ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3724/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3724/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de
Apel Cluj,
reclamanta M.M. a solicitat, în
contradictoriu cu pârâta C.J.P. Cluj, anularea Hotărârii nr. 18340 din
22 august 2005 emisă de pârâtă, cu consecința
obligării acesteia la
acordarea
drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999 aprobată prin
Legea nr. 189/2000, cu modificările și
completările ulterioare.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a susținut că în martie 1940 a plecat împreună cu mama sa, din
localitatea de domiciliu Aruncuța, județul Cluj, în localitatea Cojocna Nouă,
din același județ, întorcându-se în martie 1945 în localitatea de domiciliu,
situație dovedită cu acte de stare civilă și declarații de martori.
Prin sentința civilă nr.
340 din 18 iunie 2007, Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios
administrativ, a admis acțiunea formulată de reclamanta M.M., a dispus anularea
Hotărârii nr. 18.340 din 22 august 2005 emisă de pârâtă și a obligat-o pe
aceasta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada 15 octombrie
1940 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999
aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data
de 1 iulie 2006.
Pentru a hotărî astfel, instanța
de fond a reținut că din probele existente la dosar, respectiv actele de stare
civilă și declarațiile autentificate ale martorilor B.A., P.E., M.M. și C.L.,
care la rândul lor sunt beneficiare ale Legii nr. 189/2000, rezultă
împrejurarea că reclamantul s-a refugiat, împreună cu mama sa din localitatea
de domiciliu, urmare a persecuțiilor etnice instituite de regimul hortist,
într-o altă localitate, în luna octombrie 1940, întoarcerea având loc în martie
1945, fiind incidente dispozițiile art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs pârâta C.J.P. Cluj, criticând-o pentru nelegalitate și
netemeinicie, în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 9 și ale art. 304
1
C. proc. civ., arătând că martorii nu au putut furniza date concrete în ceea ce
privește refugiul reclamantului, petentul nedeținând acte oficiale care să
ateste situația invocată în acțiune.
Recursul este nefondat.
Examinând sentința atacată în
raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurentă,
precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul nu este întemeiat, după cum se va
arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G.
nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile
instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945
din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile
acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada
sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost
refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului de lege
menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor cetățenilor
români, care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată,
această situație putând fi dovedită cu acte oficiale, iar în lipsa acestora cu
declarații de martori, potrivit art. 4 alin. (1) din H.G. 127/2002 cuprinzând
Normele metodologice de aplicare a O.G. 105/1999.
Or, din declarațiile martorilor
B.A., P.E., M.M. și C.L., date în fața notarului public, precum și din
declarația martorei P.I., dată sub prestare de jurământ în fața instanței de
fond, dar și din înscrisurile administrate ca probă în dosar, rezultă cu
certitudine că reclamanta, împreună cu mama sa, din motive etnice, s-a refugiat
în anul 1940 în localitatea C.N., din județul Cluj, unde a rămas până în martie
1945, când s-a întors în localitatea natală - satul Aruncuța.
Totodată, în conformitate cu art.
2 teza a I-a din Normele de aplicare, prin persoană care a fost strămutată în
altă localitate, în sensul ordonanței, se înțelege persoana care a fost mutată
sau care a fost obligată să își schimbe domiciliul în altă localitate din
motive etnice".
Esențial în cauză
este, așadar, faptul că, din cauza persecuțiilor etnice la care au fost supuși,
reclamanta și mama sa au fost obligate să își părăsească domiciliul,
refugiindu-se într-o altă localitate, iar faptul că aceasta era minoră la acel
moment (9 ani) presupune stabilirea aceluiași domiciliu și împărtășirea
aceleiași situații cu a părintelui său. Că schimbarea domiciliului de către
reclamantă a fost determinată de persecuțiile etnice suferite de aceștia
rezultă și din împrejurarea că refugiul acestora s-a întins pe întreaga
perioadă prevăzută de O.G. nr. 105/1999, la sfârșitul căreia reclamanta s-a
reîntors în localitatea de domiciliu, în martie 1945.
In cauză,
dovada refugiului reclamantei s-a făcut, așadar,
conform legii, instanța de fond
în mod corect admițând acțiunea și
obligând-o pe pârâtă să-i recunoască reclamantei calitatea de
beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000 și,
în consecință, să-i
acorde acesteia drepturile ce i se cuvin.
Pentru
considerentele arătate, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
, recursul va fi
respins ca nefondat,
menținându-se sentința criticată, ca fiind temeinică și legală.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de C.J.P. Cluj,
împotriva
sentinței civile nr. 340 din 18 iunie 2007 a Curții de
Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal,
ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 28 octombrie 2008.