ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3729/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3729/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de
Apel Cluj,
reclamanta R.M. a solicitat, în
contradictoriu cu pârâta
C.J.P. Cluj,
anularea Hotărârii nr. 22484 din
24
ianuarie 2008 emisă de pârâtă, cu consecința obligării acesteia la
acordarea drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999
aprobată prin
Legea nr. 189/2000, cu
modificările și completările ulterioare.
În motivarea
acțiunii, reclamanta a susținut că în perioada 02 iulie 1941 – 10 ocombrie 1945
s-a refugiat, împreună cu familia sa, din localitatea de domiciliu Tentea,
județul Cluj, în localitatea Mociu, din același județ, întorcându-se în martie
1945 în localitatea de domiciliu, situație dovedită cu acte de stare civilă și
declarații de martori.
Prin sentința
civilă nr. 323 din 19 martie 2008, Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de
contencios administrativ, a admis acțiunea formulată de reclamanta R.M., a
dispus anularea Hotărârii nr. 22.484 din 24 ianuarie 2008 emisă de pârâtă și a
obligat-o pe aceasta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în
perioada 02 iulie 1941 - 4 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești
prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările
ulterioare, începând cu data de 1 noiembrie 2006.
Pentru a
hotărî astfel, instanța de fond a reținut că din probele existente la dosar,
respectiv actele de stare civilă și declarațiile autentificate ale martorilor U.L.
și D.I., care la rândul lor sunt beneficiare ale Legii nr. 189/2000, rezultă
împrejurarea că reclamantul s-a refugiat, împreună cu familia sa din
localitatea de domiciliu, urmare a persecuțiilor etnice instituite de regimul
hortist, într-o altă localitate, în luna iulie 1941, întoarcerea având loc în
martie 1945, fiind incidente dispozițiile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs pârâta C.J.P. Cluj, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie, în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 9 și ale art.
304 ind. 1 C. proc. civ., arătând că martorii nu au putut furniza date concrete
în ceea ce privește refugiul reclamantului, petentul nedeținând acte oficiale
care să ateste situația invocată în acțiune.
Recursul este
nefondat.
Examinând
sentința atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile
formulate de recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză,
inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că
recursul nu este întemeiat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art.
1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6
septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și
completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază
persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit
persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în
altă localitate.
Din
conținutul textului de lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se
acordă tuturor cetățenilor români, care, din motive etnice, au suferit
persecuții în perioada precizată, această situație putând fi dovedită cu acte
oficiale, iar în lipsa acestora cu declarații de martori, potrivit art. 4 alin.
(1) din H.G. 127/2002 cuprinzând Normele metodologice de aplicare a O.G.
105/1999.
Or, din
declarațiile martorilor U.L. și D.I., date în fața notarului public, precum și
din înscrisurile administrate ca probă în dosar, rezultă cu certitudine că
reclamanta, împreună cu familia sa, din motive etnice, s-a refugiat în anul
1941 în localitatea Mociu, din județul Cluj, unde a rămas până în martie 1945,
când s-a întors în localitatea natală - satul Tentea.
Totodată, în
conformitate cu art. 2 teza a I-a din Normele de aplicare, prin persoană care a
fost strămutată în altă localitate, în sensul ordonanței, se înțelege persoana
care a fost mutată sau care a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă
localitate din motive etnice".
Esențial în
cauză este, așadar, faptul că, din cauza persecuțiilor etnice la care au fost
supuși, reclamanta și familia sa au fost obligați să își părăsească domiciliul,
refugiindu-se într-o altă localitate, iar faptul că aceasta era în vârstă de 3
luni (născută la data de 5 mai 1941) presupune stabilirea aceluiași domiciliu
și împărtășirea aceleiași situații cu a părintelui său. Că schimbarea
domiciliului de către părinții reclamantei a fost determinată de persecuțiile
etnice suferite de aceștia rezultă și din împrejurarea că refugiul acestora s-a
întins pe întreaga perioadă prevăzută de O.G. nr. 105/1999, la sfârșitul căreia
reclamanta s-a reîntors în localitatea de domiciliu, respectiv, în martie 1945.
În cauză, dovada
refugiului reclamantei s-a făcut, așadar, conform legii, instanța de fond în
mod corect admițând acțiunea și obligând-o pe pârâtă să-i recunoască
reclamantei calitatea de
beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000 și, în
consecință, să-i
acorde acesteia
drepturile ce i se cuvin.
Văzând și cererea de acordare a cheltuielilor de judecată, formulată de
intimata - reclamantă R.M., dovedită prin
chitanța privind plata onorariului de avocat, aflată
la fila 9 din
dosarul acestei instanțe,
înalta Curte constată că sunt îndeplinite condițiile art. 274 C. proc. civ. și
o va admite ca
atare.
Pentru considerentele arătate, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc.
civ.
,
recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se sentința criticată, ca fiind
temeinică și legală, cu obligarea recurentei-pârâte la plata cheltuielilor de
judecată către
intimata - reclamantă
R.M.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.J.P. Cluj,
împotriva sentinței civile nr. 323 din 19 martie 2008
a Curții de
Apel Cluj, secția comercială, de
contencios administrativ și fiscal,
ca nefondat.
Obligă pe recurentă să-i plătească intimatei - reclamante R.
M. suma de 250 lei, cu
titlu de cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 octombrie 2008.