ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1004/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1004/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios
administrativ și fiscal, prin sentința civilă 446 din 25 septembrie 2007 a
admis acțiunea formulată de reclamanta B.M. în contradictoriu cu C.J.P. Cluj,
având ca obiect recunoașterea calității de beneficiară a Legii nr. 189/2000, a
anulat Hotărârea nr. 21.890 din 9 iulie 2007, emisă de pârâtă și a obligat-o pe
aceasta să acorde reclamantei beneficiul drepturilor solicitate, pentru
perioada 01 octombrie 1940 până la 6 martie 1945 începând cu data de 1 iulie
2007.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut că actele existente la dosar, respectiv declarațiile
autentificate ale martorilor și actele de stare civilă ale reclamantei, atestă au
caracter unitar împrejurarea că aceasta din urmă, împreună cu familia, s-a refugiat
din localitatea de domiciliu, într-o altă localitate, în perioada octombrie
1943 – martie 1945,urmare a persecuțiilor etnice suferite, ceea ce atrage, în
cauză, incidența art. 1 din Legea nr. 189/2000.
Împotriva acestei sentințe,
în termen legal, a declarat recurs pârâta C.J.P. Cluj, susținând că, în
condițiile în care Legea nr. 189/2000 prevede posibilitatea reconstituirii
situației de fapt cu martori, declarațiile acestora trebuie să fie clare și să se
susțină reciproc, neputându-se recunoaște un interval de refugiu nedeclarat de
ambele părți, așa cum a procedat instanța de fond.
S-a mai arătat în acest sens
că martorii din prezenta cauză au dat până în prezent declarația în favoarea
mai multor petenți, atestând situații individuale diferite, petrecute în
localități diverse și pe o rază mare de teritoriu, susținând că au fost martori
oculari la evenimente petrecute atât în localități diferite din județul
Maramureș, cât și, în localități din județul Bistrița Năsăud și Sălaj.
Recursul este fondat și
urmează a fi admis în sensul și pentru considerentele ce se vor expune în
continuare.
Potrivit prevederilor art. 1
lit. c) din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, de
dispozițiile acestui act normativ beneficiază persoana cetățean român care, în
perioada regimurilor instaurate în România, cu începere de la 6 septembrie 1940
până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții etnice, fiind strămutată în
altă localitate decât cea de domiciliu.
Dovada acestor împrejurări
se poate face, potrivit art. 4 din H.G. nr. 127/2000, cu acte eliberate de organele
competente sau, în lipsa acestora, prin declarații de martori.
Analizând actele și
lucrările dosarului, Curtea constată că martorii ale căror declarații
autentificate au fost depuse la dosar de către reclamantă, în dovedirea
susținerilor sale, respectiv P.L. și N.A. au depus mărturie în același sens,
într-un număr mare de dosar,e având ca obiect recunoașterea calității de
beneficiari ai Legii nr. 189/2000, atestând prezența lor, în același timp, la evenimente
produse în mai multe localități unde, în mod firesc, nu se puteau afla în
același timp.
Față de această împrejurare
instanța de fond avea obligația să facă aplicarea dispozițiilor art. 129 alin.
(5) C. proc. civ., potrivit căruia „judecătorii au îndatorirea să stăruie, prin
toate mijloacele legale pentru aflarea adevărului în cauză, pe baza stabilirii
faptelor și prin aplicarea corectă a legii, în scopul pronunțării unei hotărâri
temeinice și legale”.
În acest scop, judecătorii
sunt în drept să pună în discuția părților orice împrejurarea ce ar putea duce
la lămurirea pricinii și să ordone toate dovezile pe care le consideră
pertinente și utile în cauză.
Ca atare, date fiind contradicțiile
ce rezultă din declarațiile celor doi martori menționați mai sus, se impune
suplimentarea probatoriului administrat în cauză, pentru a se stabili în mod
clar incidența în speță a dispozițiilor Legii nr. 189/2000, prin stabilirea realității
refugiului, a cauzei lui și a perioadei în care a avut loc.
Pentru aceste motive, Curtea
va admite recursul declarat în cauză, va casa sentința atacată și va trimite
cauza spre rejudecare aceleiași instanțe în vederea clarificării aspectelor
menționate, prin suplimentarea probatoriilor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
C.J.P. Cluj împotriva sentinței civile nr. 446 din 25 septembrie 2007 a Curții
de Apel Cluj, secția comercială, contencios administrativ și fiscal.
Casează hotărârea atacată și
trimite cauza spre rejudecare la aceiași instanță.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 12 martie 2008.