și a H.G. nr. 977 și nr. 978/2003,
privind plata taxei radio - tv.
Precizându-și ulterior
acțiunea, reclamanta a cerut introducerea în cauză în calitate de pârâtă și a Radiodifuziunii
Române.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că prin actele normative a căror anulare o solicită s-a
instituit obligativitatea taxei radio - tv pentru toate persoanele juridice
chiar dacă nu posedă radio - tv, această măsură încălcând dispozițiile art. 48
din Constituția României precum și art. 1 și art. 2 din C.I.A.D.O.
A mai susținut și că față de
decizia Curții Constituționale nr. 297/2004, hotărârile de Guvern menționate în
acțiunea introductivă de Instanță, sunt nule de drept.
Prin sentința civilă nr. 67
din 12 aprilie 2007, Curtea de Apel Ploiești, secția comercială și de
contencios administrativ, a dispus respingerea excepției lipsei calității
procesuale active a reclamantelor și pe fond respingerea ca neîntemeiată a
acțiunii formulată de reclamantele O.M. și L.A.F.T.
În motivarea sentinței, s-a
reținut că excepția lipsei calității procesuale active a reclamantelor urmează
să fie respinsă, deoarece prin Hotărârea de Guvern a cărei anulare s-a
solicitat, reclamantele s-au considerat vătămate în drepturilor lor legitime,
de acest act administrativ considerat nelegal.
Referitor la fondul cauzei
s-a reținut că, întrucât atât prin notele scrise, cât și oral, reclamantele,
prin mandatar, au solicitat respingerea acțiunii ca rămasă fără obiect, Instanța
având în vedere principiul disponibilității părților, va da curs solicitării
acestora.
Prin încheierea de ședință
din Camera de Consiliu, din data de 7 iunie 2007, Curtea de Apel Ploiești, secția
comercială și de contencios administrativ și fiscal, a admis cererea de
îndreptare a erorii materiale strecurată în dispozitivul sentinței nr. 67 din
12 aprilie 2007 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, cerere formulată de
petenta O.M., dispunând îndreptarea erorii materiale în sensul că în
dispozitivul sentinței nr. 67 din 12 aprilie 2007 se va înscrie „Respinge
acțiunea ca rămasă fără obiect”.
Nemulțumită de soluția
pronunțată de Curtea de Apel Ploiești reclamanta O.M. a formulat recurs atât
împotriva Deciziei civile nr. 67 din 12 aprilie 2007, cât și împotriva
încheierii pronunțată de această Instanță, în camera de Consiliu, la data de 7
iunie 2007.
La rândul său, reclamanta L.A.F.T.
a promovat recurs împotriva încheierii pronunțate în Camera de Consiliu, la
data de 7 iunie 2007 de Curtea de Apel Ploiești, secția comercială și de
contencios administrativ și fiscal.
Recurentele au susținut prin
motivele comune de recurs declarate împotriva încheierii de ședință din 7 iunie
2007, pronunțată în Camera de Consiliu de către Curtea de Apel Ploiești, că Instanța
nu a îndreptat eroarea materială așa cum a fost invocată, încălcând prevederile
art. 281 C. proc. civ. alin. (1) și alin. (5), privitoare la susținerile
părților.
În plus recurenta O.M., prin
recursul declarat împotriva Deciziei nr. 67 din 12 aprilie 2007, a susținut că decizia atacată este criticabilă prin aceea că, este susceptibilă de mai multe
interpretări.
Recursurile sunt nefondate
pentru considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează.
Potrivit principiului
disponibilității caracteristic procesului civil, titularii drepturilor civile
au posibilitatea de a dispune de obiectul procesului (de dreptul lor material)
și de mijloacele procesuale de apărare a acestui drept.
Prin urmare, titularul
dreptului subiectiv, în cazul în care dreptul său a fost încălcat sau are
nevoie de recunoașterea lui pe cale judiciară, poate folosi și deci poate
dispune de anumite mijloace procesuale în acest scop.
În cauză, la termenul de
judecată în fond, atât prin notele scrise formulate, cât și oral prin mandatar,
reclamantele au solicitat respingerea acțiunii ca rămasă fără obiect.
Așa fiind, și având în vedere
principiul disponibilității părților, în mod corect Instanța a dispus
respingerea acțiunii ca rămasă fără obiect.
Deși, în dispozitivul
deciziei s-a menționat că Instanța respinge acțiunea ca neîntemeiată, prin
admiterea cererii de îndreptare a erorii materiale prin încheierea din 7 mai
2007 această greșeală a fost înlăturată, astfel că hotărârea Instanței de Fond
este temeinică și legală.
De altfel, dispozițiile art.
281 C. proc. civ. nu sunt aplicabile când se invocă greșita aplicare a legii
sau omisiunea aplicării unui text de lege, întrucât pentru aceste situații
părțile au la îndemână căile de atac și, prin urmare nu pot cere îndreptarea
unei hotărâri până la completarea ei, conform voinței lor.
Examinând și din oficiu
hotărârea și încheierea atacată, sub toate aspectele de legalitate și
temeinicie și neconstatându-se existența vreunui motiv de casare, recursurile
declarate în cauză vor fi respinse, ca nefondate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de O.M. împotriva sentinței civile nr. 67 din 12 aprilie 2007 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Respinge recursul declarat
de O.M. și L.A.F.T. împotriva încheierii pronunțată în Camera de Consiliu la
data de 7 iunie 2007 de către Curtea de Apel Ploiești, secția comercială, de
contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 30 ianuarie 2008.