ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 606/2008
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 606/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 91
din 25 octombrie 2007, Curtea de Apel Alba-Iulia a admis plângerea formulată de
petentul
A.M.
, împotriva
rezoluției nr. 517/II/2/2007 din 2 iulie 2007 a procurorului general al
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia.
S-a desființat rezoluția
atacată, cauza a fost trimisă procurorului pentru efectuarea de cercetări sub
aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, sens în care se va efectua o expertiză tehnică topografică, vor fi
audiați martori, pentru a se stabili dacă executarea a fost corectă.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut, în esență, următoarele:
Prin sentința civilă nr. 657
din 14 februarie 2007, Judecătoria Sibiu, a admis cererea reconvențională
formulată de SC H.I. SRL Sibiu, în contradictoriu cu A.M. și alții, dispunând
ca pârâții să permită liberul acces cu utilajele și echipamentele agricole pe
terasamentele ce urmează curba de nivel de pe terenurile livadă proprietatea
pârâților.
Prin aceeași hotărâre, s-a
dispus ca accesul pe terenul de exploatare proprietatea pârâtului A.M., să se
facă prin înlăturarea provizorie a plasei de sârmă de pe cele două laturi
transversale terasamentelor.
Hotărârea astfel pronunțată
fără citarea părților a fost executorie fără somație sau trecerea vreunui
termen.
La solicitarea creditoarei,
la data de 15 februarie 2007, executorul judecătoresc C.I., s-a deplasat în
teren și a pus în executare hotărârea.
Nemulțumit de modul în care
s-a efectuat executarea petiționarul A.M., a formulat plângere la Parchetul de
pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, pretinzând ca față de faptul că
executorului i se adusese la cunoștință că în cauză se formulase contestație la
executare, acesta în mod abuziv a trecut la executare silită, înlăturându-se
gardul ce împrejmuia terenul proprietatea sa, deși utilajele creditoarei aveau
acces la parcelele de teren individualizate în hotărâre nefiind îngrădite.
Prin rezoluția dată la 8
iunie 2007, în dosarul nr. 158/P/2007 Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba
Iulia a dispus scoaterea de sub urmărire penală a învinuitului C.I. pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen., și neînceperea urmăririi
penale pentru infracțiunea prevăzută de art. 192 alin. (1), art. 217 alin. (1) C.
pen., invocându-se drept temei juridic dispozițiile art. 11 pct. 1 lit. b),
raportat la art. 10 alin. (1) lit. d) C. proc. pen.
În motivarea rezoluției se
arată că executorul judecătoresc și-a exercitat prerogativele în limitele
investirii, identificarea parcelelor de teren s-a făcut potrivit planurilor
cadastrale, o eventuală contestație la executare formulată de pârâții din
cauză, nefiind de natură să suspende formele de executare.
Soluția a fost menținută
prin rezoluția din 2 iulie 2007, dată de procurorul general al Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, prin care s-a respins plângerea
petiționarului formulată în temeiul art. 278 C. proc. pen.
În soluționarea plângerii
formulată de petiționar în temeiul art. 278
1
C. proc. pen., instanța
legal investită a apreciat că actele premergătoare efectuate în cauză nu au
elucidat împrejurările în care a avut loc executarea, dacă s-a respectat
sentința civilă pronunțată în acest sens, câtă vreme situația reală din teren
nu s-a stabilit cu certitudine, neexistând preocupare pentru executorul
judecătoresc să-i citeze pe pârâți pentru stabilirea exactă a configurației
parcelelor de teren, proprietatea acestora.
În raport de insuficiența
probelor, instanța a reținut că nu se poate concluziona asupra modului în care
s-a efectuat executarea, adoptând soluția de admitere a plângerii și în temeiul
art. 278
1
alin. (8) lit. b), desființării rezoluției atacate.
În vederea lămuririi
aspectelor care să stabilească existența infracțiunii de abuz în serviciu
contra intereselor persoanelor prevăzută de art. 246 C. pen., prima instanță a
apreciat că se impune trimiterea cauzei la procuror pentru a se mai efectua
cercetări, respectiv efectuarea unei expertize topografice care să stabilească
geodezic, cadastral dacă dispozițiile sentinței au fost executate în limitele
acesteia, cum și audierea martorilor, proprietarilor sau deținătorilor de
terenuri pentru stabilirea existenței sau inexistenței drumului de acces, a
configurației anterioare și prezente.
