ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2225/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2225/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Reclamantul L.T. a chemat în judecată C.J.P. Cluj,
solicitând instanței ca în contradictoriu cu aceasta să dispună anularea hotărârii
din 3 august 2007 emisă de pârâtă și obligarea ei să emită o nouă hotărâre privind
acordarea drepturilor prevăzute de lege pentru persoanele refugiate din motive etnice.
În motivarea acțiunii,
reclamantul a arătat că în perioada octombrie 1940 - martie 1945 s-a refugiat cu
familia, din localitatea B., județul Cluj în localitatea C., județul Cluj prin punctul
de frontieră T., trecând prin localitățile C.N., B.C. și T., județul Cluj, din cauza
trupelor de ocupație hortistă, fapt ce l-a dovedit cu declarații de martori.
Curtea de Apel Cluj,
secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr.
68 din 18 ianuarie 2008 a admis acțiunea formulată de reclamant, dispunând anularea
hotărârii din 3 august 2007 emisă de pârâtă.
Totodată, a obligat pârâta
să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat pe perioada 1 octombrie 1940
- 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 aprilie 2007.
Pentru a pronunța această
sentință, instanța a reținut că față de probele existente la dosar, situația reclamantului
face obiectul Legii nr. 189/2000, fiind demonstrat refugiul acestuia împreună cu
familia sa într-un teritoriu rămas Statului Român, urmare a persecuției etnice.
Împotriva acestei sentințe
considerată nelegală și netemeinică a declarat recurs C.J.P. Cluj.
Recurenta a susținut,
în esență, că în raport cu dispozițiile art. 7 pct. 4 din Legea nr. 189/2000 și
cu confirmarea de primire anexată, acțiunea reclamantului a fost tardiv introdusă,
urmând a fi admis recursul și a se respinge acțiunea pe acest temei.
Examinând cauza în raport
cu criticile aduse sentinței, cu apărările formulate și probele administrate, precum
și cu dispozițiile legale incidente pricinii, Înalta Curte constată că recursul
este fondat, urmând să fie admis pentru considerentele ce vor fi expuse în cele
ce urmează:
Potrivit dispozițiilor
art. 7 alin. (4) teza I din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor
persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie
1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, aprobată prin Legea nr. 189/2000,
„hotărârea Comisiei pentru aplicarea O.G. nr. 105/1999 poate fi contestată la instanța
de contencios administrativ competentă, în termen de 30 de zile de la comunicare”.
Norma specială de la
art. 7 alin. (4) teza I din O.G. nr. 105/1999 introdusă prin Legea nr. 189/2000,
cu modificările și completările ulterioare, nu poate fi considerată abrogată implicit,
prin Legea nr. 554/2004 deoarece prin aceasta s-ar obstacula realizarea scopului
legislativ urmărit de legiuitor la instituirea ei, de a supune hotărârile comisiilor
constituite în temeiul alin. (1) din același art., controlului judiciar al instanței
de contencios administrativ într-un termen cât mai rezonabil cu putință.
În acest sens s-a pronunțat
Înalta Curte de Casație și Justiție, secțiile unite prin decizia nr. XXXII din 16
aprilie 2007, decizie obligatorie potrivit art. 329 alin. (3) C. proc. civ.
Cum în cauza dedusă judecății,
hotărârea Comisiei pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 189/2000 a fost comunicată
reclamantului la data de 24 august 2007, iar acesta a introdus acțiunea la Curtea
de Apel Cluj, secția de contencios administrativ și fiscal, la data de 29 noiembrie
2007 rezultă că acțiunea a fost introdusă cu depășirea termenului prevăzut de dispozițiile
art. 7 alin. (4) teza I din O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000.
Față de cele ce preced
recursul este fondat urmând să fie admis și să se modifice sentința atacată în sensul
respingerii contestației reclamantului ca tardiv formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat
de C.J.P. Cluj împotriva sentinței civile nr. 68 din 18 ianuarie 2008 a Curții de
Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Modifică sentința atacată
în sensul că respinge contestația reclamantului ca tardiv formulată.
Pronunțată, în ședință
publică, astăzi 30 mai 2008.