Împotriva sentinței, în
temeiul art. 278
1
alin. (1
0
) C. proc. pen., Parchetul de
pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia a declarat recurs, invocând critici care
vizează nelegalitatea sentinței, constând în aceea că în raport de temeiul
juridic dispozițiile art. 278
1
alin. (8) lit. b), este greșită
dispoziția instanței, privind administrarea unor probe specifice fazei
procesuale în care urmărirea penală este începută.
Pe de altă parte, se apreciază
că în raport de dispozitivul sentinței pusă în executare, fără somație,
învinuitul nu avea posibilitatea de a cenzura această hotărâre, neputându-se
reține vreun abuz din partea executorului judecătoresc.
Trecând la soluționarea
recursului în raport de criticile formulate, instanța de control judiciar
constată fondată calea de atac pentru considerentele care vor fi expuse.
Potrivit art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen., obiectul plângerii adresate instanței îl constituie
rezoluția de neîncepere a urmăririi penale sau ordonanța ori, după caz,
rezoluția de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a
urmăririi penale dată de procuror.
În cauză plângerea
petiționarului a vizat soluția de scoatere de sub urmărire penală dată de
procuror la 8 iunie 2007 pentru infracțiunea prevăzută de art. 246 C. pen.,
instanța pronunțându-se greșit asupra rezoluției procurorului general dată la 2
iulie 2007, sub nr. 517/II/2/2007, pe care a desființat-o.
Împrejurarea că legiuitorul
a prevăzut în dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., obligativitatea
pentru petiționar de a se adresa procurorului ierarhic superior înainte de a
formula plângere la instanță, nu schimbă obiectul plângerii care rămâne
potrivit aceluiași text exclusiv unul din actele procedurale, rezoluție sau
ordonanță prin care se dispun soluțiile anterior expuse.
Pe de altă parte, există în
raport de rezoluția dată în cauză „scoatere de sub urmărire penală”, între
considerentele și dispozitivul sentinței o evidentă contradicție.
Astfel, invocându-se drept
temei juridic dispozițiile art. 278
1
alin. 8 lit. b), instanța avea
posibilitatea legală de a desființa rezoluția atacată și trimite cauza
procurorului în vederea începerii sau redeschiderii urmăririi penale, după caz,
indicând faptele și împrejurările care urmează a fi constatate și prin ce anume
mijloace de probă.
Din textul de lege astfel
redactat, rezultă că dispoziția privind desființarea rezoluției atacate nu
presupune implicit, în lipsa dispoziției exprese a instanței și redeschiderea
urmăririi penale de către procuror cu consecința administrării unor probe
specifice acestei faze procesuale în care urmărirea penală este începută, dar
nefinalizată, situație regăsită în cauză (rezoluția de la 26 martie 2007, prin
care s-a dispus începerea urmăririi penale).
Concluzionând, instanța de
fond s-a pronunțat greșit asupra rezoluției procurorului ierarhic superior, act
diferit de cel care face obiectul plângerii exercitate în conformitate cu
dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., iar soluția de „trimitere a
cauzei procurorului pentru efectuarea de cercetări” sub „aspectul săvârșirii
infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor” nu este
conformă celor prevăzute de art. 278
1
alin. (1) lit. b) C. proc.
pen. și în acord cu rezoluția procurorului de netrimitere în judecată
respectiv, scoatere de sub urmărire penală, fiind prezent cazul de casare 385
9
alin. (1) pct. 9.
Față de cele expuse,
recursul va fi admis, se va casa sentința și potrivit art. 385
15
alin.
(1) pct. 2 lit. d) C. proc. pen., cauza va fi trimisă spre rejudecare aceleiași
instanțe de fond competentă să o soluționeze, ocazie cu care se va analiza și critica
care vizează netemeinicia hotărârii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia împotriva sentinței penale nr. 91
din 25 octombrie 2007 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală.
Casează sentința atacată și
trimite cauza spre rejudecare la Curtea de Apel Alba Iulia.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 19 februarie 2008.